|  |
Постановление Администрации МО город Салехард от 29.11.2013 № 569
"Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Развитие физической культуры и спорта в 2014 - 2016 годах"
(вместе с "Перечнем мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Развитие физической культуры и спорта в 2014 - 2016 годах")
Официальная публикация в СМИ:
Официальный интернет-сайт муниципального образования город Салехард http://www.salekhard.org, 02.12.2013,
"Полярный круг", спецвыпуск № 49/1, 05.12.2013
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2013 г. № 569
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В 2014 - 2016 ГОДАХ"
В целях определения основных направлений дальнейшего развития физической культуры и массового спорта, создания условий для развития на территории города Салехарда физической культуры и массового спорта, укрепления здоровья населения, руководствуясь Федеральным законом от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 декабря 2008 года № 104-ЗАО "О физической культуре и спорте в Ямало-Ненецком автономном округе", постановлением Администрации города Салехарда от 14 августа 2013 года № 386 "Об утверждении Положения о порядке разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард" Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Развитие физической культуры и спорта в 2014 - 2016 годах".
2. Признать с 01 января 2014 года утратившим силу постановление Администрации города Салехарда от 20 августа 2013 года № 399 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Салехард в 2013 - 2015 годах".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
4. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
5. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Главы Администрации города
Е.В.СЕМИХИН
Утверждена
постановлением Администрации
города Салехарда
от 29 ноября 2013 года № 569
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В 2014 - 2016 ГОДАХ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
-------------------T------------------------------------------------------¬
¦Ответственный ¦Управление по физической культуре и спорту ¦
¦исполнитель ¦Администрации муниципального образования город ¦
¦муниципальной ¦Салехард ¦
¦программы ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Соисполнители ¦нет ¦
¦муниципальной ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Цели муниципальной¦Создание условий, обеспечивающих возможность для ¦
¦программы ¦горожан систематически заниматься физической ¦
¦ ¦культурой и спортом, вести здоровый образ жизни ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Задачи ¦1. Развитие инфраструктуры физической культуры и ¦
¦муниципальной ¦спорта. ¦
¦программы ¦2. Привлечение населения к систематическим занятиям ¦
¦ ¦физической культурой и спортом. ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2014 - 2016 годы ¦
¦муниципальной ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Целевые показатели¦1. Уровень фактической обеспеченности спортивными ¦
¦эффективности ¦объектами от нормативной потребности. ¦
¦реализации ¦2. Удельный вес населения, систематически ¦
¦муниципальной ¦занимающегося физической культурой и спортом. ¦
¦программы ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Программно-целевые¦отсутствуют ¦
¦инструменты ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Подпрограммы ¦1. Подпрограмма "Салехард спортивный" в 2014 - 2016 ¦
¦ ¦годы". ¦
¦ ¦2. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной ¦
¦ ¦программы и прочие мероприятия в 2014 - 2016 годах". ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Объем бюджетных ¦334182 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в¦
¦ассигнований ¦том числе по годам: ¦
¦муниципальной ¦- 114718 тыс. руб. - 2014 год; ¦
¦программы ¦- 109732 тыс. руб. - 2015 год; ¦
¦ ¦- 109732 тыс. руб. - 2016 год. ¦
¦ ¦По подпрограммам: ¦
¦ ¦1. Подпрограмма "Салехард спортивный" в 2014 - 2016 ¦
¦ ¦годы" - 29160 тыс. руб.: ¦
¦ ¦- 9720 тыс. руб. - 2014 год; ¦
¦ ¦- 9720 тыс. руб. - 2015 год; ¦
¦ ¦- 9720 тыс. руб. - 2016 год. ¦
¦ ¦2. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной ¦
¦ ¦программы и прочие мероприятия в ¦
¦ ¦2014 - 2016 годах" - 305022 тыс. руб.: ¦
¦ ¦- 104998 тыс. руб. - 2014 год; ¦
¦ ¦- 100012 тыс. руб. - 2015 год; ¦
¦ ¦- 100012 тыс. руб. - 2016 год. ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Эффективная реализация муниципальной программы ¦
¦результаты ¦позволит обеспечить: ¦
¦реализации ¦- повышение уровня фактической обеспеченности ¦
¦муниципальной ¦спортивными объектами; ¦
¦программы ¦- увеличение доли населения, систематически ¦
¦ ¦занимающегося физической культурой и спортом, в общей ¦
¦ ¦численности населения. ¦
L------------------+-------------------------------------------------------
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ,
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД САЛЕХАРД
Муниципальная программа муниципального образования "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Салехард в 2014 - 2016 годах" (далее - Муниципальная программа) разработана управлением по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования города Салехарда (далее - Управление по физической культуре и спорту) в соответствии с Федеральным законом от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 декабря 2008 года № 104-ЗАО "О физической культуре и спорте в Ямало-Ненецком автономном округе".
Физическая культура и спорт являются эффективными средствами воспитания физически и духовно здорового молодого поколения, сохранения двигательной и интеллектуальной активности взрослого населения. Развитие физической культуры и массового спорта вносит существенный вклад в сохранение и укрепление здоровья граждан, воспитание подрастающего поколения, формирование национального самосознания.
В связи с этим, внедрение физической культуры и спорта в повседневную жизнь горожан является одним из приоритетных направлений деятельности Администрации муниципального образования: ведется целенаправленная работа по развитию физической культуры по месту жительства, совершенствованию нормативно-правовой, материально-технической и организационно-методической базы для оптимальной деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта города, поиску новых наиболее эффективных форм работы с различными категориями населения города.
Главное направление данной деятельности - обеспечение гарантий в получении качественных доступных физкультурно-оздоровительных услуг.
На 1 января 2013 года в муниципальном образовании имелось 61 (2011 г. - 56) спортсооружение, в т.ч., 33 спортивных зала (2011 г. - 33), 2 плавательных бассейна (2011 г. - 2), 18 - плоскостных сооружений (2011 г. - 15), 1 ледовый дворец (2011 г. - 1), 2 лыжные базы (2011 г. - 1), 5 иных спортивных объектов (2011 г. - 5).
Общая обеспеченность населения спортивными сооружениями составляла 26,5% общероссийского норматива (2011 г. - 24,7%).
Из имеющихся в городе спортсооружений в муниципальной собственности находятся 44 объекта в (2011 г. - 39), 16 - в собственности автономного округа (2011 г. - 16) и 1 объект - в федеральной собственности (2011 г. - 1).
Высокий уровень обеспеченности спортивными залами (81,4%) обусловлен наличием на территории муниципального образования ведомственных спортивных залов (система образования, государственные учреждения дополнительного образования детей, УВД, ГОВД, ГО и ЧС и т.д.), находящихся в собственности автономного округа или федерального центра. Эксплуатация этих объектов осуществляется в соответствии с ведомственными правовыми нормативными актами, что ограничивает свободный доступ населения на спортсооружения.
Фактически, доля спортзалов, находящихся в ведении муниципального образования и ориентированных на организацию и проведение общегородских физкультурно-спортивных мероприятий, организацию учебно-тренировочного процесса муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере спорта (ДЮСШ, СДЮСШОР), а также - свободный доступ населения города на спортивные объекты, составляет 17%.
Современное состояние спортивной инфраструктуры и материально-технической базы в муниципальном образовании характеризуется:
- недостаточно развитой сетью объектов спорта для занятий физической культурой и спортом по месту жительства;
- недостаточным количеством современных спортивных сооружений, находящихся в ведении муниципального образования, и доступных для свободного доступа населения города.
Для развития спортивной инфраструктуры учреждений дополнительного образования детей, а также по месту жительства необходимо:
- осуществить строительство универсальных спортивных площадок, как в общеобразовательных учреждениях, так и по месту жительства, строительство и реконструкция имеющихся объектов физической культуры и спорта;
- провести мониторинг эффективности использования спортивных залов, находящихся в ведении муниципального образования;
- по итогам мониторинга разработать систему мер по эффективному использованию и сохранению имеющейся спортивной базы;
- развивать сеть клубов по месту жительства.
