|  |
Постановление Администрации города Лабытнанги от 05.09.2013 № 544
"Об утверждении Положения о порядке субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2013 г. № 544
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СУБСИДИРОВАНИЯ ЗАТРАТ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННЫХ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ, ВКЛЮЧАЯ ЗАТРАТЫ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ И ВНЕДРЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ,
ОБОРУДОВАНИЯ И МАТЕРИАЛОВ
В целях реализации положений муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Лабытнанги на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации города Лабытнанги от 22 августа 2011 г. № 511, руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Администрации города Лабытнанги Черевко О.Л.
Глава Администрации
О.Л.ЧЕРЕВКО
Утверждено
постановлением Администрации
города Лабытнанги
от 5 сентября 2013 г. № 544
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СУБСИДИРОВАНИЯ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННЫХ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ, ВКЛЮЧАЯ ЗАТРАТЫ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ И ВНЕДРЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ,
ОБОРУДОВАНИЯ И МАТЕРИАЛОВ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов (далее - Положение), разработано в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты) в форме предоставления субсидий на компенсацию затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению за счет средств местного бюджета, а также средств, поступивших в местный бюджет из окружного и федерального бюджетов на эти цели (далее - бюджетные средства).
1.2. Для целей реализации настоящего Положения используются следующие основные понятия:
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям;
заявка - комплект документов, оформленный в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, предоставляемый субъектами для рассмотрения комиссией по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
субсидии - средства, предоставляемые субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию фактически произведенных затрат на реализацию программ по энергосбережению, мероприятия по которым реализуются собственными силами или с привлечением сторонних организаций по энергосервисным договорам, заключенным в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и подзаконных нормативных правовых актов, изданных во исполнение вышеуказанного Федерального закона;
энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг);
энергетическая эффективность - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;
энергосервисный договор - договор, предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов субъектом;
программа повышения энергоэффективности производства - комплекс мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применения технологий энергосбережения, содействия внедрения в деловую практику заключения энергосервисных договоров и проведения энергетических обследований.
1.3. Решение о предоставлении субсидии субъекту принимается конкурсной комиссией по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия), состав которой утверждается правовым актом Администрации города Лабытнанги на основе рекомендаций Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Лабытнанги.
Председатель конкурсной комиссии избирается из членов комиссии на первом заседании простым большинством голосов.
Заседания Конкурсной комиссии правомочны, если на заседании присутствует более половины членов комиссии.
Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов, путем открытого голосования.
1.4. Субсидии предоставляются в соответствии с решением Конкурсной комиссии и в порядке очередности поступления заявлений от субъектов с приложением программы по энергосбережению и материалов, предусмотренных настоящим Положением.
II. Категории субъектов, имеющих право на получение субсидий
2.1. Субсидии предоставляются субъектам, зарегистрированным в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществляющим свою деятельность на территории города Лабытнанги, не имеющим задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
2.2. Обязательными условиями предоставления субсидий субъектам являются:
2.2.1. Непроведение ликвидации юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства и о введении процедуры наблюдения.
2.2.2. Неприостановление деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления на предоставление субсидий.
2.3. Субсидии не предоставляются субъектам:
2.3.1. Зарегистрированным в качестве юридического лица и индивидуального предпринимателя за пределами муниципального образования город Лабытнанги.
2.3.2. Не осуществляющим деятельность в городе Лабытнанги.
2.3.3. Указанным в частях 3, 4 и 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
III. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются субъектам при условии реализации ими программы по энергосбережению, которой предусмотрены:
3.1.1. Целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации этих программ, и их значения.
3.1.2. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, ожидаемые результаты (в натуральном и стоимостном выражении), включая экономический эффект от проведения этих мероприятий.
3.2. Субсидии предоставляются в размере фактически произведенных субъектом расходов на реализацию программы по энергосбережению, максимальный размер субсидии составляет 50 процентов документально подтвержденных затрат, но не более 1000000 (одного миллиона) рублей на одного субъекта.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
3.3. Для получения субсидии субъект подает заявление по форме, согласно приложению к настоящему Положению, в Администрацию города Лабытнанги, являющуюся Муниципальным заказчиком по бюджетным средствам, выделенным на цели предоставления субсидий (далее - Муниципальный заказчик) в период проведения конкурса на субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов (далее - конкурс).
