АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2009 г. № 175
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ
И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 362 "Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации", Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", распоряжением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2007 года № 522-РА "О Примерном порядке осуществления профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в Ямало-Ненецком автономном округе" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
осуществления профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Администрации муниципального образования город Салехард.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации города:
- от 31 декабря 2004 года № 884 "Об утверждении Положения об организации переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Администрации города";
- от 19 января 2007 года № 22 "О внесении изменений в постановление Главы города от 31 декабря 2004 года № 884".
Глава города
А.М.СПИРИН
Утвержден
постановлением Администрации
города Салехарда
от 9 июня 2009 года № 175
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ,
ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок осуществления профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Порядок) разработан на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа о муниципальной службе.
1.2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих осуществляется в целях обеспечения профессионализма муниципальных служащих, повышения эффективности осуществления муниципальными служащими должностных полномочий, создания условий для должностного роста муниципального служащего.
Основаниями для направления муниципального служащего на обучение являются:
а) право муниципального служащего на повышение квалификации не реже одного раза в три года;
б) назначение муниципального служащего в порядке должностного роста на иную должность муниципальной службы;
в) включение муниципального служащего в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы;
г) решение представителя нанимателя (работодателя), принятое по итогам аттестации, о направлении муниципального служащего на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.
В целях подготовки кадров для муниципальной службы орган местного самоуправления на конкурсной основе может заключать договоры с гражданами на обучение с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в течение определенного срока после окончания обучения.
Профессиональная переподготовка - система получения дополнительных профессиональных знаний, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности или для получения новой квалификации, на базе имеющегося высшего или среднего профессионального образования.
Повышение квалификации - специально организуемая, постоянно действующая система предоставления каждому муниципальному служащему возможности закрепления, пополнения и обновления теоретических и практических знаний, необходимых для исполнения возложенных на муниципального служащего обязанностей и для должностного роста по направлению деятельности.
Повышение квалификации включает в себя следующие виды обучения:
- краткосрочное тематическое обучение - не менее 18 часов;
- тематическое обучение - от 18 до 72 часов;
- длительное обучение (свыше 72 часов) для изучения актуальных проблем по профилю профессиональной подготовки.
Повышение квалификации является обязательным для муниципального служащего и осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. Профессиональная подготовка кадров для муниципальной службы, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих проводятся в соответствии с потребностями Администрации города Салехарда в обучении и осуществляются в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на проведение профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и государственную аккредитацию.
4. Прохождение муниципальным служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации подтверждается соответствующим документом государственного образца и является преимущественным основанием для включения его в кадровый резерв на конкурсной основе или продолжения замещения муниципальным служащим должности муниципальной службы.
5. На период профессиональной переподготовки, повышения квалификации за муниципальным служащим сохраняется денежное содержание по занимаемой должности.
6. Время обучения в учебных заведениях с отрывом от исполнения должностных обязанностей в связи с направлением на профессиональную переподготовку, повышение квалификации включается в стаж муниципальной службы.
7. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации муниципальных служащих осуществляется в форме обучения с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от муниципальной службы. Обучение может быть организовано в виде тематических и проблемных семинаров и в других формах.
8. Конкретная форма профессиональной переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих устанавливается индивидуально в соответствии с возложенными должностными обязанностями.
9. Финансовое обеспечение профессиональной переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих осуществляется за счет средств местного бюджета или за счет средств, переданных из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа.
Финансовое обеспечение расходов на оплату проезда, проживания и суточных муниципальным служащим осуществляется структурными подразделениями Администрации города с правами юридического лица самостоятельно.
10. Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих осуществляется на основе муниципального заказа.
Заявка на обучение по образовательным программам формируется управлением муниципальной службы и кадров аппарата Администрации города на основе заявок, формируемых кадровыми службами структурных подразделений Администрации города с правами юридического лица.
Заявка
на обучение формируется на основе прогнозируемой численности указанных служащих, направляемых на обучение, по группам и категориям должностей муниципальной службы, видам, формам и срокам получения образования, и оформляется в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.
Размещение заказа на оказание образовательных услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - законодательство Российской Федерации о размещении заказов).
11. Администрация города Салехарда (заказчик), с одной стороны, и образовательное учреждение, определенное в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов (исполнитель), с другой стороны, заключают муниципальный контракт на профессиональную подготовку или повышение квалификации муниципальных служащих по форме, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
12. Муниципальный заказ
на профессиональную переподготовку, повышение квалификации муниципальных служащих оформляется в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.
