| 6 декабря 2012 года | N 114-ЗАО |
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
О РЕЗЕРВАХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
21 ноября 2012 г.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с формированием, ведением, подготовкой и использованием резервов управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ).
Статья 2. Правовое регулирование отношений, связанных с формированием, ведением, подготовкой и использованием резервов управленческих кадров в автономном округе
Правовое регулирование отношений, связанных с формированием, ведением, подготовкой и использованием резервов управленческих кадров в автономном округе, в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
(Основным законом) автономного округа осуществляется настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) управленческие должности автономного округа - государственные должности автономного округа (первый заместитель Губернатора автономного округа; заместитель Губернатора автономного округа; заместитель Губернатора автономного округа, руководитель аппарата Губернатора автономного округа; заместитель Губернатора автономного округа, директор департамента автономного округа), должности государственной гражданской службы автономного округа (далее - гражданская служба) высшей и главной групп должностей категории "руководители", замещаемые на определенный срок полномочий, а также должности руководителей организаций приоритетных сфер экономики (государственных унитарных предприятий автономного округа, государственных учреждений автономного округа), на которые формируется резерв управленческих кадров автономного округа;
2) управленческие должности органа государственной власти автономного округа, иного государственного органа автономного округа (далее - государственный орган) - должности гражданской службы в государственном органе ведущей группы должностей категории "руководители", замещаемые на определенный срок полномочий;
3) управленческие должности муниципального образования в автономном округе (далее - муниципальное образование) - должности муниципальной службы высшей и главной групп должностей категории "руководители", замещаемые на определенный срок полномочий, установленные разделами I
и II
Реестра должностей муниципальной службы в автономном округе (за исключением должностей глав местных администраций, назначенных по результатам конкурса, должностей начальников департаментов, начальников управлений), а также должности руководителей организаций приоритетных сфер экономики (муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений), на которые формируется муниципальный резерв управленческих кадров;
4) управленческие должности органа местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления) - должности муниципальной службы в органе местного самоуправления главной и ведущей групп должностей категории "руководители", замещаемые на определенный срок полномочий (за исключением должностей управляющих делами, руководителей аппарата представительного органа муниципального образования);
5) управленческие должности - управленческие должности автономного округа, управленческие должности государственного органа, управленческие должности муниципального образования, управленческие должности органа местного самоуправления;
6) группа управленческих должностей - перечень управленческих должностей, обобщенных по отраслевому принципу и квалификационным требованиям;
7) резерв управленческих кадров автономного округа и резерв управленческих кадров государственного органа - лица, отобранные на конкурсной основе, отвечающие квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством, законодательством автономного округа, способные по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность, замещая управленческие должности автономного округа и, соответственно, управленческие должности государственного органа;
8) муниципальный резерв управленческих кадров и резерв управленческих кадров органа местного самоуправления - лица, отобранные на конкурсной основе, отвечающие квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством, законодательством автономного округа, муниципальными правовыми актами, способные по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность, замещая управленческие должности муниципального образования и, соответственно, управленческие должности органа местного самоуправления;
9) резерв управленческих кадров - резерв управленческих кадров автономного округа, резерв управленческих кадров государственного органа, муниципальный резерв управленческих кадров, резерв управленческих кадров органа местного самоуправления;
10) сводный резерв управленческих кадров автономного округа - сводный перечень лиц, включенных в резерв управленческих кадров автономного округа, резерв управленческих кадров государственного органа, муниципальный резерв управленческих кадров и резерв управленческих кадров органа местного самоуправления;
11) уполномоченный орган автономного округа - исполнительный орган государственной власти автономного округа, определяемый Губернатором автономного округа, осуществляющий функции по формированию, ведению, подготовке и использованию резерва управленческих кадров автономного округа, а также ведению сводного резерва управленческих кадров автономного округа;
12) уполномоченный орган по формированию резерва управленческих кадров государственного органа - государственный орган, осуществляющий функции по формированию, ведению, подготовке и использованию резерва управленческих кадров государственного органа;
13) уполномоченный орган муниципального образования - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования в автономном округе, осуществляющая функции по формированию, ведению, подготовке и использованию муниципального резерва управленческих кадров и (или) резерва управленческих кадров органа местного самоуправления;
14) уполномоченные органы - уполномоченный орган автономного округа, уполномоченный орган по формированию резерва управленческих кадров государственного органа, уполномоченный орган муниципального образования;
15) кандидат в резервисты - гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров;
16) резервист - гражданин, включенный в резерв управленческих кадров;
17) кураторы резервистов - должностные лица автономного округа, государственного органа, муниципального образования, органа местного самоуправления, закрепляемые за резервистами соответственно распоряжением Губернатора автономного округа, правовым актом государственного органа, муниципальным правовым актом;
18) организации приоритетных сфер экономики - государственные унитарные предприятия автономного округа, государственные учреждения автономного округа, муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, имеющие приоритетное значение для социально-экономического развития автономного округа и муниципального образования.
Статья 4. Цель и задачи резерва управленческих кадров
1. Резерв управленческих кадров формируется в целях проведения работы по отбору и использованию при замещении вакантных управленческих должностей наиболее компетентных, талантливых, высокопрофессиональных лиц, способных эффективно реализовывать задачи государственного и муниципального управления, и развития у них управленческих качеств, навыков.
