Законодательство
Ямало-Ненецкий АО

Ямало-Ненецкий АО

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







 
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД САЛЕХАРД
ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 1 октября 2010 г. № 91

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД

(в ред. решений Городской Думы МО город Салехард
от 22.02.2012 № 17, от 22.06.2012 № 69)

Принято Городской Думой
города Салехарда
30 сентября 2010 года

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 32, 68 Устава муниципального образования город Салехард, Городская Дума решает:
1. Утвердить "Правила благоустройства на территории муниципального образования город Салехард".
2. Признать утратившим силу решение Городской Думы города Салехарда от 22 октября 2002 года № 41 "Об утверждении Правил благоустройства, озеленения и санитарного содержания территории города Салехарда".
3. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Полярный круг".
4. Настоящее решение вступает в силу по истечении месяца со дня его опубликования.

Председатель Городской Думы
города Салехарда
А.М.СПИРИН





 
Утверждены
решением Городской Думы
города Салехарда
от 1 октября 2010 года № 91

ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД

(в ред. решений Городской Думы МО город Салехард
от 22.02.2012 № 17, от 22.06.2012 № 69)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Раздел 1. СФЕРА ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

1. Правила благоустройства на территории муниципального образования город Салехард (далее - Правила) разработаны в соответствии с требованиями Федеральных законов от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Гражданского, Жилищного, Градостроительного, Земельного кодексов Российской Федерации, Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", с иным федеральным законодательством, санитарными нормами и правилами, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 г. № 81-ЗАО "Об административных правонарушениях", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.12.2003 № 62-ЗАО "О содержании и защите домашних животных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", Уставом муниципального образования город Салехард и муниципальными правовыми актами города Салехарда.
2. Правила благоустройства на территории муниципального образования город Салехард (далее - Правила) устанавливают общеобязательные нормы поведения для юридических, физических лиц и лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), на территории муниципального образования город Салехард и регламентируют деятельность органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард при решении вопросов местного значения в сфере благоустройства и озеленения территории, организации освещения улиц, сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов.





(см. текст в предыдущей редакции)
Правообладатели неканализованных зданий обязаны организовать очистку коробов (выгребов) и вывоз жидких и твердых бытовых отходов.
(в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 22.06.2012 № 69)
(см. текст в предыдущей редакции)
Короба (выгреба) должны быть удалены от жилых зданий, детских и образовательных учреждений, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 м, от колодцев и водных объектов на расстояние не менее 50 м. На территориях индивидуальной жилой застройки расстояние определяется собственниками. В конфликтных ситуациях место размещения коробов (выгребов) определяется в судебном порядке.
11. Мусоросборники для промышленных отходов должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством.
12. Обязанность по обеспечению соблюдения при эксплуатации площадок для мусоросборников и мусоросборников установленных к ним требований возлагается на лиц, указанных в пункте 3 настоящего раздела, если иное не предусмотрено договором.
13. Правообладатели индивидуальных жилых домов обязаны обеспечить сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов в места утилизации таких отходов самостоятельно либо на основании заключенных договоров с возчиками отходов.

Раздел 20. ВЫВОЗ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ

1. Вывоз бытовых и промышленных отходов осуществляется возчиками отходов. Лица, указанные в пункте 3 раздела 19 настоящих Правил, за исключением возчиков отходов, обязаны заключать договоры на вывоз отходов.
Возчики отходов осуществляют вывоз отходов, образовавшихся в результате их деятельности, самостоятельно.
2. Твердые бытовые и промышленные отходы вывозятся специализированным транспортом, а жидкие бытовые отходы - ассенизационным вакуумным транспортом.
Транспортировка отходов способом, приводящим к загрязнению окружающей среды, не допускается. Возчики обязаны обеспечить перевозку отходов на территории города Салехарда способами, исключающими загрязнение автомобильных дорог, придорожных полос автомобильных дорог и окружающей среды.
3. Вывоз бытовых отходов осуществляется в соответствии с утвержденным маршрутом и графиком вывоза отходов. Возчики отходов несут ответственность за несоблюдение маршрутов и графиков вывоза отходов в соответствии с действующим законодательством.
4. Вывоз бытовых и промышленных отходов возчики отходов обязаны осуществлять на объекты размещения отходов, предназначенные для размещения соответствующих видов отходов, если иное не установлено муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования город Салехард.
5. Возчики отходов обязаны осуществлять уборку мусора, образовавшегося при выгрузке твердых бытовых отходов из мусоросборника в спецтранспорт.
6. Размещение индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами бытовых и промышленных отходов вне объектов размещения отходов или с превышением лимита на размещение отходов запрещается.
7. Вывоз бытовых отходов с территории индивидуальной жилой застройки осуществляется на основании договоров, заключенных между правообладателями индивидуальных жилых домов и возчиками отходов.
Устройство площадок для мусоросборников, оборудование их мусоросборниками для твердых бытовых отходов для индивидуальных жилых домов, расположенных на территории индивидуальной жилой застройки, осуществляется органом Администрации муниципального образования город Салехард, уполномоченном в сфере благоустройства в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Салехарда.
8. Лица, указанные в пункте 3 раздела 19 настоящих Правил, обязаны:
- не допускать наличие несанкционированных свалок на предоставленной и прилегающей территории;
- не допускать наличие несанкционированных свалок в местах производства ремонтных, аварийных работ и работ по уборке территории.
9. Организацию своевременной ликвидации несанкционированных свалок на территориях общего пользования осуществляет орган Администрации муниципального образования город Салехард, уполномоченный в сфере охраны окружающей среды.