Срок проведения конкурса определятся постановлением Администрации города Лабытнанги, но не позднее 01 декабря текущего года.
К заявлению прилагаются:
а) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц) - устав и учредительный договор (при наличии), заверенные субъектом;
б) полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления выписка из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) или заверенная заявителем копия такой выписки;
в) оригинал справки, подтверждающей отсутствие задолженности по налогам, пеням и сборам, полученной не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления;
г) оригинал справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, полученной в Управлении ПФ РФ не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления;
д) копия формы КНД 1110018 Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа (утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@ "Об утверждении формы сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год"), заверенная субъектом;
е) программа субъекта по энергосбережению, содержащая сведения, указанные в п. 3.1 настоящего Положения, подписанная субъектом;
ж) копии документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг в текущем году, а также фактическую оплату и приемку полученных товаров (работ, услуг), приобретенных и производимых субъектом в целях реализации мероприятий программы по энергосбережению, заверенные субъектом;
з) справку о юридических и банковских реквизитах субъекта для заключения договора и перечисления субсидии.
Документы, указанные в подпунктах б) - д), запрашиваются Муниципальным заказчиком в случае если претендент не представил их самостоятельно.
3.4. Заявление на предоставление субсидии регистрируется Муниципальным заказчиком в порядке их поступления. При приеме документов Муниципальный заказчик осуществляет проверку комплектности документов на соответствие перечню, указанному в пункте 3.3 настоящего Положения. В случае, если к заявлению прилагается неполный комплект документов, оно возвращается заявителю без рассмотрения. Субъект также вправе уточнить отдельные сведения по собственной инициативе в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления Муниципальным заказчиком.
3.5. Зарегистрированные заявления и поданные в составе заявления сведения и документы направляются в течение пяти рабочих дней с момента регистрации с сопроводительным документом на рассмотрение и для проведения экспертизы в муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Лабытнанги" (далее - УЖКХ Администрации г. Лабытнанги).
3.6. УЖКХ Администрации г. Лабытнанги в течение срока, не превышающего десяти рабочих дней с даты поступления, рассматривает поступившие материалы и дает свое заключение о качестве программы по энергосбережению субъекта (целесообразность и обоснованность реализации запланированных субъектом мероприятий с точки зрения достижимости заданных в программе целевых показателей).
Заключение должно содержать выводы о качестве программы и соответствии мероприятий в области энергосбережения (положительное или отрицательное заключение).
Отрицательное заключение УЖКХ Администрации г. Лабытнанги о качестве программы по энергосбережению должно содержать рекомендации по доработке программы энергосбережения и повышению эффективности проводимых мероприятий.
3.7. Заявления субъектов, поданные в составе заявлений сведения и документы, а также заключения УЖКХ Администрации г. Лабытнанги рассматриваются Конкурсной комиссией в срок, не превышающий одного месяца с момента регистрации заявлений.
В случае наличия в представленных документах неполных (неточных) сведений Конкурсная комиссия по результатам рассмотрения заявления обязана предложить субъекту уточнить отдельные сведения в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента рассмотрения заявления Конкурсной комиссией. В случае уточнения сведений в установленные настоящим пунктом сроки заявление подлежит повторному рассмотрению на очередном ближайшем заседании Конкурсной комиссии. Решение, принятое Конкурсной комиссией по результатам повторного рассмотрения заявления, является окончательным и пересмотру не подлежит.
3.8. Конкурсной комиссией может быть принято решение об отказе предоставления субсидии субъекту. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие субъекта требованиям, установленным в разделе II настоящего Положения;
2) несоответствие сведений, указанных в заявлении, прилагаемым документам;
3) получение отрицательного заключения УЖКХ Администрации г. Лабытнанги по качеству программы по энергосбережению;
4) несоответствие произведенных субъектом расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных программой субъекта по энергосбережению;
5) непредставление полного перечня документов в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения. При этом не допускается требовать у субъектов малого предпринимательства представления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
3.9. Муниципальный заказчик в течение трех рабочих дней с даты рассмотрения заявления размещает на официальном сайте Администрации города Лабытнанги итоги рассмотрения, направляет в адрес субъекта уведомление с обоснованием принятого решения.