Численность жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом на 31.12.2012 составляла 9259 человек (в 2011 г. - 7954 чел.).
Увеличение численности занимающихся всеми формами физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой деятельности произошло вследствие: роста числа воспитанников учреждений дополнительного образования детей (на 575 чел., за счет введения 4 ставок тренеров-преподавателей в штатное расписание МКОУДОД "ДЮСШ"); увеличения численности занимающихся в секциях и группах в учреждениях физкультурно-спортивной направленности; активизации деятельности городских федераций по видам спорта и учреждений по предоставлению услуг населению, в том числе на платной основе.
Численность женщин, занимающихся физической культурой составила 3842 чел., или 41,5% общего количества занимающихся (2011 г. - 34,3%).
В целях привлечения к занятиям физической культурой и спортом в муниципальном образовании спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу с детьми, подростками и молодежью осуществляют 2 учреждения дополнительного образования детей спортивной направленности (МАОУ ДОД СДЮСШОР, МКОУ ДОД "ДЮСШ"), находящиеся в ведении управления по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда, где занимается 881 воспитанник. Кроме этого, в муниципальном автономном учреждении культуры "Центр культуры и спорта "Геолог" и других учреждениях спорта занимается 865 человек в возрасте от 6 до 17 лет.
Также на территории муниципального образования осуществляют деятельность 3 государственных учреждения дополнительного образования детей спортивной направленности и одно "не образовательное" учреждение (ГАУ ЯНАО "Ледовый дворец"), на базе которых занимаются 1336 юных салехардцев.
Всего на отделениях по видам спорта учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности (муниципальные, окружные) занимается 1465 юных спортсменов города. А общая численность детей и подростков, занимающихся в учреждениях спорта на начало 2013 года составляла 3082 чел., это около 40% всех детей и подростков города Салехарда.
Прогнозируется, что в 2014 году общая численность детей и подростков, занимающихся в учреждениях физической культуры и спорта города, увеличится до 3200 человек, преимущественно, за счет наполнения учебных групп учреждений дополнительного образования детей (ДЮСШ, СДЮСШОР), а к 2016 году этот показатель достигнет 3300 человек.
Сдержанная динамика роста количества детей и подростков, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, обусловлена слабой оснащенностью муниципальных учреждений дополнительного образования детей (СДЮСШОР, ДЮСШ) спортивными базами. Дефицит спортивных сооружений не позволяет в полной мере удовлетворять потребность в занятиях видами спорта (плавание, гандбол, мини-футбол, баскетбол, волейбол).
Для дополнительного привлечения детей и подростков к регулярным занятиям в ДЮСШ, СДЮСШОР необходимо укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования детей.
В настоящее время на территории города работают 6 учреждений физической культуры и спорта, в т.ч. 2 муниципальные спортивные школы, 1 муниципальное учреждение культуры и спорта, 2 частных спортивных клуба и один клуб по месту жительства, в которых занято 52 штатных работника физической культуры и спорта. Из них 44 специалиста - с высшим специальным образованием, а 31 чел. имеет высшую или первую квалификационную категорию.
Прогнозируется, что до 2016 года количество штатных работников учреждений физической культуры и спорта увеличится до 40 человек, в основном за счет замещения вакантных должностей имеющихся учреждений, открытия в ДЮСШ, СДЮСШОР новых отделений по видам спорта, а также создания на территории города клубов по месту жительства.
Планируется, что целенаправленная работа по повышению (подтверждению) квалификации специалистов отрасли, предоставление возможности дополнительного обучения на краткосрочных курсах повышения квалификации позволит к 2016 году увеличить число высококвалифицированных (имеющих высшую и первую квалификационную категорию) специалистов всех учреждений до 40 человек.
Ежегодно в муниципальном образовании проводится до 110 физкультурно-спортивных мероприятий по 21 виду спорта. В 2013 году календарным планом физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий предусмотрено проведение 96 физкультурно-спортивных мероприятий (2011 г. - 110), из них 10 - комплексные мероприятия (спартакиады города, соревнования, посвященные праздничным и знаменательным датам), 4 - массовые старты с привлечение большого числа участников ("Лыжня России", "Ямальская лыжня", "Кросс наций", массовая гонка "Салехардская лыжня").
В 2012 году в городских физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях приняли участие 5236 человек.
Прогнозируется, что в 2016 году число участников городских спортивных соревнований вырастет до 5500 человек, главным образом, вследствие привлечения дополнительного числа команд (спортсменов) к участию в Спартакиаде трудящихся города и массовых физкультурно-спортивных мероприятиях, а также - в физкультурно-оздоровительных массовых стартах: "Лыжня России", "Ямальская лыжня", "Кросс наций" и других.
Острыми проблемами развития физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании город Салехард являются отсутствие современных, технически оснащенных и оборудованных, общедоступных спортивных комплексов, спортивных залов, городского стадиона и бассейнов, спортивных площадок по месту жительства и школьных стадионов, недостаточность высококвалифицированных физкультурных кадров.
По оценке специалистов, в настоящее время около 70% крытых спортивных объектов города не отвечают современным требованиям, особенно в части доступа на сооружения горожан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Недостаток спортивных баз также проявляется в сдержанной динамике роста численности детей и подростков, привлеченных к регулярным занятиям физической культурой и спортом, невысокой численности воспитанников муниципальных детских спортивных школ, качестве предоставления муниципальными спортивными школами образовательных услуг.
В целом, наиболее острыми проблемами муниципального образования, влияющими на развитие физической культуры и массового спорта и требующими неотложного решения, являются:
- несоответствие уровня материально-технической базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их моральный и физический износ задачам развития массового спорта в городе;
- недостаточное количество квалифицированных физкультурных кадров;
- недостаточный уровень популяризации физической культуры и спорта как составляющей здорового образа жизни в городе.
Без использования системного подхода к решению данных проблем возрастает вероятность проявления таких негативных факторов как отсутствие ожидаемых результатов, неэффективное использование бюджетных средств, а также - неудовлетворенность населения результатами работы органов местного самоуправления города в области физической культуры и спорта.
Реализация в 2012 году на территории муниципального образования город Салехард ведомственной целевой программы "Салехард спортивный", целью которой являлось создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризация физической культуры и массового спорта, приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, позволила увеличить: численность занимающихся физической культурой и спортом, количество участников городских физкультурно-спортивных мероприятий; число спортсменов принявших участие в окружных и иных спортивных мероприятиях в составах сборных команд автономного округа по видам спорта.
Муниципальная программа направлена на развитие физической культуры и массового спорта на территории муниципального образования город Салехард и предполагает эффективную реализацию мероприятий по таким направлениям, как: развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом, укрепление материально-технической базы учреждений спортивной направленности города, повышение квалификации работников физкультурно-спортивных учреждений города, обеспечение сборных команд города и другим вопросам в области развития физической культуры и спорта.
Согласно стратегическим предпосылкам к 2016 году сфера физической культуры и спорта муниципального образования должна представлять определенный комплекс качественных физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, позволяющих каждому жителю города реализовать свои интересы и выбрать наиболее удобную для него форму физического развития и поддержания активного долголетия.
Реализация муниципальной программы повысит эффективность решений основных задач по развитию физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании, позволит за три года достигнуть плановых показателей.
Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Предусмотренные в Муниципальной программе мероприятия в целом позволят планировать и координировать деятельность органа местного самоуправления муниципального образования, учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, общественных спортивных организаций в решении проблем развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании.
Достижение цели и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться в рамках реализации подпрограмм:
I. "Салехард спортивный" на 2014 - 2016 годы
Целью данной Подпрограммы является привлечение населения к активным занятиям физической культурой и массовым спортом.
Основными задачами Подпрограммы являются:
1. Организация муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, повышение качества их проведения.
2. Увеличение числа участников физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.
3. Повышение качества физкультурно-спортивных услуг.
4. Обеспечение спортивных сборных команд муниципальных образования.
II. "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" на 2014 - 2016 годы
Целью данной Подпрограммы является повышение эффективности муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта муниципального образования город Салехард.
