|  |
Постановление Правительства ЯНАО от 16.08.2013 № 642-П
"Об утверждении социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в 2013 году"
(вместе с "Перечнем мероприятий по реализации социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в 2013 году")
Официальная публикация в СМИ:
"Красный Север", спецвыпуск № 48, 20.08.2013,
Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф, 22.08.2013
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2013 г. № 642-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ"
В целях реализации части 5 статьи 5 Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 218-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", в соответствии с Порядком финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 456, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую социальную программу "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в 2013 году".
2. Определить департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа уполномоченным органом по реализации средств, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в виде субсидий, предусмотренных настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утверждена
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 16 августа 2013 года № 642-П
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
---------------T----------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦социальная программа "Укрепление материально-технической ¦
¦Программы ¦базы учреждений социального обслуживания населения в 2013 ¦
¦ ¦году" (далее - Программа) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основание для ¦Федеральный закон от 03 декабря 2012 года № 218-ФЗ "О ¦
¦разработки ¦бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год¦
¦Программы ¦и на плановый период 2014 и 2015 годов"; ¦
¦ ¦Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ¦
¦ ¦июня 2011 года № 456 "О порядке финансового обеспечения ¦
¦ ¦социальных программ субъектов Российской Федерации, ¦
¦ ¦связанных с укреплением материально-технической базы ¦
¦ ¦учреждений социального обслуживания населения и оказанием ¦
¦ ¦адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, ¦
¦ ¦являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по ¦
¦ ¦инвалидности" ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Заказчик и ¦департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого ¦
¦основной ¦автономного округа ¦
¦разработчик ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦цель: ¦
¦ ¦повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров¦
¦ ¦и инвалидов на территории Ямало-Ненецкого автономного ¦
¦ ¦округа. ¦
¦ ¦Задача: ¦
¦ ¦укрепление материально-технической базы учреждений ¦
¦ ¦социального обслуживания населения ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2013 год ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦мероприятия Программы осуществляются по следующему ¦
¦направления ¦направлению: ¦
¦Программы ¦- приобретение автомобильного транспорта для мобильных ¦
¦ ¦бригад учреждений социального обслуживания населения ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого ¦
¦Программы ¦автономного округа; ¦
¦ ¦государственное казенное учреждение Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦автономного округа "Центр социальных технологий ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного округа" ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦общий объем финансирования Программы составляет 3000 тыс. ¦
¦источники ¦руб., в том числе: ¦
¦финансирования¦2139,1 тыс. рублей - средства бюджета Ямало-Ненецкого ¦
¦Программы ¦автономного округа; ¦
¦ ¦860,9 тыс. рублей - субсидии, предоставляемые из бюджета ¦
¦ ¦Пенсионного фонда Российской Федерации ¦
¦ ¦(направление финансирования отражено в приложении к ¦
¦ ¦Программе) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦реализация мероприятий Программы позволит увеличить ¦
¦результаты ¦количество граждан пожилого возраста и инвалидов, ¦
¦Программы ¦получивших услуги срочного социального и ¦
¦ ¦социально-медицинского обслуживания ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Организация ¦департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого ¦
¦контроля за ¦автономного округа ¦
¦исполнением ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
L--------------+-----------------------------------------------------------
I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Важнейшим направлением социальной политики Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) многие годы является социальная защита населения, в том числе социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов.
По состоянию на 01 января 2013 года в автономном округе проживает 119119 пенсионеров (22% от общей численности населения автономного округа), из них 86% получают трудовую пенсию по старости и 4% - трудовую пенсию по инвалидности.
Численность пенсионеров, проживающих в автономном округе, постоянно увеличивается. За 2012 год численность пенсионеров выросла на 2,3%.
Важным условием для повышения уровня социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов является организация системы социального обслуживания населения. В автономном округе созданы и работают социальные службы всех типов, предусмотренных федеральным законодательством: нестационарные, полустационарные и стационарные, из них:
7 учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов, в том числе 3 стационарных учреждения социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов;
7 специализированных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних;
2 центра социальной помощи семье и детям;
3 комплексных центра социального обслуживания населения;
1 реабилитационный центр для детей, состоящих на диспансерном учете, и детей-инвалидов.
В автономном округе действуют также социальные службы, оказывающие услуги по полустационарному и надомному социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов. В целях повышения качества социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в них активно внедряются прогрессивные формы социального обслуживания. Из них наиболее актуальной формой социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является использование мобильных бригад, что позволяет оказывать срочные социальные и социально-медицинские услуги гражданам, проживающим на территориях, значительно удаленных от места расположения учреждений социального обслуживания. Актуальность данной формы социального обслуживания подтверждается подпунктом "а" пункта 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № ПР-3464ГС, рекомендующим руководителям субъектов Российской Федерации расширить практику применения мобильных бригад.