Раздел 21. ИНЫЕ ВОПРОСЫ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА
И ВЫВОЗА БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ

1. Иные вопросы в сфере организации сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов, не урегулированные настоящими Правилами, регулируются муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования город Салехард, в том числе:
а) исключен. - Решение Городской Думы МО город Салехард от 22.02.2012 № 17;
(см. текст в предыдущей редакции)
б) порядок определения мест размещения (дислокации) площадок для мусоросборников;
в) порядок учета площадок для мусоросборников и мусоросборников для твердых бытовых отходов;
г) требования к форме, размерам и техническим характеристикам мусоросборников для твердых бытовых отходов, иные, не установленные действующим законодательством и настоящими Правилами, требования к площадкам для мусоросборников и мусоросборникам для твердых бытовых отходов, а также к спецодежде лиц, осуществляющих сбор и вывоз бытовых отходов, в целях защиты их жизни и здоровья;
д) порядок утверждения маршрутов и графиков вывоза отходов;
е) порядок сбора и вывоза отдельных видов бытовых и промышленных отходов.

 
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 
Раздел 22. ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРУШЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА

1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и иные участники, планирующие производить работы по строительству, ремонту, реконструкции подземных коммуникаций или иные работы, связанные с доступом к ним и разрытием грунта (далее - земляные работы), должны не позднее 1 марта текущего года подать в Администрацию муниципального образования город Салехард информацию о предстоящих работах.
2. Прокладка и переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос, автомобильных дорог осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
 
