РАЙОННАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. № 237
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами от 29 июля 1998 года № 136-ФЗ
"Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 63
Устава муниципального образования Надымский район, Районная Дума решает:
1. Утвердить Порядок
осуществления муниципальных заимствований муниципальным образованием Надымский район согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Рабочий Надыма".
Председатель Районной Думы
муниципального образования
Надымский район
А.А.ПИСАРЕНКО
Приложение
к решению Районной Думы
муниципального образования
Надымский район
от 30 мая 2013 года № 237
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок осуществления муниципальных заимствований муниципальным образованием Надымский район (далее - Порядок) разработан на основании Бюджетного кодекса
Российской Федерации, Федерального закона
от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
муниципального образования Надымский район и определяет основные принципы осуществления муниципальных заимствований муниципальным образованием Надымский район (далее - муниципальное образование).
1.2. Под муниципальными заимствованиями в настоящем Порядке подразумеваются следующие долговые обязательства муниципального образования, возникшие в результате принятия муниципальным образованием обязательств по:
- муниципальным займам, осуществляемым путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования (далее - муниципальные ценные бумаги);
- бюджетным кредитам, привлекаемым в бюджет муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций.
1.3. Долговые обязательства муниципального образования могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).
1.4. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит Администрации муниципального образования Надымский район.
1.5. Управление муниципальными заимствованиями осуществляет Администрация муниципального образования Надымский район.
1.6. Возникающие вследствие муниципальных заимствований долговые обязательства муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну муниципального образования, и исполняются за счет средств бюджета муниципального образования.
1.7. Предельный объем муниципальных заимствований муниципального образования в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального образования и (или) погашение долговых обязательств муниципального образования.
1.8. В области осуществления муниципальных заимствований осуществляется:
- разработка и утверждение программы муниципальных заимствований, в виде приложения к решению Районной Думы о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
- организация работы по привлечению кредитных ресурсов;
- осуществление выпуска, размещения, обращения и погашения муниципальных ценных бумаг;
- ведение учета заимствованных средств.
1.9. Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета муниципального образования, а также для погашения долговых обязательств муниципального образования. Муниципальные заимствования используются в соответствии с их целевым назначением.
2. Порядок привлечения муниципальных заимствований
2.1. Муниципальные заимствования муниципального образования осуществляются на основании программы муниципальных заимствований муниципального образования.
2.2. Решение о необходимости привлечения заемных средств в виде бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, от кредитных организаций принимается Администрацией муниципального образования Надымский район в пределах средств, предусмотренных программой муниципальных заимствований муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, и оформляется распоряжением Администрации муниципального образования Надымский район.
2.3. Привлечение муниципальным образованием заемных средств из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляется в соответствии с законом об окружном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.4. Кредитные соглашения и договоры заключаются Администрацией муниципального образования Надымский район по результатам отбора кредитной организации на привлечение заемных средств. Отбор кредитных организаций на привлечение заемных средств осуществляется Администрацией муниципального образования Надымский район в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
3. Эмиссия муниципальных ценных бумаг
3.1. Муниципальный заем, осуществляемый путем выпуска муниципальных ценных бумаг, осуществляется в соответствии с программой муниципальных заимствований муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и оформляется правовым актом Администрации муниципального образования Надымский район.
3.2. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются решением Районной Думы о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
3.3. Эмитентом муниципальных ценных бумаг является Администрация муниципального образования Надымский район.
3.4. Решение об эмиссии и генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг утверждаются правовым актом Администрации муниципального образования Надымский район.
3.5. Эмиссия муниципальных ценных бумаг осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 29 июля 1998 года № 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
3.6. Отчетность об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг предоставляется эмитентом в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Заключительные положения
4.1. Поступления в бюджет муниципального образования средств от осуществления муниципальных заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита бюджета путем увеличения объема источников финансирования бюджета муниципального образования.
4.2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам), учитываются в бюджете муниципального образования как расходы на обслуживание муниципального долга.
Поступления в бюджет муниципального образования от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в бюджет, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.
4.3. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета муниципального образования путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования.
4.4. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального образования, в порядке, установленном Администрацией муниципального образования Надымский район.