Основными задачами Подпрограммы являются:
1. Осуществление контроля подведомственных учреждений в части обеспечения целевого использования бюджетных средств в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год, а так же средств, выделяемых подведомственным учреждениям в виде субсидий на основании соглашений, в том числе на возмещений затрат по исполнению муниципального задания, и иных субсидий в соответствии с условиями соглашений.
2. Оперативное принятие мер по обеспечению выполнения муниципального задания подведомственным учреждением.
3. Совершенствование нормативной базы органа местного самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
4. Мониторинг и контроль качества оказания муниципальных услуг.
Основные мероприятия данных Подпрограмм будут направлены на:
1. Создание условий для занятий физической культурой и спортом всех категорий населения.
2. Привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
3. Развитие массового спорта. Участие спортсменов и сборных команд муниципального образования в региональных соревнованиях.
4. Оказание образовательных услуг муниципальными учреждениями дополнительного образования детей спортивной направленности.
5. Повышение квалификации тренеров-преподавателей, инструкторов-методистов учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.
6. Обеспечение спортивных сборных команд муниципального образования спортивным инвентарем, экипировкой и формой.
7. Популяризация занятий физической культурой и спортом среди населения, пропаганды ценностей здорового образа жизни.
Проведение мероприятий по вышеуказанным направлениям позволит повысить основные показатели развития физической культуры и спорта до средних показателей по Ямало-Ненецкому автономному округу, снизить остроту ряда проблем актуальных для муниципального образования в настоящее время.
Перечень мероприятий муниципальной программы с ресурсным обеспечением приведен в приложении № 1 к настоящей программе.
Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Оценка реализации Муниципальной программы будет осуществляться по следующим целевым показателям эффективности:
1. Уровень фактической обеспеченности спортивными объектами от нормативной потребности (%).
2. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%).
Целевые индикаторы показателей муниципальной Программы приведены в таблице 1.
Методика расчета показателей (индикаторов), позволяющих оценить ход реализации Программы, приведена в таблице 2.
Таблица 1
----T--------------------------------T-----T------T-------T-------T-------¬
¦ № ¦ Наименование индикаторов, ¦Еди- ¦Базо- ¦Значе- ¦Значе- ¦Значе- ¦
¦п/п¦ позволяющих оценить ход ¦ница ¦ вое ¦ ние ¦ ние ¦ ние ¦
¦ ¦ реализации Программы ¦изме-¦значе-¦показа-¦показа-¦показа-¦
¦ ¦ ¦рения¦ ние ¦ теля ¦ теля ¦ теля ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦реали- ¦реали- ¦реали- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зации ¦ зации ¦ зации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ про- ¦ про- ¦ про- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦граммы ¦граммы ¦граммы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 2014 ¦в 2015 ¦в 2016 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ году ¦ году ¦ году ¦
+---+--------------------------------+-----+------+-------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+--------------------------------+-----+------+-------+-------+-------+
¦1. ¦Уровень фактической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспеченности спортивными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектами от нормативной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребности, в т.ч.: ¦ % ¦ 27,0 ¦ 27,2 ¦ 28,5 ¦ 28,5 ¦
¦ ¦- спортивными залами ¦ % ¦ 81,4 ¦ 81,4 ¦ 81,4 ¦ 81,4 ¦
¦ ¦- плавательными бассейнами ¦ % ¦ 12,0 ¦ 12,0 ¦ 12,0 ¦ 12,0 ¦
¦ ¦- плоскостными спортивными ¦ % ¦ 16,4 ¦ 17,0 ¦ 17,5 ¦ 18,0 ¦
¦ ¦сооружениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----+------+-------+-------+-------+
¦2. ¦Удельный вес населения, ¦ % ¦ 21,2 ¦ 22,0 ¦ 22,5 ¦ 23,0 ¦
¦ ¦систематически занимающегося ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦физической культурой и спортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------+-----+------+-------+-------+--------
Таблица 2
----T--------------------------------T--------------------T---------------¬
¦ № ¦Наименование целевого индикатора¦ Формула расчета ¦ Источник ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ информации ¦
+---+--------------------------------+--------------------+---------------+
¦1. ¦ Уровень фактической ¦ ¦Данные годовой ¦
¦ ¦ обеспеченности спортивными ¦ ¦ формы ¦
¦ ¦ объектами от нормативной ¦ ¦статистического¦
¦ ¦ потребности, в т.ч.: ¦ ¦ отчета 1-ФК ¦
¦ ¦ ¦ ¦ "Сведения о ¦
¦ ¦ - спортивными залами ¦S = № * (С / 10000) ¦ физической ¦
¦ ¦ ¦ (S - площадь ¦ культуре и ¦
¦ ¦ ¦ спортивных залов; ¦ спорте" ¦
¦ ¦ ¦ № - обеспеченность ¦ ¦
¦ ¦ ¦ спортивными залами ¦ ¦
¦ ¦ ¦ на 10000 человек ¦ ¦
¦ ¦ ¦ населения; С - ¦ ¦
¦ ¦ ¦ численность ¦ ¦
¦ ¦ ¦ населения МО г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Салехард) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - плавательными бассейнами ¦S = № * (С / 10000) ¦ ¦
¦ ¦ ¦(S - площадь зеркала¦ ¦
¦ ¦ ¦ воды бассейна; № - ¦ ¦
¦ ¦ ¦ обеспеченность ¦ ¦
¦ ¦ ¦ спортивными залами ¦ ¦
¦ ¦ ¦ на 10000 человек ¦ ¦
¦ ¦ ¦ населения; С - ¦ ¦
¦ ¦ ¦ численность ¦ ¦
¦ ¦ ¦ населения МО г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Салехард) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - плоскостными спортивными ¦S = № * (С / 10000) ¦ ¦
¦ ¦ сооружениями ¦ (S - площадь ¦ ¦
¦ ¦ ¦ плоскостных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ спортивных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ сооружений; № - ¦ ¦
¦ ¦ ¦ обеспеченность ¦ ¦
¦ ¦ ¦ спортивными залами ¦ ¦
¦ ¦ ¦ на 10000 человек ¦ ¦
¦ ¦ ¦ населения; С - ¦ ¦
¦ ¦ ¦ численность ¦ ¦
¦ ¦ ¦ населения МО г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Салехард) ¦ ¦
+---+--------------------------------+--------------------+ ¦
¦2. ¦ Удельный вес населения, ¦ S = Чз / Чн * 100% ¦ ¦
¦ ¦ систематически занимающегося ¦ (Чз-количество ¦ ¦
¦ ¦ физической культурой и спортом ¦ человек, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ систематически ¦ ¦
¦ ¦ ¦ занимающихся ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ФКиС; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Чн - общая ¦ ¦
¦ ¦ ¦ численность ¦ ¦
¦ ¦ ¦ населения МО г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Салехард) ¦ ¦
L---+--------------------------------+--------------------+----------------
Раздел IV. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Администрации города Салехарда от 14.08.2013 № 386 "Об утверждении порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард".
Раздел V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2016 годах, основными ее результатами к 2016 году станут:
- повышение уровня фактической обеспеченности спортивными объектами от нормативной потребности;
- увеличение доли населения муниципального образования, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Главными результатами достижения показателей муниципальной программы станут формирование благоприятных условий для систематических занятий населения физической культурой и спортом, повышение качества услуг, оказываемых учреждениями и организациями физкультурно-спортивной направленности, и, как следствие, значительное увеличение количества горожан, регулярно занимающихся физической культурой и массовым спортом, укрепление здоровья населения.
В целом, реализация программы будет содействовать успешному решению задач по социально-экономическому развитию муниципального образования.