3.10. Муниципальным заказчиком принимается постановление Администрации города Лабытнанги о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства, в отношении которого конкурсной комиссией принято решение о предоставлении субсидии на компенсацию затрат, связанных с реализаций программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов.
3.11. Муниципальный заказчик вправе запросить у компетентных органов и организаций сведения о проведении ликвидации субъекта, подавшего заявление на предоставление субсидии, о принятии арбитражным судом решения о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, о наличии задолженности у субъекта по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.
3.12. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано субъектом в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.13. Информация, касающаяся анализа и оценки заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией.
3.14. Получение финансовой поддержки субъектами по другим программам финансовой поддержки, в том числе в рамках реализации программ по снижению напряженности на рынке труда, реализуемых органами занятости населения, не препятствует получению субсидии в соответствии с настоящим Положением.
IV. Предоставление субсидий
4.1. Муниципальный заказчик в течение пяти рабочих дней с момента размещения итогов на официальном сайте Администрации города Лабытнанги направляет в адрес субъектов, в отношении которых конкурсной комиссией принято решение о предоставлении субсидии, предложение о заключении договора на предоставление финансовой поддержки с приложением такого договора в 3-х экземплярах.
4.2. Субъект после получения предложений о заключении договора направляет в адрес Администрации города Лабытнанги подписанный договор о предоставлении финансовой поддержки в течение трех рабочих дней.
4.3. В случае, если по истечении срока, установленного п. 4.2 настоящего Положения, договор о предоставлении финансовой поддержки не был подписан со стороны субъекта, обязательства Администрации города Лабытнанги перед данным лицом аннулируются, а право заключения такого договора переходит к следующему из числа субъектов, в отношении которых конкурсной комиссией принято решение о предоставлении субсидии, с учетом требования п. 1.4 настоящего Положения.
4.4. Юридический отдел Администрации города Лабытнанги в течение трех рабочих дней после поступления подписанного договора осуществляет его регистрацию и направляет оригинал договора в отдел учета и отчетности Администрации города Лабытнанги, копию договора в управление экономики Администрации города Лабытнанги.
4.5. Отдел учета и отчетности Администрации города Лабытнанги не позднее десяти рабочих дней после получения договора о предоставлении финансовой поддержки и при наличии бюджетных средств, предназначенных для финансирования данного мероприятия, осуществляет перечисление субсидии на счет субъекта, указанный в договоре о предоставлении финансовой поддержки. Финансовое обеспечение субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
4.6. Дополнительно выделенные (поступившие из других уровней бюджетов) бюджетные средства на предоставление субсидий распределяются в текущем финансовом году между субъектами в порядке очередности, установленной Конкурсной комиссией.
4.7. Учет предоставленных субсидий проводит Муниципальный заказчик.
4.8. Муниципальный заказчик осуществляет мониторинг хозяйственной деятельности субъекта, получившего субсидию.
Для проведения мониторинга хозяйственной деятельности субъект, получивший финансовую помощь, в течение двух кварталов не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, предоставляет Муниципальному заказчику бухгалтерскую (налоговую) отчетность и сведения о численности работников.
4.9. Муниципальный заказчик в течение десяти рабочих дней со дня, когда стало известно о нарушениях, направляет в адрес субъекта требование о возврате суммы субсидии, в следующих случаях:
нецелевого использования субсидии;
неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по заключенному договору о предоставлении финансовой поддержки;
непредставления информации о ходе реализации программы в срок, установленный в пункте 4.8 настоящего Положения.
В случае невозврата субсидии в местный бюджет в установленные требованием сроки сумма субсидии подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.10. С момента возврата денежных средств получатель субсидии лишается в течение трех лет права на получение поддержки за счет бюджетных средств.
