|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы МО Надымский район от 10.06.2009 № 552
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2009 г. № 552
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УТИЛИЗАЦИИ
И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", на основании Устава муниципального образования Надымский район постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования Надымский район.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Надымский район Резвова В.С.
И.о. Главы
муниципального образования
Надымский район
В.Г.ИВКО
Приложение
к постановлению Главы
муниципального образования
Надымский район
от 10.06.2009 № 552
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ
БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования Надымский район (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Уставом муниципального образования Надымский район.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, на территории муниципального образования Надымский район.
1.3. Положение разработано в целях обеспечения экологической безопасности, повышения уровня качества, установления единых подходов, процедур взаимодействия сторон, принимающих участие в организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования Надымский район.
1.4. Положение действует на всей территории муниципального образования Надымский район и подлежит исполнению всеми участниками утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
1.5. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении:
- отходы производства и потребления (далее по тексту - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
- опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;
- обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
- размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
- хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
- захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду;
- переработка отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;
- утилизация отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду;
- объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, отвал);
- лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
- норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;
- паспорт опасных отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;
- вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов (Межгосударственный стандарт ГОСТ 30774-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт опасности отходов. Основные требования").
2. ПРИНЦИПЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ
УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ ОТХОДОВ
2.1. Регулирование деятельности в сфере утилизации и переработки отходов на территории муниципального образования Надымский район основывается на принципах:
- охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей среды;
- сочетания экологических и экономических интересов общества;
- использования новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий;
- комплексной переработки материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов;
- использования методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов, вовлечения их в хозяйственный оборот;
- доступности информации в области обращения с отходами.
3. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НАДЫМСКИЙ РАЙОН В СФЕРЕ УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ ОТХОДОВ
3.1. Администрация муниципального образования Надымский район осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Согласовывает деятельность предприятий, организаций, учреждений и индивидуальных предпринимателей, связанную с утилизацией и переработкой бытовых и промышленных отходов, оказывает им необходимую консультативную и методическую помощь;
3.1.2. В соответствии с требованиями действующего законодательства, технических, санитарных правил и норм:
- проводит необходимые мероприятия по созданию новых, расширению, закрытию или переносу действующих объектов утилизации бытовых и промышленных отходов;
- способствует открытию предприятий по переработке бытовых и промышленных отходов;
- координирует мероприятия по приведению действующих объектов утилизации бытовых и промышленных отходов в соответствие с существующими требованиями к их устройству и содержанию;
3.1.3. Запрашивает и получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования Надымский район, сведения и информацию, необходимые для анализа социально-экономической ситуации и развития муниципального образования Надымский район в области обращения с отходами;
3.1.4. Согласовывает перечень объектов по размещению, использованию и обезвреживанию отходов на территории муниципального образования Надымский район;
3.1.5. Разрабатывает и реализует целевые программы муниципального образования Надымский район по совершенствованию организации размещения, утилизации и переработки бытовых отходов;
3.1.6. Осуществляет иные полномочия в сфере утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования Надымский район в соответствии с действующим законодательством.
4. УТИЛИЗАЦИЯ И ПЕРЕРАБОТКА ОТХОДОВ
4.1. Утилизация отходов должна осуществляться на условиях и способами, безопасными для граждан и окружающей среды.
4.2. У исполнителя в удобном для ознакомления заинтересованными лицами месте должна находиться следующая информация:
4.2.1. правила предоставления услуг по утилизации и/или переработке отходов;
4.2.2. тарифы на оказание услуг, указанных в пункте 4.2.1 настоящего Положения;
4.2.3. гарантийные обязательства предоставления услуг.
4.3. Исполнитель обязан строго соблюдать требования экологического, санитарного и иного законодательства, регламентирующего данный вид деятельности, и настоящего Положения.
4.4. Исполнитель при осуществлении деятельности, связанной с утилизацией и переработкой отходов, обязан обеспечить безопасность работников, населения и окружающей среды от опасного воздействия отходов деятельности.
4.5. Исполнителю при осуществлении деятельности, связанной с утилизацией и переработкой отходов, рекомендуется:
- внедрять экологически чистые, малоотходные и безотходные технологии;
- регулярно производить инвентаризацию оборудования;
- проводить мониторинг окружающей среды на участках и/или в сооружениях, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения;
- представлять в органы местного самоуправления необходимую информацию по обращению с отходами;
- при возникновении угрозы аварий, связанной с осуществлением деятельности в сфере утилизации и переработки отходов, незамедлительно информировать об этом органы местного самоуправления муниципального образования Надымский район и организации, осуществляющие в пределах своих полномочий организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
4.6. Утилизация и переработка отходов производится на специально отведенных участках и/или в специальных сооружениях по переработке и утилизации.
4.8. Земельные участки отводятся для организации мест утилизации и переработки отходов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при соблюдении санитарных, экологических и иных норм, регламентирующих данный вид деятельности, и настоящего Положения.
4.9. Не допускается устройство мест, предназначенных для утилизации и переработки отходов, на берегах рек, открытых водоемов, в местах затопления паводковыми водами и иных местах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.10. Утилизация и переработка отходов должны производиться с учетом классов опасности, агрегатного состояния, водорастворимости и иных условий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
5.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение физическими и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм последних настоящего Положения, экологических, санитарно-эпидемиологических и иных требований в сфере утилизации и переработки отходов влечет за собой административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. КОНТРОЛЬ ЗА СФЕРОЙ УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ ОТХОДОВ
6.1. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие деятельность в сфере утилизации и переработки отходов, обязаны обеспечить производственный контроль за соблюдением требований нормативно-правовых актов, регламентирующих данный вид деятельности, и настоящего Положения. Порядок организации производственного контроля регулируется Положениями о контроле в сфере утилизации и переработки отходов, разрабатываемыми юридическими лицами самостоятельно на основании нормативно-правовых актов, принятых в системе обращения с отходами и утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.2. Общественный контроль за деятельностью в сфере утилизации и переработки отходов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется Администрацией муниципального образования Надымский район в пределах своей компетенции.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