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры
и спорта в 2014 - 2016 годах"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД "РАЗВИТИЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В 2014 - 2016 ГОДАХ"
-----T------------------------T---------------T---------------------------¬
¦ № ¦Наименование программы, ¦ Ответственный ¦Объемы финансирования (тыс.¦
¦п/п ¦наименование показателя ¦ исполнитель ¦ рублей) ¦
¦ ¦ ¦(соисполнитель)+------T------T------T------+
¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ 1-й ¦ 2-й ¦ 3-й ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пла- ¦ пла- ¦ пла- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦нового¦нового¦нового¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пери- ¦пери- ¦пери- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ода ¦ ода ¦ ода ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦
+----+------------------------+---------------+------+------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+----+------------------------+---------------+------+------+------+------+
¦ ¦Муниципальная программа ¦ Управление по ¦334182¦114718¦109732¦109732¦
¦ ¦"Развитие физической ¦ физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культуры и спорта в 2014¦ культуре и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- 2016 годах" ¦ спорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+------+------+------+------+
¦ 1. ¦Подпрограмма "Салехард ¦ Управление по ¦29160 ¦ 9720 ¦ 9720 ¦ 9720 ¦
¦ ¦спортивный" на 2014 - ¦ физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2016 годы" ¦ культуре и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ спорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+------+------+------+------+
¦1.1.¦Проведение физкультурно-¦ Управление по ¦ 9555 ¦ 3185 ¦ 3185 ¦ 3185 ¦
¦ ¦массовых и спортивных ¦ физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий на ¦ культуре и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории ¦ спорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования город ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Салехард ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+------+------+------+------+
¦1.2.¦Проведение физкультурно-¦ Управление по ¦16500 ¦ 5500 ¦ 5500 ¦ 5500 ¦
¦ ¦массовых и спортивных ¦ физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий за пределами¦ культуре и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦ спорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования город ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Салехард ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+------+------+------+------+
¦1.3.¦Обеспечение спортивных ¦ Управление по ¦ 600 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦
¦ ¦сборных команд города ¦ физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортивной формой ¦ культуре и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ спорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+------+------+------+------+
¦1.4.¦Организация прохождения ¦ Управление по ¦ 405 ¦ 135 ¦ 135 ¦ 135 ¦
¦ ¦медицинского осмотра ¦ физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦членов сборных команд ¦ культуре и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города ¦ спорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+------+------+------+------+
¦1.5.¦Приобретение спортивного¦ Управление по ¦ 600 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦
¦ ¦оборудования и инвентаря¦ физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ культуре и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ спорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+------+------+------+------+
¦1.6.¦Обеспечение наградной ¦ Управление по ¦ 1350 ¦ 450 ¦ 450 ¦ 450 ¦
¦ ¦атрибутикой ¦ физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ культуре и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ спорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+------+------+------+------+
¦1.7 ¦Изготовление ¦ Управление по ¦ 150 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦
¦ ¦полиграфической ¦ физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции ¦ культуре и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ спорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+------+------+------+------+
¦ 2. ¦Подпрограмма ¦ Управление по ¦305022¦104998¦100012¦100012¦
¦ ¦"Обеспечение реализации ¦ физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной программы ¦ культуре и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и прочие мероприятия на ¦ спорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2014 - 2016 годы". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+------+------+------+------+
¦2.1.¦Финансовое обеспечение ¦ Управление по ¦88905 ¦33229 ¦27838 ¦27838 ¦
¦ ¦выполнения полномочий ¦ физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления по физической¦ культуре и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культуре и спорту ¦ спорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+------+------+------+------+
¦2.2.¦Иные субсидии ¦ МКОУ ДОД ¦84768 ¦28344 ¦28212 ¦28212 ¦
¦ ¦муниципальным ¦ "ДЮСШ" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениям на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществление расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦или возмещение затрат, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связанных с оказанием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(выполнением) ими в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальным заданием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(работ) - Муниципальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦казенное образовательное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Детская юношеская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортивная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+------+------+------+------+
¦2.3.¦Иные субсидии ¦ МАОУДОД ¦131349¦43425 ¦43962 ¦43962 ¦
¦ ¦муниципальным ¦ СДЮСШОР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениям на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществление расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦или возмещение затрат, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связанных с оказанием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(выполнением) ими в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальным заданием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(работ) - Муниципальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Специализированная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детско-юношеская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортивная школа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦олимпийского резерва" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+------+------+------+------+
¦2.4.¦Расходы на обеспечение ¦ Управление по ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦эксплуатации городских ¦ физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытых спортивных ¦ культуре и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦площадок ¦ спорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+------+------+------+------+
¦2.5.¦Расходы на обеспечение ¦ Управление по ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦деятельности по агитации¦ физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦физической культуры и ¦ культуре и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спорта среди населения ¦ спорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+------------------------+---------------+------+------+------+-------
ПОДПРОГРАММА
"САЛЕХАРД СПОРТИВНЫЙ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
--------------T-----------------------------------------------------------¬
¦Ответственный¦Управление по физической культуре и спорту Администрации ¦
¦исполнитель ¦муниципального образования город Салехард ¦
¦подпрограммы ¦ ¦
+-------------+-----------------------------------------------------------+
¦Соисполнители¦нет ¦
¦подпрограммы ¦ ¦
+-------------+-----------------------------------------------------------+
¦Цели ¦Привлечение населения к активным занятиям физической ¦
¦подпрограммы ¦культурой и массовым спортом. ¦
+-------------+-----------------------------------------------------------+
¦Задачи ¦1. Организация муниципальных официальных физкультурных ¦
¦муниципальной¦мероприятий и спортивных мероприятий, повышение качества их¦
¦программы ¦проведения. ¦
¦ ¦2. Увеличение числа участников физкультурно-оздоровительных¦
¦ ¦и спортивно-массовых мероприятий; ¦
¦ ¦3. Повышение качества физкультурно-спортивных услуг; ¦
¦ ¦4. Обеспечение спортивных сборных команд муниципальных ¦
¦ ¦образования. ¦
+-------------+-----------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2014 - 2016 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦муниципальной¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+-------------+-----------------------------------------------------------+
¦Целевые ¦1. Количество человек, систематически занимающихся ¦
¦показатели ¦физической культурой и спортом. ¦
¦эффективности¦2. Количество городских спортивно-массовых и физкультурно- ¦
¦реализации ¦оздоровительных мероприятий, проведенных на территории ¦
¦подпрограммы ¦муниципального образования город Салехард. ¦
¦ ¦3. Количество участников городских физкультурно- ¦
¦ ¦оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий. ¦
¦ ¦4. Количество межмуниципальных, региональных и других ¦
¦ ¦спортивных мероприятий с участием спортсменов сборных ¦
¦ ¦команд города Салехард. ¦
¦ ¦5. Количество занимающихся адаптивной физической ¦
¦ ¦культурой и спортом. ¦
¦ ¦6. Количество штатных высококвалифицированных специалистов ¦
¦ ¦в муниципальных учреждениях, имеющих высшую и первую ¦
¦ ¦квалификационные категории. ¦
+-------------+-----------------------------------------------------------+
¦Объем ¦Общий объем финансовых затрат на реализацию за счет средств¦
¦бюджетных ¦бюджета муниципального образования составляет ¦
¦ассигнований ¦29160 тыс. руб., в том числе по годам: ¦
¦муниципальной¦- 9720 тыс. руб. - 2014 год; ¦
¦программы ¦- 9720 тыс. руб. - 2015 год; ¦
¦ ¦- 9720 тыс. руб. - 2016 год; ¦
+-------------+-----------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦- увеличение количества населения, систематически ¦
¦результаты ¦занимающегося физической культурой и спортом; ¦
¦реализации ¦- увеличение количества городских спортивно-массовых и ¦
¦муниципальной¦физкультурно-оздоровительных мероприятий, проводимых на ¦
¦программы ¦территории муниципального образования город Салехард; ¦
¦ ¦- рост числа участников муниципальных физкультурно- ¦
¦ ¦спортивных мероприятий; ¦
¦ ¦- увеличение количества межмуниципальных, региональных и ¦
¦ ¦других спортивных мероприятий с участием спортсменов ¦
¦ ¦сборных команд города Салехард; ¦
¦ ¦- увеличение числа высококвалифицированных специалистов в ¦
¦ ¦муниципальных учреждениях дополнительного образования ¦
¦ ¦спортивной направленности, имеющих высшую и первую ¦
¦ ¦квалификационные категории; ¦
¦ ¦- увеличение количества занимающихся адаптивной физической ¦
¦ ¦культурой и спортом; ¦
¦ ¦- улучшение качества жизни и здоровья граждан. ¦
L-------------+------------------------------------------------------------
Раздел I. Характеристика текущего состояния,
основные проблемы и прогноз развития сферы реализации
подпрограммы
Одной из основных задач социально-экономического развития муниципального образования на предстоящие годы, определенной Стратегией социально-экономического развития города Салехарда - административного центра Ямало-Ненецкого муниципального образования - на 2007 - 2012 годы и до 2020 года, и другими стратегическими документами, утвержденных Администрацией муниципального образования город Салехард, в части развития физической культуры и спорта, является повышение уровня здоровья населения, воспитания и образования детей, подростков и молодежи, а также формирование в обществе национального самосознания и здорового морально-психологического климата.
