ГОРОДСКАЯ ДУМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2012 г. № 232
О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
На основании прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой на 2013 - 2015 годы, в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, решением
Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 31.05.2007 № 206 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новый Уренгой", руководствуясь Уставом
муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2013 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 9011479 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 9011479 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2014 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 8092885 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 8092885 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 202323 тыс. рублей.
3. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2015 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 8221226 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 8221226 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 411212 тыс. рублей.
4. Установить, что доходы бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов формируются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой.
4.1. Безвозмездные поступления подлежат зачислению в доход бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
4.2. Средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, зачисляются в доход бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в размере 100 процентов доходов.
5. Учесть в бюджете муниципального образования город Новый Уренгой поступления доходов по основным источникам:
- на 2013 год согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2014 и 2015 годы согласно приложению 1.1 (не приводится) к настоящему решению.
6. Утвердить нормативы зачисления доходов в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению.
7. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой, органов Администрации города Новый Уренгой согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению.
8. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению.
9. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению.
10. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Новый Уренгой согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
11. Установить, что в рамках взаимодействия органов Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу с главными администраторами доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой информационный обмен между Управлением Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу и главными администраторами доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется через финансовый орган муниципального образования город Новый Уренгой.
12. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1
настоящего решения, распределение расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2013 год:
12.1. По разделам и подразделам классификации расходов бюджета согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению.
12.2. По разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 7.1 (не приводится) к настоящему решению.
13. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 2
и 3
настоящего решения, распределение расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2014 и 2015 годы:
13.1. По разделам и подразделам классификации расходов бюджета согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению.
13.2. По разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 8.1 (не приводится) к настоящему решению.
14. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 652894 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 631328 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 638104 тыс. рублей.
15. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой:
- на 2013 год согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2014 и 2015 годы согласно приложению 9.1 (не приводится) к настоящему решению.
16. Утвердить детализацию кодов муниципальных долгосрочных целевых программ согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
17. Утвердить перечень муниципальных долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2013 году за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой, согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению.
17.1. Утвердить финансовое обеспечение муниципальных долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2013 году за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в структуре бюджетной классификации расходов бюджета, согласно приложению 11.1 (не приводится) к настоящему решению.
18. Утвердить перечень муниципальных долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2014 и 2015 годах за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой, согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению.
18.1. Утвердить финансовое обеспечение муниципальных долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2014 и 2015 годах за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в структуре бюджетной классификации расходов бюджета, согласно приложению 12.1 (не приводится) к настоящему решению.
19. Учесть в бюджете муниципального образования город Новый Уренгой межбюджетные трансферты, предоставляемые в 2013 году из окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - окружного бюджета), согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему решению, в том числе:
19.1. Средства окружного (регионального) фонда софинансирования расходов согласно приложению 13.1 (не приводится) к настоящему решению.
19.2. Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий федеральных органов государственной власти согласно приложению 13.2 (не приводится) к настоящему решению.
19.3. Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа согласно приложению 13.3 (не приводится) к настоящему решению.
19.4. Средства окружного бюджета по иным межбюджетным трансфертам согласно приложению 13.4 (не приводится) к настоящему решению.
20. Учесть в бюджете муниципального образования город Новый Уренгой межбюджетные трансферты, предоставляемые в 2014 и 2015 годах из окружного бюджета, согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему решению, в том числе:
20.1. Средства окружного (регионального) фонда софинансирования расходов согласно приложению 14.1 (не приводится) к настоящему решению.
20.2. Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий федеральных органов государственной власти согласно приложению 14.2 (не приводится) к настоящему решению.
20.3. Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа согласно приложению 14.3 (не приводится) к настоящему решению.
20.4. Средства окружного бюджета по иным межбюджетным трансфертам согласно приложению 14.4 (не приводится) к настоящему решению.
21. Предоставление и расходование межбюджетных трансфертов из окружного бюджета осуществлять в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
22. Утвердить размер резервного фонда Администрации города Новый Уренгой на 2013 год в сумме 16578 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 9954 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 17897 тыс. рублей.
23. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Новый Уренгой:
- на 2013 год согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2014 и 2015 годы согласно приложению 15.1 (не приводится) к настоящему решению.
24. Утвердить программу внутренних муниципальных заимствований муниципального образования город Новый Уренгой:
- на 2013 год согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2014 и 2015 годы согласно приложению 16.1 (не приводится) к настоящему решению.
25. Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования город Новый Уренгой в валюте Российской Федерации:
- на 2013 год согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2014 и 2015 годы согласно приложению 17.1 (не приводится) к настоящему решению.
Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
26. Установить предельный объем муниципального долга на 2013 год в сумме 2300000 тыс. рублей; на 2014 год в сумме 1000000 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 800000 тыс. рублей.
27. Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2014 года в сумме 1187500 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 1187500 тыс. рублей; на 1 января 2015 года в сумме 472500 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 472500 тыс. рублей; на 1 января 2016 года в сумме 0 тыс. рублей.
28. Установить, что кроме оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 217
Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководитель финансового органа муниципального образования город Новый Уренгой вправе в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи с последующим внесением изменений в настоящее решение:
- в случае внесения изменений в классификацию доходов и расходов бюджета и (или) порядок ее применения;
- в случае принятия Администрацией города Новый Уренгой решений о внесении изменений в объемы финансового обеспечения муниципальных долгосрочных целевых программ в пределах общего объема бюджетных ассигнований;
- в случае получения дотации из окружного бюджета.
29. Установить, что в составе бюджета муниципального образования город Новый Уренгой предусмотрены следующие субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - организации), осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в целях возмещения затрат или недополученных доходов:
- субсидии организациям, осуществляющим маршрутные пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в отношении которых осуществляется регулирование тарифов для населения;
- субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям коммунального комплекса, осуществляющим предоставление коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в связи с соблюдением предельных индексов измерения размера платы граждан за коммунальные услуги;
- субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим гражданам, проживающим в муниципальном специализированном жилищном фонде, жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
- субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим гражданам, проживающим в муниципальном и находящемся в ведении органов местного самоуправления жилищном фонде деревянного исполнения, жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
- субсидии на выполнение работ по подготовке объектов энергетики и коммунального комплекса муниципального образования к работе в осенне-зимний период;
- субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам на капитальный ремонт многоквартирных домов муниципального образования город Новый Уренгой;
- субсидии на возмещение затрат и недополученных доходов в связи с оказанием жилищно-коммунальных услуг нанимателям жилых помещений в общежитии по адресу: мкр. Восточный, 2/3;
- субсидии на возмещение затрат по содержанию службы по паспортно-учетной работе, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами и имеющим штатные единицы, на которых возложена ответственность за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства;
- субсидии организациям на возмещение затрат по содержанию круглосуточного дежурства звена в составе специализированной службы по вопросам похоронного дела и за предоставленные услуги по захоронению невостребованных трупов в муниципальном образовании город Новый Уренгой;
- субсидии на возмещение недополученных доходов в связи установлением цен на банные услуги, реализуемые населению в величине, не обеспечивающей возмещение издержек;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, а также лизинговых платежей по договорам лизинга;
- субсидии (грантовая поддержка) начинающим субъектам малого предпринимательства на возмещение затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (созданием собственного бизнеса);
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
- субсидии (грантовая поддержка) субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с созданием инновационной компании;
- субсидии (грантовая поддержка) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с проведением на их предприятиях энергетических обследований;
- субсидии (грантовая поддержка) субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных проектов по приоритетным направлениям инновационной деятельности муниципального образования город Новый Уренгой;
- субсидии организациям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним гражданам;
- субсидии хозяйствующим субъектам, участвующим в организации и проведении общественных работ на возмещение части затрат на выплату заработной платы занятым на общественных работах гражданам.
Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
30. Установить, что в составе бюджета муниципального образования город Новый Уренгой предусмотрены субсидии некоммерческим организациям:
- муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и субсидии на иные цели;
- субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов;
- иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в целях возмещения затрат, связанных с участием в охране общественного порядка.
Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
31. Сохранить в 2013 году пособия неработающим пенсионерам, а также неработающим инвалидам, получающим пенсию в соответствии с Федеральными законами от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", проживающим на территории муниципального образования город Новый Уренгой и проработавшим на предприятиях, в государственных (муниципальных) учреждениях и организациях, расположенных на территории автономного округа, более 15 календарных лет, а инвалидам - не менее 10 календарных лет.
Порядок реализации пособий неработающим пенсионерам и инвалидам устанавливается нормативными правовыми актами Правительства и (или) Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.
32. Установить индексацию окладов денежного содержания и окладов за классный чин по должностям муниципальной службы в размере 5,5 процента с 1 октября 2013 года.
33. Органы местного самоуправления не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2013 году численности муниципальных служащих муниципального образования город Новый Уренгой, работников муниципальных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств.
34. Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".
35. Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
Председатель Городской Думы
И.М.ПОДОВЖНИЙ