4.11. В случае нарушения действующего законодательства и/или настоящего Положения, в том числе в случаях нарушения установленного порядка предоставления субсидий, а также в случае нарушения договора о предоставлении финансовой поддержки, Администрация города Лабытнанги и получатель субсидии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Положению о порядке субсидирования
затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства,
связанных с реализацией программ
по энергосбережению, включая
затраты на приобретение и внедрение
инновационных технологий,
оборудования и материалов
На бланке юридического лица
(индивидуального предпринимателя)
Заявление
В соответствии с Положением о порядке субсидирования затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по
энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных
технологий, оборудования и материалов, утвержденным
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты муниципального правового акта местного самоуправления)
прошу предоставить субсидию на компенсацию затрат субъектов малого и
среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по
энергосбережению:
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ее организационно-правовая форма
или Ф.И.О. индивидуального
___________________________________________________________________________
предпринимателя в дательном падеже)
___________________________________________________________________________
место нахождения (почтовый и юридический адрес (для юридического лица),
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства
(для физического лица - индивидуального предпринимателя),
___________________________________________________________________________
номер контактного телефона
___________________________________________________________________________
банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика
Компенсации подлежат фактически произведенные затраты, связанные с
реализацией программы по энергосбережению, в сумме ________________________
___________________________________________________________________________
сумма фактически произведенных субъектом затрат (цифрами и прописью)
--------------------T---T-------------------------------------------------¬
¦Сообщаю сведения о:¦ % ¦ Наименование участника (учредителя) ¦
+-------------------+---+-------------------------------------------------+
¦1) структуре ¦ ¦ суммарная доля Российской Федерации, субъектов ¦
¦уставного ¦ ¦Российской Федерации, муниципальных образований, ¦
¦(складочного) ¦ ¦иностранных юридических лиц, иностранных граждан,¦
¦капитала (паевого ¦ ¦ общественных и религиозных организаций ¦
¦фонда) в разрезе ¦ ¦ (объединений), благотворительных и иных фондов ¦
¦долей в процентном +---+-------------------------------------------------+
¦отношении и его ¦ ¦доля участия, принадлежащая одному или нескольким¦
¦участников (для ¦ ¦ юридическим лицам, не являющимся субъектами ¦
¦юридических лиц) ¦ ¦ малого и среднего предпринимательства ¦
+-------------------+---+-------------------------------------------------+
¦2) средней ¦ человек ¦
¦численности +-----------------------------------------------------+
¦работников за ¦ ¦
¦предшествующий ¦ ¦
¦календарный год ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦3) выручке от ¦ рублей ¦
¦реализации товаров +-----------------------------------------------------+
¦(работ, услуг) без ¦ ¦
¦учета налога на ¦ ¦
¦добавленную ¦ ¦
¦стоимость за ¦ ¦
¦предшествующий ¦ ¦
¦календарный год ¦ ¦
L-------------------+------------------------------------------------------
Заявляю о том, что в отношении нас (меня) как субъекта хозяйственных
правоотношений нижеуказанные действия:
-----------------------------------------T--------------------------------¬
¦1) проведение ликвидации юридического ¦проводится/не проводится ¦
¦лица и отсутствие решения арбитражного ¦ ¦
¦суда о признании юридического лица, ¦ ¦
¦индивидуального предпринимателя ¦ ¦
¦банкротом и об открытии конкурсного ¦ ¦
¦производства ¦ ¦
+----------------------------------------+--------------------------------+
¦2) приостановление деятельности ¦приостановлена/не приостановлена¦
¦юридического лица, индивидуального ¦ ¦
¦предпринимателя в порядке, ¦ ¦
¦предусмотренном Кодексом Российской ¦ ¦
¦Федерации об административных ¦ ¦
¦правонарушениях, на день подачи ¦ ¦
¦заявления на предоставление субсидий ¦ ¦
L----------------------------------------+---------------------------------
Опись прилагаемых документов на ____ листах
Даю свое согласие на проверку и обработку данных, указанных мной в
заявлении.
Подпись руководителя юридического лица/
Индивидуального предпринимателя _________________/_______________________/
(расшифровка подписи)
Печать юридического лица
Дата подачи заявления "______" ____________ 20____ г.
------------------------------------------------------------------
| | |
|