Физическая культура и спорт как специфическая отрасль вносит существенный вклад в развитие человеческого потенциала, сохранение и укрепление здоровья граждан, воспитание подрастающего поколения.
За последние годы, меры, осуществляемые органами местного самоуправления города Салехарда, физкультурно-спортивных общественных организаций, позволили обеспечить положительную динамику развития физкультурно-спортивного движения в муниципальном образовании.
По итогам 2012 года численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 9259 человек (в 2011 г. - 7954) или 20,7% (в 2010-м - 17,7%, 2011 г. - 18,8%) общей численности населения города.
К услугам населения в муниципальном образовании предоставлено 61 сооружение физкультурно-спортивного назначения (в 2011 г. - 56), в т.ч.: 33 спортивных зала, 2 плавательных бассейна, 18 плоскостных сооружений, 2 лыжные базы и 6 других сооружений.
Не смотря на положительную динамику роста численности занимающихся физической культурой и спортом на протяжении ряда лет (2010 г. - 7560 чел., 2011 г. - 7954, в 2012 г. - 9259 чел.) в муниципальном образовании, практически не увеличивается число спортивных объектов (2010 г. - 54, 2011 г. - 56, 2012 г. - 61), остается острой проблема недостатка спортивных сооружений, в том числе, доступных для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. При этом, рост количества спортсооружений достигается, в основном, за счет ввода в эксплуатацию открытых спортивных площадок.
Так, в 2012 году введены в эксплуатацию 3 площадки физкультурно-спортивного назначения. А всего на территории города к услугам населения 18 пришкольных и дворовых спортивных площадок.
Ежегодно в соответствии с Календарным планом физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий Управления в городе проводится 100-110 физкультурно-спортивных мероприятий. При этом спортивные соревнования проводятся по 21 виду спорта.
Ежегодно наблюдается положительная динамика роста числа участников физкультурно-спортивных мероприятий. Так в 2012 году количество участников мероприятий достигло 5236 человек (2010 г. - 4798 чел., 2011 г. - 4922 чел.).
Сдерживающим фактором увеличения числа городских физкультурно-спортивных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования, и более динамичному росту числа их участников является острый недостаток муниципальных спортивных сооружений, недостаточное обеспечение спортсооружений качественным оборудованием и инвентарем.
В 2013 году планируется, что число участников соревнований вырастет до 5400 человек, главным образом, вследствие повышения качества проведения спортивно-массовых мероприятий и привлечения дополнительного числа команд (спортсменов) к участию в Спартакиаде трудящихся города и массовых физкультурно-спортивных мероприятиях, организуемых в муниципальном образовании. Реализация Программы позволит к 2016 году увеличить данный показатель до 6500 человек.
В 2012 году в основные и резервные составы сборных команд Ямало-Ненецкого автономного округа входили 145 спортсменов города Салехарда (2011 г. - 76 чел.). Существенное увеличение числа спортсменов - членов сборных команд автономного округа обусловлено: повышением уровня подготовки юных спортсменов учреждениями дополнительного образования детей сферы физической культуры и спорта (СДЮСШОР, ДЮСШ); увеличением объема целевого финансирования участия спортсменов города в соревнованиях различного уровня и проведения учебно-тренировочных сборов.
Прогнозируется, что дальнейшее повышение качества учебно-тренировочного процесса спортсменов, рост уровня спортивного мастерства, особенно юных спортсменов, позволит в 2014 году увеличить число спортсменов - членов сборных команд ЯНАО до 150 человек, при этом не предполагается увеличение объема финансирования для достижения данной цели.
В настоящее время на территории города осуществляют деятельность 6 учреждений физической культуры и спорта, в том числе: 2 муниципальные спортивные школы, 1 муниципальное учреждение культуры и спорта, 2 частных спортивных клуба и один клуб по месту жительства, в которых занято 53 штатных работника физической культуры и спорта.
Прогнозируется, что в 2016 году количество штатных работников учреждений физической культуры и спорта увеличится до 60 человек, в основном за счет замещения вакантных должностей имеющихся учреждений, открытия в ДЮСШ (СДЮСШОР) новых отделений по видам спорта, а также - создания на территории города клубов по месту жительства.
Реализация программных мероприятий по повышению квалификации специалистов отрасли, позволит увеличить число высококвалифицированных специалистов (имеющих высшую и первую квалификационную категорию) всех учреждений до 40 человек.
С целью спортивного совершенствования и повышения спортивного мастерства сборные команды и спортсмены муниципального образования принимают участие в спортивных мероприятиях различного уровня.
В 2012 году спортсмены города приняли участие в 49 межмуниципальных, окружных и других спортивных мероприятиях, проводимых, в том числе, за пределами муниципального образования, где завоевали 157 медалей различного достоинства.
Планируется, что до конца 2013 года сборные команды и спортсмены муниципального образования примут участие в 38 межмуниципальных, окружных и других спортивных мероприятиях. Общая численность спортсменов города - участников спортивных мероприятий, состоявшихся за пределами муниципального образования, прогнозируется в количестве 320 человек.
Реализация мероприятий программы позволит увеличить число спортивных мероприятий, в которых сборные команды города Салехарда примут участие к 2016 году до 50.
Формирование здорового образа жизни должно стать важнейшим направлением муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта. При этом пропаганда сознательного отношения к формированию собственного образа жизни, активной общественной позиции имеет ключевое значение в ходе реализации поставленных задач, достижения основных целевых показателей.
Основой популяризации здорового образа жизни, наряду с информированием о вреде низкой физической активности, нерационального и несбалансированного питания, потребления алкоголя, табака, наркотических и токсических веществ, должно стать комплексное продвижение положительного имиджа занятий физической культурой и спортом, подкрепленное примером ведущих спортсменов муниципального образования и автономного округа, добивающихся высоких спортивных результатов на региональном, российском и международном уровне.
Необходимо в полной мере использовать возможности наглядной агитации, в том числе социальной рекламы, повышение эффективности взаимодействия с печатными и электронными средствами массовой информации с точки зрения привлечения людей к занятиям физической культурой, спортом, формирования здорового образа, корректировать это взаимодействие в соответствии с требованиями времени.
В целях популяризации физической культуры и спорта среди населения города, стимулирования деятельности специалистов в сфере физической культуры и спорта запланировано ежегодное проведение городского конкурса "Спортивная элита Салехарда", в рамках которого определяются лучшие спортсмены, тренеры, преподаватели физической культуры, инструкторы, общественники и другие участники физкультурно-спортивного движения муниципального образования, всего в 15 номинациях.
Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2016 годы, без разделения на этапы.
Для обеспечения системного подхода к достижению цели и решению задач Программы разработан комплекс конкретных мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта.
1. Организацию муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, повышение качества их проведения:
- массовые физкультурно-оздоровительные мероприятия;
- комплексные спортивно-массовые мероприятия (спартакиады);
- спортивно-массовые мероприятия.
2. Обеспечение функционирования спортивных сборных команд муниципального образования:
- организация тренировочного процесса;
- организация и проведение тренировочных сборов;
- организация участия спортсменов и сборных команд в окружных и межмуниципальных спортивных мероприятиях.