3. Все земляные работы должны производиться при наличии письменного разрешения (ордера на проведение земляных работ) и договора на восстановление объектов благоустройства, заключенного с организацией, выдающей разрешение. Порядок выдачи письменного разрешения (ордера) на проведение земляных работ и заключения указанного договора устанавливается муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования город Салехард.
4. Проведение работ без разрешения или с разрешением, срок действия которого истек, запрещается.
5. Лицо, производящее земляные работы, обязано на месте проведения работ иметь при себе копию разрешения и договор подряда.
6. Места производства земляных работ должны быть огорожены, освещены в темное время суток, оборудованы информационной табличкой, в которой указываются:
а) наименование лица, осуществляющего земляные работы, с указанием почтового адреса и номера телефона;
б) реквизиты разрешения на производство земляных работ;
в) наименование организации, выдавшей разрешение, и органов Администрации муниципального образования город Салехард, уполномоченных на осуществление контроля за проведением земляных работ и восстановлением нарушенного благоустройства, с указанием их почтовых адресов и номеров телефонов.
7. Лицо, производящее земляные работы, обязано оборудовать безопасные объезды, обходы или переходы в месте производства работ.
8. Ответственность за сохранность существующих подземных сетей и пунктов полигонометрической сети, зеленых насаждений, указанных в проекте, несет лицо, выполняющее строительные работы. В случае повреждения соседних или пересекаемых коммуникаций они должны быть немедленно восстановлены организацией, эксплуатирующей эти коммуникации, за счет лица, причинившего вред.
9. В случае обнаружения при производстве земляных работ зеленых насаждений и подземных коммуникаций, не зафиксированных в проекте, лицо, производящее работы, ставит в известность заказчика, который обязан вызвать на место работы представителей Администрации муниципального образования город Салехард для решения вопроса о сносе зеленых насаждений и согласовании работ владельцами подземных коммуникаций.
10. В случае нарушения условий, указанных в разрешении, организация, выдавшая разрешение, приостанавливает начатые работы, обязывает устранить допущенные нарушения и взыскать убытки за причиненный ущерб в установленном порядке.
11. После окончания земляных работ благоустройство, нарушенное при их проведении, подлежит обязательному восстановлению.
12. Факт надлежащего восстановления благоустройства фиксируется в акте приема работ. Акт приема работ по восстановлению благоустройства подписывают стороны, заключившие договор.
13. Производство земляных работ без разрешения не освобождает лицо, их производящее, от обязанности по восстановлению благоустройства.
14. Восстановление нарушенной части тротуара, ограждений, бордюров, зеленых насаждений и других элементов благоустройства должно быть выполнено организациями, производящими работы, до первоначального состояния в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил.
15. При вскрытии части асфальтового покрытия тротуара и внутриквартальных проездов восстановление асфальта производится на всю ширину тротуара, проезда.
16. При восстановлении покрытия тротуаров места раскопок должны послойно засыпаться песком и щебнем с уплотнением каждого слоя.
17. Уровни старого и восстановленного асфальта должны быть в одной плоскости, а линия стыка прямой.
18. В случае просадок грунта в течение двух лет лицо, проводившее работу, обязано вторично восстановить покрытие за свой счет.
19. При производстве земляных работ запрещается:
а) разрывать дорожное покрытие, осуществлять другие разрушения объектов благоустройства без разрешения;
б) изменять существующее положение подземных сооружений, не предусмотренных утвержденным проектом;
в) засыпать кюветы и водостоки, а также устраивать переезды через водосточные канавы и кюветы без оборудования подмостовых пропусков воды;
г) повреждать существующие подземные сооружения, зеленые насаждения и элементы благоустройства, не указанные в разрешении;
д) вести работы способами, не указанными при согласовании проекта и в разрешении;
е) производить откачку воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на полосу отвода автомобильных дорог;
ж) занимать излишние площади под складирование материалов, грунта и ограждение мест производства работ сверх границ, указанных в разрешении;
з) оставлять невосстановленными элементы благоустройства;
и) загромождать проходы и въезды во дворы;
к) засыпать землей, строительными материалами и мусором деревья, кустарники и газоны, крышки колодцев подземных сетей, водосточные решетки, лотки и кюветы, перепускные трубы, тротуары;
л) оставлять открытыми люки смотровых колодцев и камер на инженерных сооружениях и коммуникациях.
20. Гарантия качества работ по благоустройству территорий города, выполняемых на конкурсной основе, требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества работ должны быть одними из главных критериев при сопоставлении конкурсной документации и одним из основных условий при заключении муниципального контракта.
21. Контроль за проведением земляных работ и восстановлением благоустройства осуществляют организация, выдавшая разрешение, отраслевые органы Администрации муниципального образования город Салехард в соответствии с их полномочиями, определенными правовыми актами муниципального образования город Салехард.

Раздел 23. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

1. Организация работ по благоустройству и озеленению территории города, освещению улиц, сбору и вывозу бытовых и промышленных отходов возлагается на органы Администрации муниципального образования город Салехард, уполномоченные в сфере благоустройства, муниципальные учреждения и муниципальные предприятия в соответствии с их полномочиями, определенными правовыми актами муниципального образования город Салехард.
2. Контроль за выполнением настоящих Правил осуществляют отраслевые органы Администрации муниципального образования город Салехард, муниципальные учреждения, в соответствии с их полномочиями, определенными муниципальными правовыми актами муниципального образования город Салехард, иные уполномоченные лица в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Салехард.

Раздел 24. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Протоколы об административных правонарушениях за нарушения настоящих Правил составляют в пределах своей компетенции должностные лица отраслевых органов Администрации муниципального образования город Салехард, иные уполномоченные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Салехард.
3. Лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, вправе выдавать лицам, виновным в нарушении настоящих правил, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.
4. Дела об административных правонарушениях рассматривают административные комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
5. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
6. В случаях ненадлежащего содержания объектов благоустройства муниципальные учреждения, осуществляющие функции заказчика по благоустройству, вправе организовывать работы по содержанию объектов благоустройства с требованием возмещения произведенных расходов правообладателями данных объектов благоустройства.

Раздел 25. ИНЫЕ ВОПРОСЫ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САЛЕХАРДА

Иные вопросы в сфере благоустройства на территории города Салехарда, не урегулированные настоящими Правилами, регулируются муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования город Салехард.





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru