АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2013 г. № 66
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ПО ЗАКУПКАМ ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
В соответствии с решением
Городской Думы города Салехарда от 30 ноября 2012 года № 92 "О применении Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на территории муниципального образования город Салехард" Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение
по закупкам товаров, работ, услуг для нужд отдельных видов юридических лиц муниципального образования город Салехард, определяющее порядок подготовки и проведения процедур закупок (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров (контрактов), а также иные связанные с обеспечением закупки положения для нужд отдельных видов юридических лиц муниципального образования город Салехард, предназначенное для использования при разработке и утверждения положения о закупке в соответствии с Федеральным законом
от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
2. Рекомендовать муниципальным унитарным предприятиям, автономным учреждениям, созданным муниципальным образованием город Салехард, хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов, дочерними хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов уставного капитала которых в совокупности принадлежит муниципальным унитарным предприятиям, хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов, дочерними хозяйственными обществами указанных дочерних хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия указанных дочерних хозяйственных обществ в совокупности превышает пятьдесят процентов, применять прилагаемое Типовое положение
при разработке и утверждении ими положения о закупке в соответствии с Федеральным законом
от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
Первый заместитель Главы
Администрации города
С.А.БУРДЫГИН
Утверждено
постановлением Администрации
города Салехарда
от 20 февраля 2013 года № 66
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ЗАКУПКАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
1. Общие положения
1.1. Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд отдельных видов юридических лиц муниципального образования город Салехард (далее - Положение) регулирует отношения по закупкам товаров, работ, услуг для нужд отдельных видов юридических лиц муниципального образования город Салехард (далее - Заказчик), определяет порядок подготовки и проведения процедур закупок, в т.ч. требования к закупке: порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров (контрактов), а также иные связанные с обеспечением закупки положения, и предназначено для использования Заказчиками при разработке и утверждении ими положений о закупке в соответствии с Федеральным законом
от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон № 223-ФЗ).
1.3. Термины и определения
, применяемые в настоящем Положении, приведены в приложении к настоящему Положению.
1.4. Положение применяется во всех случаях расходования средств Заказчиком за исключением случаев:
1.4.1. Заключения договоров купли-продажи ценных бумаг и валютных ценностей.
1.4.2. Приобретения биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле.
1.4.3. Осуществления размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.4.4. Закупок в области военно-технического сотрудничества.
1.4.5. Закупок товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором (контрактом) предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг.
1.4.6. Осуществления отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика в соответствии со статьей 5
Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности".
1.5. В случаях закупки товаров, работ, услуг, стоимостью, превышающей размер крупной сделки, согласование закупки осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Настоящее Положение регулирует отношения по закупкам в целях:
1.6.1. Создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности.
1.6.2. Эффективного использования денежных средств.
1.6.3. Расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупках товаров, работ, услуг (далее - закупки) и стимулирования такого участия.
1.6.4. Развития добросовестной конкуренции.
Приложение
к Типовому положению о закупке
товаров, работ, услуг для нужд
отдельных видов юридических
лиц муниципального образования
город Салехард
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Альтернативное предложение - предложение участника процедуры, подаваемое дополнительно к основному, и содержащее одно или несколько измененных относительно содержащихся в основном предложении организационно-технических решений, коммерческих решений, характеристик поставляемой продукции или условий договора (контракта).
Аукцион - торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора (контракта), за исключением специально оговоренных в законодательстве случаев.
Аукционная документация - комплект документов, содержащих информацию по техническим, организационным и коммерческим вопросам проведения торгов в форме аукциона.
Документация о закупке - комплект документов, содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения процедуры закупки, правилах подготовки, оформления и подачи предложения участником закупки, правилах выбора победителя, а также об условиях заключаемого по результатам процедуры закупки договора (контракта).
Единственный поставщик (исполнитель, подрядчик) - лицо, которому Заказчик предлагает заключить договор (контракт) без проведения конкурентных способов закупки.
Закупка - приобретение товаров, работ, услуг.
Закупка у единственного поставщика - процедура закупки, в результате которой Заказчиком заключается договор (контракт) с определенным им поставщиком без проведения конкурентных процедур выбора.
Запрос котировок - конкурентный способ закупки без проведения торгов, победителем которой признается участник, предложивший наиболее низкую цену договора.
Запрос предложений - конкурентный способ закупки без проведения торгов, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора (контракта) и заявке которого присвоен первый номер.
Комиссия по закупке - коллегиальный орган, создающийся решением Заказчика для проведения процедур закупок, в том числе для определения победителя закупки.
Конкурентный способ закупки - процедура закупки, в ходе которых выбор лучшего поставщика осуществляется на основе сравнения предложений (состязательности) нескольких независимых участников процедуры закупки.
Конкурс - торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора (контракта) и конкурсной заявке которого присвоен первый номер.
Конкурсная документация - комплект документов, содержащих информацию по техническим, организационным и коммерческим вопросам проведения торгов в форме конкурса.
Котировочная заявка - документальное подтверждение согласия участника участвовать в запросе котировок на объявленных Заказчиком условиях.
Лот - часть закупаемой продукции, явно обособленная в документации о закупке, на которую в рамках проведения процедуры допускается подача отдельной заявки и заключение отдельного договора (контракта).
Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) - предельно допустимая цена договора (контракта), определяемая Заказчиком в документации о закупке.
Неконкурентный способ закупки - процедура закупки, не предусматривающая состязательности предложений независимых участников.
Оператор электронной площадки - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение открытых процедур закупки в электронной форме.
Открытые процедуры закупки - процедуры закупки, в которых может принять участие неограниченный круг лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Переторжка - процедура, направленная на добровольное снижение цен предложений участников с целью повысить их предпочтительность для Заказчика.
Победитель - участник закупки, который сделал лучшее предложение в соответствии с условиями документации процедуры закупки.
Поставщик - любое юридическое или физическое лицо, группа этих лиц, способное на законных основаниях поставить требуемую продукцию.
Предмет закупки - конкретные товары, работы или услуги, которые предполагается поставить (выполнить, оказать) Заказчику на условиях, определенных в документации о закупке.
Продукция - товары, работы, услуги.
Процедура - установленный способ осуществления деятельности или процесса; последовательность действий.
Работы - любая деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей Заказчика. К работам, в частности, относится деятельность, связанная со строительством, реконструкцией, сносом, ремонтом или обновлением здания, сооружения или объекта, в том числе, подготовка строительной площадки, выемка грунта, возведение, сооружение, монтаж оборудования или материалов, отделочные работы, а также сопутствующие строительные работы, такие, как бурение, геодезические работы, спутниковая съемка, сейсмические исследования и аналогичные работы.
Способ закупки - разновидность процедур закупки, предусмотренная Положением о закупке, определяющая действия, предписанные к безусловному выполнению при осуществлении закупки.
Товары - любые предметы (материальные объекты). К товарам, в частности, относятся изделия, оборудование, носители энергии и электрическая энергия.
Услуги - любая деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, включая консультационные и юридические услуги, ремонт и обслуживание компьютерной, офисной и иной техники и оборудования, создание программного обеспечения и передача прав (лицензий) на его использование, а также предоставление движимого и недвижимого имущества в лизинг или аренду.
Участник - лицо, подающее заявку на участие в процедуре.
Чрезвычайное событие - обстоятельства непреодолимой силы, которые нельзя было предусмотреть заранее и которые создают явную и значительную опасность для жизни и здоровья человека, состояния окружающей среды либо имущественных интересов заказчика.
Электронная площадка - сайт в сети Интернет, на котором проводятся открытые процедуры закупки в электронной форме.
Электронная цифровая подпись - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
Электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.