- приобретение спортивной формы, инвентаря и оборудования.
3. Популяризация физической культуры и спорта среди населения муниципального образования:
- проведение городского конкурса "Спортивная элита Салехарда".
4. Организацию подготовки и выступления на соревнованиях спортсменов и спортивных сборных команд муниципальных образования, их обеспечение спортивной формой и инвентарем.
5. Повышение квалификации и профессиональной переподготовки работников муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности города.
Перечень подпрограммных мероприятий на 2014 - 2016 годы приведен в приложении № 1 к муниципальной программе.
Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Перечень основных целевых индикаторов и показателей реализации Подпрограммы, позволяющих оценить эффективность ее реализации по годам, приведен в таблице 1.
Методика расчета показателей (индикаторов), позволяющих оценить ход реализации Подпрограммы, приведена в таблице 2.
Таблица 1
-----T--------------------------------T-----T-----T-------T------T--------¬
¦ № ¦ Наименование индикаторов, ¦Еди- ¦Базо-¦Значе- ¦Значе-¦Значение¦
¦п/п ¦ позволяющих оценить ход ¦ница ¦ вое ¦ ние ¦ ние ¦ пока- ¦
¦ ¦ реализации Программы ¦изме-¦зна- ¦показа-¦пока- ¦ зателя ¦
¦ ¦ ¦рения¦чение¦ теля ¦зателя¦ реали- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦реали- ¦реали-¦ зации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зации ¦зации ¦ про- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ про- ¦ про- ¦граммы в¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦граммы ¦граммы¦ 2016 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 2014 ¦в 2015¦ году ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ году ¦ году ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----+-----+-------+------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+----+--------------------------------+-----+-----+-------+------+--------+
¦ 1. ¦Подпрограмма "Салехард ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортивный" на 2014 - 2016 годы"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----+-----+-------+------+--------+
¦1.1.¦Количество человек, ¦чел. ¦9500 ¦ 10000 ¦10500 ¦ 11000 ¦
¦ ¦систематически занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦физической культурой и спортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----+-----+-------+------+--------+
¦1.2.¦Количество физкультурно-массовых¦ ед. ¦ 96 ¦ 100 ¦ 105 ¦ 107 ¦
¦ ¦и спортивных мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на территории муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования город Салехард ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----+-----+-------+------+--------+
¦1.3.¦Количество участников городских ¦чел. ¦5300 ¦ 5400 ¦ 6000 ¦ 6500 ¦
¦ ¦физкультурно-оздоровительных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортивно-массовых мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----+-----+-------+------+--------+
¦1.4.¦Количество межмуниципальных, ¦ ед. ¦ 40 ¦ 42 ¦ 45 ¦ 50 ¦
¦ ¦региональных и других спортивных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий с участием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортсменов сборных команд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Салехард ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----+-----+-------+------+--------+
¦1.6.¦Количество штатных ¦чел. ¦ 32 ¦ 35 ¦ 37 ¦ 40 ¦
¦ ¦высококвалифицированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социалистов в муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях, имеющих высшую и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦первую квалификационные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦категории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----+-----+-------+------+--------+
¦1.7.¦Количество занимающихся ¦чел. ¦ 35 ¦ 36 ¦ 38 ¦ 40 ¦
¦ ¦адаптивной физической культурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и спортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+--------------------------------+-----+-----+-------+------+---------
Таблица 2
----T----------------------------------------T------------T---------------¬
¦ № ¦ Наименование целевого индикатора ¦ Формула ¦ Источник ¦
¦п/п¦ ¦ расчета ¦ информации ¦
+---+----------------------------------------+------------+---------------+
¦ 1 ¦Количество человек, систематически ¦ Абсолютный ¦ ¦
¦ ¦занимающихся физической культурой и ¦ индикатор ¦ ¦
¦ ¦спортом ¦(количество ¦ ¦
¦ ¦ ¦ человек) ¦ ¦
+---+----------------------------------------+------------+ ¦
¦ 2 ¦Количество городских спортивно-массовых ¦ ¦ ¦
¦ ¦и физкультурно-оздоровительных ¦ Абсолютный ¦ ¦
¦ ¦мероприятий, проведенных на территории ¦ индикатор ¦ ¦
¦ ¦муниципального образования город ¦(количество ¦ ¦
¦ ¦Салехард ¦мероприятий)¦ ¦
+---+----------------------------------------+------------+ ¦
¦ 3 ¦Количество участников физкультурно- ¦ Абсолютный ¦ ¦
¦ ¦спортивных мероприятий, проводимых на ¦ индикатор ¦ ¦
¦ ¦территории муниципального образования ¦(количество ¦ ¦
¦ ¦город Салехард ¦ человек) ¦ ¦
+---+----------------------------------------+------------+ ¦
¦ 4 ¦Количество межмуниципальных, ¦ Абсолютный ¦ ¦
¦ ¦региональных и других спортивных ¦ индикатор ¦ ¦
¦ ¦мероприятий с участием спортсменов ¦(количество ¦ ¦
¦ ¦сборных команд города Салехард ¦мероприятий)¦ ¦
+---+----------------------------------------+------------+ ¦
¦ 5 ¦Количество штатных ¦ Абсолютный ¦ ¦
¦ ¦высококвалифицированных социалистов в ¦ индикатор ¦ ¦
¦ ¦муниципальных учреждениях, имеющих ¦(количество ¦ ¦
¦ ¦высшую и первую квалификационные ¦ человек) ¦ ¦
¦ ¦категории ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+------------+---------------+
¦ 6 ¦Количество человек систематически ¦ Абсолютный ¦Данные годовой ¦
¦ ¦занимающихся адаптивной физической ¦ индикатор ¦ формы ¦
¦ ¦культурой и спортом ¦(количество ¦статистического¦
¦ ¦ ¦ человек) ¦ отчета 3-ФК ¦
L---+----------------------------------------+------------+----------------
Источником информации по показателям эффективности реализации Подпрограммы являются сведения по годовой форме федерального государственного статистического наблюдения № 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 октября 2012 года № 562 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту" (далее - форма № 1-ФК).
Раздел IV. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации муниципальной Подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Постановлением Администрации города Салехарда от 14.08.2013 № 386 "Об утверждении порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард".
Раздел V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Подпрограмма "Салехард спортивный" на 2014 - 2016 годы" реализуется в 2014 - 2016 годах, основными ее результатами к 2016 году станут:
- повышение уровня фактической обеспеченности спортивными объектами от нормативной потребности;
- увеличение доли населения муниципального образования, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
- увеличение количества человек, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- увеличение количества человек, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом;
- увеличение числа участников городских физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;
- увеличение количества межмуниципальных, региональных и других спортивных мероприятий с участием спортсменов сборных команд города Салехард;
- увеличение числа штатных высококвалифицированных специалистов в муниципальных учреждениях, имеющих высшую и первую квалификационные категории;
Также прогнозируется, что в результате реализации программных мероприятий будет получен значительный социальный эффект, улучшится качество жизни и здоровья жителей муниципального образования города Салехарда, укрепится позитивное мировоззрение и потребность в активном отдыхе, увеличится число спортсменов муниципального образования, входящих в составы сборных команд автономного округа.