В 2011 - 2012 годах на территории автономного округа организованы мобильные бригады при социальных службах в 8 муниципальных образованиях (город Салехард, город Новый Уренгой, город Надым, город Ноябрьск, город Губкинский, город Муравленко, Красноселькупский район и Тазовский район). Также планируется дальнейшее расширение использования мобильных бригад в муниципальных образованиях в автономном округе.
Одной из базовых проблем в обеспечении нормальной работы данных подразделений социальных служб является отсутствие необходимых транспортных средств. Определяющими факторами при выборе учреждения для обеспечения автотранспортными средствами является сложная транспортная схема и наличие сельских поселений.
В целях решения данной проблемы в Программу включено мероприятие по обеспечению автотранспортными средствами учреждения социального обслуживания в муниципальном образовании город Новый Уренгой (муниципальное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" муниципального образования город Новый Уренгой) и в муниципальном образовании Тазовский район (муниципальное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения "Забота").
Стоимость мероприятия по приобретению автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, составляет 3000 тыс. рублей, из них 2139,1 тыс. рублей - средства бюджета автономного округа, предусмотренные в окружной долгосрочной целевой программе "Развитие системы социальной защиты населения в Ямало-Ненецком автономном округе на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 20 марта 2012 года № 213-П; 860,9 тыс. рублей - субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации.
II. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов на территории автономного округа.
Для достижения цели необходимо решить задачу по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
III. Основные направления Программы
Мероприятия Программы направлены на повышение уровня социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Реализация мероприятий Программы планируется по направлению обеспечения деятельности мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям путем приобретения автомобильного транспорта.
Срок проведения мероприятий Программы - 2013 год.
Перечень программных мероприятий представлен в приложении к настоящей Программе.
IV. Источники финансирования Программы
Источником финансирования программных мероприятий является окружной бюджет и субсидии, предоставляемые Пенсионным фондом Российской Федерации.
V. Описание ожидаемых результатов реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги срочного социального и социально-медицинского обслуживания.
Целевые индикаторы и показатели эффективности
выполнения Программы
----------------T--------------------------T----------------T-------T-----¬
¦ Задача ¦ Перечень программных ¦ Индикатор ¦Базовый¦2013 ¦
¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ пока- ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ ¦затель ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (2012 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ год) ¦ ¦
+---------------+--------------------------+----------------+-------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---------------+--------------------------+----------------+-------+-----+
¦Укрепление ¦приобретение специального ¦количество ¦ 113 ¦ 150 ¦
¦материально- ¦автомобильного транспорта ¦граждан пожилого¦ чел. ¦чел. ¦
¦технической ¦для мобильных бригад ¦возраста и ¦ ¦ ¦
¦базы учреждений¦учреждений социального ¦инвалидов, ¦ ¦ ¦
¦социального ¦обслуживания, ¦получивших ¦ ¦ ¦
¦обслуживания ¦предоставляющих социальные¦услуги мобильных¦ ¦ ¦
¦населения ¦услуги на мобильной основе¦бригад ¦ ¦ ¦
L---------------+--------------------------+----------------+-------+------
VI. Организация контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет департамент социальной защиты населения автономного округа.
Приложение
к социальной программе "Укрепление
материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения
в 2013 году"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ"
---------------------------------T------------------T---------------------¬
¦ Содержание мероприятия ¦ Исполнитель ¦Стоимость (тыс. руб.)¦
¦ ¦ +----T------T---------+
¦ ¦ ¦все-¦окруж-¦субсидии ¦
¦ ¦ ¦ го ¦ ной ¦Пенсион- ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦ ного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фонда ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Россий- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации¦
+--------------------------------+------------------+----+------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+--------------------------------+------------------+----+------+---------+
¦ Укрепление материально-технической базы учреждений ¦
¦ социального обслуживания населения ¦
+--------------------------------T------------------T----T------T---------+
¦Приобретение автомобильного ¦департамент ¦3000¦2139,1¦ 860,9 ¦
¦транспорта для мобильных бригад ¦социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений социального ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦обслуживания, предоставляющих ¦автономного округа¦ ¦ ¦ ¦
¦социальные услуги на мобильной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основе, для муниципального ¦государственное ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджетного учреждения "Центр ¦казенное ¦ ¦ ¦ ¦
¦социального обслуживания граждан¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦
¦пожилого возраста и инвалидов" ¦автономного округа¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального образования город¦"Центр социальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦Новый Уренгой и муниципального ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦
¦казенного учреждения ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Комплексный центр социального ¦автономного ¦ ¦ ¦ ¦
¦обслуживания населения "Забота" ¦округа" ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+------------------+----+------+---------+
¦Итого ¦3000¦2139,1¦ 860,9 ¦
L---------------------------------------------------+----+------+----------
------------------------------------------------------------------
| | |
|