2. В случае выявления обстоятельств, указанных в подпунктах "а"
- "в" пункта 7 части 1
настоящей статьи, соответствующий уполномоченный орган в течение 10 дней представляет информацию об этом соответственно в Комиссию при Губернаторе автономного округа по формированию резерва управленческих кадров автономного округа, Комиссию при Законодательном Собрании автономного округа по формированию резерва управленческих кадров автономного округа, Комиссию государственного органа по формированию резерва управленческих кадров государственного органа, Комиссию при главе муниципального образования (главе местной администрации муниципального образования, назначенном по результатам конкурса).
По результатам рассмотрения представленной информации, указанной в абзаце первом
настоящей части, комиссии по формированию резерва управленческих кадров при установлении обстоятельств, указанных в подпунктах "а"
- "в" пункта 7 части 1
настоящей статьи, рекомендуют соответственно Губернатору автономного округа, Председателю Законодательного Собрания автономного округа, руководителю государственного органа, главе муниципального образования (главе местной администрации, назначенному по результатам конкурса) исключить или не исключать резервиста из резерва управленческих кадров.
3. Исключение из резерва управленческих кадров оформляется распоряжением Губернатора автономного округа, распоряжением Председателя Законодательного Собрания автономного округа, правовым актом государственного органа, муниципальным правовым актом главы муниципального образования (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования).
4. Резервист, исключенный из резерва управленческих кадров автономного округа, резерва управленческих кадров государственного органа, муниципального резерва управленческих кадров, резерва управленческих кадров органа местного самоуправления, считается исключенным из сводного резерва управленческих кадров автономного округа.
Статья 22. Способы и порядок замещения управленческих должностей
1. Вакантная управленческая должность замещается одним из следующих способов:
1) из резерва управленческих кадров резервистом, соответствующим квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной управленческой должности;
2) лицом, ранее замещавшим эту управленческую должность (до момента становления ее вакантной);
Пункт 3 части 1 статьи 2 вступил в силу с 1 января 2013 года (часть 2 статьи 25
данного документа).
3) в порядке ротации государственных гражданских служащих.
2. В случае замещения управленческой должности способом, предусмотренным пунктом 1 части 1
настоящей статьи:
1) вакантная управленческая должность автономного округа и вакантная управленческая должность муниципального образования замещается резервистом, включенным в резерв управленческих кадров автономного округа или муниципальный резерв управленческих кадров;
2) вакантная управленческая должность государственного органа и вакантная управленческая должность органа местного самоуправления замещается резервистом, включенным в сводный резерв управленческих кадров автономного округа.
3. В течение трех месяцев после появления вакантной управленческой должности представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на указанную должность, принимает решение об ее замещении одним из способов, предусмотренных частью 1
настоящей статьи.
В случае принятия решения о замещении управленческой должности способом, предусмотренным пунктом 1 части 1
настоящей статьи, представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на управленческую должность автономного округа, обеспечивает замещение управленческой должности в порядке, предусмотренном частями 4
, 5
настоящей статьи.
4. В течение трех месяцев после появления вакантной управленческой должности представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на указанную должность, предлагает в письменной форме резервисту заместить данную управленческую должность.
Резервист в течение трех дней с момента получения предложения дает в письменной форме согласие на замещение вакантной управленческой должности либо отказ от ее замещения.
В случае если резервист в течение трех дней с момента получения предложения о замещении вакантной управленческой должности не выразит в письменной форме согласие, он считается отказавшимся от замещения вакантной управленческой должности.
5. Если в соответствующий резерв включено более одного резервиста, решение о замещении вакантной управленческой должности одним из резервистов принимает представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на указанную должность.
6. В случае назначения на вакантную управленческую должность резервист продолжает находиться в резерве управленческих кадров.
7. В случае реорганизации, а также изменения структуры, наименования органа или должности, на которые включены резервисты, по решению соответствующей комиссии резервисты включаются в резерв управленческих кадров на иную управленческую должность или группу управленческих должностей при условии соответствия предъявляемым квалификационным требованиям. Срок нахождения резервиста в резерве управленческих кадров исчисляется с даты издания правового акта, согласно которому резервист был включен в соответствующий резерв, до наступления условий, предусмотренных настоящим пунктом, если иное не указано в соответствующем правовом акте.
Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 23. Финансирование формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров
Расходы, связанные с формированием, ведением, подготовкой и использованием резерва управленческих кадров, производятся за счет средств соответствующих бюджетов.
Статья 24. Признание утратившим силу Закона автономного округа
Признать утратившим силу со дня вступления в силу настоящего Закона Закон
автономного округа от 28 февраля 2011 года № 14-ЗАО "О резервах управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2011, 03 марта, спецвыпуск № 10/2; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010 - 2011, декабрь - февраль, № 1).
Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений пункта 3 части 1 статьи 22
настоящего Закона.
2. Положения пункта 3 части 1 статьи 22
настоящего Закона вступают в силу с 01 января 2013 года.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
г. Салехард
6 декабря 2012 г.
№ 114-ЗАО
