ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2011 г. № 685-П
О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Департаменту информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа (Воронов А.В.) до 01 октября 2011 года:
2.1. обеспечить функционирование региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ямало-Ненецкого автономного округа;
2.2. разработать и утвердить технические требования к информационным системам исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе, государственных и муниципальных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа, иных органов и организаций при подключении к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ямало-Ненецкого автономного округа в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (далее - технические требования) и обеспечить их публикацию в информационной системе "Портал государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа" по адресу в сети Интернет http://www.pgu-yamal.ru;
2.3. разработать и утвердить Регламент подключения информационных систем исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе, государственных и муниципальных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа, иных органов и организаций к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ямало-Ненецкого автономного округа и обеспечить его публикацию в информационной системе "Портал государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа" по адресу в сети Интернет http://www.pgu-yamal.ru.
3. Исполнительным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии со сроками реализации этапов перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронной форме, установленных Правительством Российской Федерации, обеспечить:
3.1. доработку информационных систем исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и подведомственных им государственных учреждений, используемых при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций, в соответствии с техническими требованиями, указанными в пункте 2
настоящего постановления;
3.2. использование региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ямало-Ненецкого автономного округа при осуществлении действий по оказанию государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе обеспечить:
4.1. доработку информационных систем, используемых при предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, в соответствии с техническими требованиями, указанными в пункте 2
настоящего постановления;
4.2. использование региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ямало-Ненецкого автономного округа при осуществлении действий по оказанию муниципальных услуг в электронной форме.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Булаева А.И.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 30 сентября 2011 года № 685-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет назначение и правила формирования и функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - СМЭВ ЯНАО), а также основы информационного обмена, осуществляемого с ее применением в составе Единой системы межведомственного электронного взаимодействия между информационными системами федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления в автономном округе, государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров, иных органов и организаций (далее - органы и организации) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
2. СМЭВ ЯНАО представляет собой региональную информационную систему автономного округа, включающую информационные базы данных, в том числе содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через региональную систему взаимодействия к их информационным системам (далее - электронные сервисы), сведения об истории движения в региональной системе взаимодействия электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем органов и организаций, используемых при предоставлении в электронной форме государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
3. Целью создания СМЭВ ЯНАО является технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме.
4. СМЭВ ЯНАО предназначена для решения следующих задач:
обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;
обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе с использованием универсальной электронной карты, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), информационной системы "Портал государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Портал автономного округа) и других информационных систем;
обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций с применением СМЭВ ЯНАО достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а также путем использования единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.
6. Основными функциями СМЭВ ЯНАО являются:
а) обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг, в подключенные к СМЭВ ЯНАО информационные системы органов и организаций, обязанных предоставить запрашиваемые государственные (муниципальные) услуги;
б) обеспечение обмена электронными сообщениями между органами и организациями, информационные системы которых подключены к СМЭВ ЯНАО, при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;
в) обеспечение передачи на Единый портал и Портал автономного округа запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления.
7. В целях исполнения своих функций СМЭВ ЯНАО обеспечивает:
а) доступ к электронным сервисам информационных систем, подключенных к СМЭВ ЯНАО;
б) получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках информационного взаимодействия органов и организаций с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме;
в) возможность использования централизованных баз данных и классификаторов информационными системами, подключенными к СМЭВ ЯНАО;
г) защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в СМЭВ ЯНАО до момента передачи ее в подключенную к СМЭВ ЯНАО информационную систему;
д) хранение информации, содержащейся в реестре электронных сервисов информационных систем органов и организаций, подключенных к СМЭВ ЯНАО, и мониторинг работоспособности электронных сервисов, включенных в данный реестр.
8. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в СМЭВ ЯНАО.
9. Оператор СМЭВ ЯНАО в соответствии с постановлением
Правительства автономного округа от 14 февраля 2011 года № 66-П "Об операторе региональной системы межведомственного электронного взаимодействия" и распоряжением Губернатора автономного округа от 06 мая 2011 года № 102-Р "О реализации отдельных положений Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" осуществляет:
а) обеспечение функционирования СМЭВ ЯНАО в соответствии с федеральным законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;
б) подключение информационных систем к СМЭВ ЯНАО;
в) подключение СМЭВ ЯНАО к Единой системе межведомственного электронного взаимодействия;
г) формирование и ведение реестра электронных сервисов;
д) разработку программ и проектов развития СМЭВ ЯНАО;
е) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
10. Подключению к СМЭВ ЯНАО подлежат:
а) информационные системы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, используемые при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций федеральными органами исполнительной власти;
б) информационные системы, создаваемые в исполнительных органах государственной власти автономного округа, используемые при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций исполнительными органами государственной власти автономного округа;
в) информационные системы, создаваемые в органах местного самоуправления в автономном округе в целях обеспечения предоставления в электронной форме муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления;
г) отдельные информационные системы иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций на основе соглашений указанных органов и организаций с оператором СМЭВ ЯНАО - департаментом информационных технологий и связи автономного округа.
11. В целях осуществления информационного взаимодействия с использованием СМЭВ ЯНАО при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций органы и организации в соответствии с техническими требованиями, указанными в пункте 2
настоящего постановления:
а) разрабатывают электронные сервисы и поддерживают их работоспособность;
б) поддерживают работоспособность программных и технических средств информационных систем, подключенных к СМЭВ ЯНАО;
в) осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием СМЭВ ЯНАО;
г) обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием СМЭВ ЯНАО.
12. Использование СМЭВ ЯНАО органами и организациями, информационные системы которых подключены к СМЭВ ЯНАО, осуществляется на безвозмездной основе.
13. Доступ органов и организаций к электронным сервисам для осуществления информационного взаимодействия через СМЭВ ЯНАО предоставляется для получения информации, содержание и объем которой необходимы в целях реализации полномочий, возложенных на эти органы и организации нормативными правовыми актами.