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Паспорт подпрограммы
-------------------T------------------------------------------------------¬
¦Ответственный ¦Управление по физической культуре и спорту ¦
¦исполнитель ¦Администрации муниципального образования город ¦
¦подпрограммы ¦Салехард ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Соисполнители ¦нет ¦
¦подпрограммы ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Цель подпрограммы ¦Повышение эффективности муниципальной политики в сфере¦
¦ ¦физической культуры и спорта муниципального ¦
¦ ¦образования города Салехард ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Задачи ¦1. Осуществление контроля подведомственных учреждений ¦
¦Подпрограммы ¦в части обеспечения целевого использования бюджетных ¦
¦ ¦средств в пределах лимитов бюджетных обязательств, ¦
¦ ¦утвержденных на соответствующий финансовый год, а ¦
¦ ¦также средств, выделяемых подведомственным учреждениям¦
¦ ¦в виде субсидий на основании соглашений, в том числе ¦
¦ ¦на возмещений затрат по исполнению муниципального ¦
¦ ¦задания, и иных субсидий в соответствии с условиями ¦
¦ ¦соглашений. ¦
¦ ¦2. Принятие мер по сохранности контингента ¦
¦ ¦занимающихся в муниципальных учреждениях ¦
¦ ¦дополнительного образования детей физкультурно- ¦
¦ ¦спортивной направленности. ¦
¦ ¦3. Принятие мер по укомплектованности кадрами ¦
¦ ¦учреждений дополнительного образования детей ¦
¦ ¦физкультурно-спортивной направленности. ¦
¦ ¦4. Совершенствование нормативной базы органа местного ¦
¦ ¦самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению ¦
¦ ¦Управления. ¦
¦ ¦5. Мониторинг и контроль качества оказания ¦
¦ ¦муниципальных услуг ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2014 - 2016 годы ¦
¦муниципальной ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Целевые показатели¦1. Отсутствие фактов нецелевого использования ¦
¦эффективности ¦бюджетных средств. ¦
¦реализации ¦2. Доля сохранности контингента занимающихся в ¦
¦подпрограммы ¦муниципальных учреждениях дополнительного образования ¦
¦ ¦детей физкультурно-спортивной направленности. ¦
¦ ¦3. Общий уровень укомплектованности кадрами. ¦
¦ ¦4. Оценка соответствия качества фактически ¦
¦ ¦предоставляемых муниципальных услуг стандартам ¦
¦ ¦предоставления. ¦
¦ ¦5. Удельный вес согласованных проектов нормативных ¦
¦ ¦правовых актов органа местного самоуправления, ¦
¦ ¦инициатором которых являлось управление по физической ¦
¦ ¦культуре и спорту Администрации города от общего ¦
¦ ¦количества подготовленных управлением по физической ¦
¦ ¦культуре и спорту Администрации города. ¦
¦ ¦6. Рейтинг финансового менеджмента ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Программно-целевые¦отсутствуют ¦
¦инструменты ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Объем бюджетных ¦Общий объем финансовых затрат на реализацию ¦
¦ассигнований ¦Подпрограммы - 305022 тыс. руб., в том числе по годам:¦
¦муниципальной ¦- 104998 тыс. руб. - 2014 год; ¦
¦программы ¦- 100012 тыс. руб. - 2015 год; ¦
¦ ¦- 100012 тыс. руб. - 2016 год ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦- отсутствие фактов нецелевого использования бюджетных¦
¦результаты ¦средств управлением по физической культуре и спорту ¦
¦реализации ¦Администрации города и учреждениями, подведомственными¦
¦муниципальной ¦ему; ¦
¦программы ¦- увеличение доли сохранности контингента занимающихся¦
¦ ¦в муниципальных учреждениях дополнительного ¦
¦ ¦образования детей физкультурно-спортивной ¦
¦ ¦направленности; ¦
¦ ¦- увеличение общего уровень укомплектованности ¦
¦ ¦кадрами; ¦
¦ ¦- достижение соответствия качества фактически ¦
¦ ¦предоставляемых муниципальных услуг стандартам ¦
¦ ¦предоставления; ¦
¦ ¦- повышение ответственности руководителей и ¦
¦ ¦специалистов, осуществляющих деятельность в сфере ¦
¦ ¦физической культуры и спорта; ¦
¦ ¦- повышение рейтинговой оценки качества финансового ¦
¦ ¦менеджмента ¦
L------------------+-------------------------------------------------------
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ,
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ
Реализацию полномочий органа местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Салехард осуществляет Управление по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда (далее - Управление).
На основании постановления Администрации города Салехарда от 24.12.2012 № 722 "О подведомственности получателей бюджетных средств главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств" на Управление возложены обязанности Главного распорядителя бюджетных средств по отношению к муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детская юношеская спортивная школа" (далее - МКОУ ДОД "ДЮСШ"), являющегося получателем бюджетных средств.
В соответствии с Положением об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципальных автономных учреждений муниципального образования города Салехарда, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 26.09.2012 № 473 "Об осуществлении функций и полномочий учредителя автономных учреждений муниципального образования город Салехард", функции и полномочия учредителя в отношении муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва" (далее - МАОУ ДОД СДЮСШОР) осуществляет Управление.
Финансовое обеспечение МАОУ ДОД СДЮСШОР осуществляется путем предоставления Управлением:
1. субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в соответствии с соглашением о порядке и условиях предоставления вышеуказанной субсидии, подготовленным управлением на основании утвержденного муниципального задания на очередной год и плановый период;
2. иных субсидий, не связанных с выполнением муниципального задания.
В соответствии с Положением об управлении по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования город Салехард, утвержденного решением Городской Думы города Салехарда от 26 апреля 2010 года № 42, одной из основных функций управления по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования город Салехард является осуществление контроля подведомственных учреждений в части обеспечения целевого использования бюджетных средств в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год, а также средств, выделяемых подведомственным учреждениям в виде субсидий на основании соглашений, в том числе на возмещение затрат по исполнению муниципального задания, и иных субсидий в соответствии с условиями соглашений.
Итоговая оценка проведенного мониторинга соответствия качества фактически предоставляемых услуг МАОУ ДОД СДЮСШОР стандартам предоставления за 2012 год составила 0,9 баллов, в связи с не достижением нормативного значения показателя общего уровня укомплектованности кадров, в связи с имеющимися вакантными ставками.
Объем выполнения муниципального задания за 2012 год составил 94%. С целью достижения показателя 100% необходимо принимать меры обеспечению выполнения муниципального задания.
Развитие физической культуры и спорта неразрывно связано с нормативно-правовым обеспечением порядка и условий финансирования. Для решения данной задачи необходимо совершенствование нормативно-правовой базы путем систематического проведение анализа и мониторинга нормативных правовых актов на предмет соответствия положениям законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа и федерального законодательства.
В целях привлечения к занятиям физической культурой и спортом в муниципальном образовании спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу с детьми, подростками и молодежью осуществляют 2 учреждения дополнительного образования детей спортивной направленности (МАОУ ДОД СДЮСШОР, МКОУ ДОД "ДЮСШ"), находящиеся в ведении управления по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда, где занимается 881 воспитанник.
Сдержанная динамика роста количества детей и подростков, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, обусловлена слабой оснащенностью муниципальных учреждений дополнительного образования детей (СДЮСШОР, ДЮСШ) спортивными базами. Дефицит спортивных сооружений не позволяет в полной мере удовлетворять потребность в занятиях видами спорта (плавание, гандбол, мини-футбол, баскетбол, волейбол).
Для дополнительного привлечения детей и подростков к регулярным занятиям в ДЮСШ, СДЮСШОР необходимо укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования детей.
Реализация данных мероприятий с использованием программно-целевого метода планирования позволит повысить эффективность расходования бюджетных средств и решить задачи, поставленные перед управлением по физической культуре и спорту Администрации города.
Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ,
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Программные мероприятия в целом представлены в приложении № 1 к муниципальной программе и включают в себя расходы на:
- заработную плату работников, осуществляющих деятельность в сфере физической культуре и спорта;
- страховые взносы с оплаты труда работников;
- компенсационные выплаты работникам;
- командировочные расходы;
- коммунальные услуги;
- прочие работы, услуги, связанные с эксплуатацией имущества учреждений;
- прочие расходы, в том числе уплату налогов в соответствии с действующим законодательством;
- оплату стоимости основных средств и материальных запасов для бесперебойной работы учреждений.
Финансовое обеспечение мероприятий будет осуществляться путем финансирования получателей бюджетных средств: управления по физической культуре и спорту Администрации города и МКОУ ДОД "ДЮСШ" в соответствии с утвержденными бюджетными сметами.
Финансовое обеспечение МАОУ ДОД СДЮСШОР будет осуществляться путем предоставления субсидии на выполнение муниципального задания, в соответствии с соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии на возмещение затрат на выполнение муниципального задания; по иным субсидиям - в соответствии с заключенными соглашениями.
Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Целевые индикаторы приведены в таблице 1.
Методика расчета показателей (индикаторов), позволяющих оценить ход реализации Подпрограммы, приведена в таблице 2.
Источниками информации о значениях целевых показателей являются:
- акты проверок;
- отчет о выполнении муниципального задания;
- ведомость оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам предоставления муниципальных услуг;
- оперативные данные отделов управления по физической культуре и спорту Администрации города.
Таблица 1
----T-----------------------------------T----T------T-------T------T------¬
¦ № ¦ Наименование индикаторов, ¦Ед. ¦Базо- ¦Значе- ¦Значе-¦Значе-¦
¦п/п¦позволяющих оценить ход реализации ¦изм.¦ вое ¦ ние ¦ ние ¦ ние ¦
¦ ¦ Программы ¦ ¦ зна- ¦показа-¦пока- ¦пока- ¦
¦ ¦ ¦ ¦чение ¦ теля ¦зателя¦зателя¦
¦ ¦ ¦ ¦(ожи- ¦реали- ¦реали-¦реали-¦
¦ ¦ ¦ ¦даемое¦ зации ¦зации ¦зации ¦
¦ ¦ ¦ ¦значе-¦ про- ¦ про- ¦ про- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ние ¦граммы ¦граммы¦граммы¦
¦ ¦ ¦ ¦пока- ¦в 2014 ¦в 2015¦в 2016¦
¦ ¦ ¦ ¦зателя¦ году ¦ году ¦ году ¦
¦ ¦ ¦ ¦в 2013¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦году) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+----+------+-------+------+------+
¦1. ¦Отсутствие фактов нецелевого ¦ед. ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
¦ ¦использования бюджетных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+----+------+-------+------+------+
¦2. ¦Доля сохранности контингента ¦ % ¦ 96 ¦ 97 ¦ 99 ¦ 100 ¦
¦ ¦занимающихся в муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования физкультурно-спортивной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+----+------+-------+------+------+
¦3. ¦Общий уровень укомплектованности ¦ % ¦ 73 ¦ 78 ¦ 85 ¦ 100 ¦
¦ ¦кадрами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+----+------+-------+------+------+
¦4. ¦Оценка соответствия качества ¦к-т ¦ 0,9 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦ ¦фактически предоставляемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных услуг стандартам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+----+------+-------+------+------+
¦5. ¦Удельный вес согласованных проектов¦ % ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦ ¦нормативных правовых актов органа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инициатором которых являлось ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управление по физической культуре и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спорту Администрации города от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общего количества подготовленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управлением по физической культуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и спорту Администрации города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+----+------+-------+------+------+
¦6. ¦Рейтинговая оценка качества ¦бал ¦ 2,9 ¦ 3,0 ¦ 3,1 ¦ 3,2 ¦
¦ ¦финансового менеджмента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------------+----+------+-------+------+-------
Таблица 2
----T--------------------------------T------------------T-----------------¬
¦ № ¦Наименование целевого индикатора¦ Формула расчета ¦ Источник ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ информации ¦
+---+--------------------------------+------------------+-----------------+
¦ 1 ¦Отсутствие фактов нецелевого ¦ Абсолютный ¦ Акты проверок ¦
¦ ¦использования бюджетных средств ¦ индикатор ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (количество ¦ ¦
¦ ¦ ¦ человек) ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------------+-----------------+
¦ 2 ¦Доля сохранности контингента ¦ Показатель ¦ Журналы ¦
¦ ¦занимающихся в муниципальных ¦ выражается в % ¦ проведения ¦
¦ ¦учреждениях дополнительного ¦ отношении ¦ занятий ¦
¦ ¦образования физкультурно- ¦ количества, ¦ ¦
¦ ¦спортивной направленности ¦ занимающихся в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ спортивной школе ¦ ¦
¦ ¦ ¦на конец учебного ¦ ¦
¦ ¦ ¦года, к количеству¦ ¦
¦ ¦ ¦ занимающихся на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ начало учебного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ года ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------------+-----------------+
¦ 3 ¦Общий уровень укомплектованности¦ Показатель ¦ Штатные ¦
¦ ¦кадрами ¦ выражается в % ¦ расписания, ¦
¦ ¦ ¦ отношении ¦ тарификационные ¦
¦ ¦ ¦ фактического ¦ списки ¦
¦ ¦ ¦ количества ¦ ¦
¦ ¦ ¦ тренеров - ¦ ¦
¦ ¦ ¦ преподавателей к ¦ ¦
¦ ¦ ¦ их общему ¦ ¦
¦ ¦ ¦ количеству по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ штатному ¦ ¦
¦ ¦ ¦ расписанию ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------------+-----------------+
¦ 4 ¦Оценка соответствия качества ¦ Расчет данного ¦Ведомость оценки ¦
¦ ¦фактически предоставляемых ¦ показателя ¦ соответствия ¦
¦ ¦муниципальных услуг стандартам ¦ производится ¦ качества ¦
¦ ¦предоставления ¦ ежегодно в ¦ фактически ¦
¦ ¦ ¦ соответствии с ¦ предоставляемых ¦
¦ ¦ ¦ постановлением ¦услуг стандартам ¦
¦ ¦ ¦ Администрации ¦ предоставления ¦
¦ ¦ ¦ города от ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 26.09.2012 № 472 ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------------+-----------------+
¦ 5 ¦Удельный вес согласованных ¦НПА = О / С * 100%¦ Оперативные ¦
¦ ¦проектов нормативных правовых ¦ (О - общее ¦ данные ¦
¦ ¦актов органа местного ¦ количество ¦административно- ¦
¦ ¦самоуправления, инициатором ¦ нормативных ¦правового отдела ¦
¦ ¦которых являлось управление по ¦ правовых актов, ¦ УФКиС ¦
¦ ¦физической культуре и спорту ¦ инициатором ¦Администрации г. ¦
¦ ¦Администрации города от общего ¦ которых являлось ¦ Салехарда ¦
¦ ¦количества подготовленных ¦ УФКиС ¦ ¦
¦ ¦управлением по физической ¦ Администрации г. ¦ ¦
¦ ¦культуре и спорту Администрации ¦ Салехарда; С - ¦ ¦
¦ ¦города ¦ количество ¦ ¦
¦ ¦ ¦ согласованных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ нормативных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ правовых актов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ инициатором ¦ ¦
¦ ¦ ¦ которых являлось ¦ ¦
¦ ¦ ¦ УФКиС ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Администрации г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Салехарда) ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------------+-----------------+
¦ 6 ¦Рейтинговая оценка качества ¦ Абсолютный ¦ Сводный рейтинг ¦
¦ ¦финансового менеджмента ¦ показатель ¦ главных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ распорядителей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ средств бюджета ¦
¦ ¦ ¦ ¦города Салехарда ¦
¦ ¦ ¦ ¦ по качеству ¦
¦ ¦ ¦ ¦ финансового ¦
¦ ¦ ¦ ¦ менеджмента ¦
L---+--------------------------------+------------------+------------------
Источниками информации о значениях целевых показателей являются:
- акты проверок;
- отчет о выполнении муниципального задания;
- ведомость оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам предоставления муниципальных услуг;
- оперативные данные отделов управления по физической культуре и спорту Администрации города.
Раздел IV. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Постановлением Администрации города Салехарда от 14.08.2013 № 386 "Об утверждении порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард".
Раздел VI. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализации мероприятий Подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия на 2014 - 2016 годы" позволит к 2016 году:
1. Не допустить фактов нецелевого использования бюджетных средств управлением по физической культуре и спорту Администрации города и учреждениями, подведомственными ему.
2. Увеличить долю сохранности контингента занимающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.
3. Увеличить общий уровень укомплектованности кадрами.
4. Достигнуть соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам предоставления.
5. Повысить ответственность руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта.
6. Повысить рейтинговую оценку качества финансового менеджмента.
------------------------------------------------------------------
| | |
|