Муниципальный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации муниципальных служащих содержит следующие сведения:
а) количество муниципальных служащих, направляемых на профессиональную переподготовку, повышение квалификации в Российской Федерации, и количество муниципальных служащих, направляемых за пределы Российской Федерации (по каждой образовательной программе отдельно);
б) объем средств, предусмотренных в бюджете Администрации муниципального образования на профессиональную переподготовку, повышение квалификации муниципальных служащих, а также на научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение дополнительного профессионального образования.
13. Руководители структурных подразделений Администрации города в соответствии с утвержденными программами дополнительного профессионального образования обеспечивают направление (командирование) муниципальных служащих для прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации.
14. Руководители структурных подразделений Администрации города с правами юридического лица имеют право в случаях служебной необходимости направлять муниципального служащего, не включенного в план обучения, на переподготовку или повышение квалификации самостоятельно, без предоставления в Администрацию города заявки на обучение, если это не противоречит законодательству Российской Федерации о размещении заказов.
Приложение № 1
к Порядку осуществления профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения
квалификации муниципальных служащих
муниципального образования город Салехард
ЗАЯВКА
на обучение муниципальных служащих
муниципального образования город Салехард
по образовательным программам
дополнительного профессионального образования
_________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
на ______ год
+--------------+---------------+------------------------------------------+
¦ Наименование ¦ Фактическая ¦ Количество муниципальных служащих, ¦
¦ категории и ¦ численность ¦ направляемых на обучение (человек) ¦
¦ группы ¦ муниципальных +-----+------------------------------------+
¦ должностей ¦ служащих ¦Всего¦ В том числе по образовательным ¦
¦муниципальной ¦ (человек) ¦ ¦ программам: ¦
¦ службы ¦ ¦ +---------+---------------+----------+
¦муниципального¦ ¦ ¦ Профес- ¦ Повышения ¦ Дополни- ¦
¦ образования ¦ ¦ ¦сиональ- ¦ квалификации ¦ тельного ¦
¦город Салехард+-----+---------+ ¦ ной +-----+---------+профессио-¦
¦ ¦Всего¦ В том ¦ ¦перепод- ¦Всего¦ В том ¦ нального ¦
¦ ¦ ¦ числе ¦ ¦ готовки ¦ ¦ числе ¦ образо- ¦
¦ ¦ ¦ впервые ¦ ¦ ¦ ¦ впервые ¦ вания за ¦
¦ ¦ ¦ посту- ¦ ¦ ¦ ¦ посту- ¦пределами ¦
¦ ¦ ¦пивших на¦ ¦ ¦ ¦пивших на¦территории¦
¦ ¦ ¦ муници- ¦ ¦ ¦ ¦ муници- ¦Российской¦
¦ ¦ ¦ пальную ¦ ¦ ¦ ¦ пальную ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦службу в ¦ ¦ ¦ ¦службу в ¦ ¦
¦ ¦ ¦предшест-¦ ¦ ¦ ¦предшест-¦ ¦
¦ ¦ ¦ вующем ¦ ¦ ¦ ¦ вующем ¦ ¦
¦ ¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ году ¦ ¦
+--------------+-----+---------+-----+---------+-----+---------+----------+
Приложение № 2
к Порядку осуществления профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения
квалификации муниципальных служащих
муниципального образования город Салехард
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ
на профессиональную переподготовку, повышение
квалификации муниципальных служащих
муниципального образования город Салехард
на ______ год
1. Профессиональная переподготовка, повышение
квалификации муниципальных служащих
и их дополнительное профессиональное образование
+-------------+---------------------------------+---------------------------------+
¦Наименование ¦ Количество муниципальных ¦Объем средств, предусмотренных в ¦
¦ органа ¦ служащих, направляемых на ¦ бюджете муниципального ¦
¦ местного ¦ обучение (человек) ¦ образования (тыс. рублей) ¦
¦ самоуправ- +-----+---------------------------+-----+---------------------------+
¦ ления, ¦Всего¦ В том числе по ¦Всего¦ В том числе на: ¦
¦структурного ¦ ¦образовательным программам ¦ ¦ ¦
¦подразделения¦ +--------+-------+----------+ +--------+-------+----------+
¦ ¦ ¦Профес- ¦ Повы- ¦ Дополни- ¦ ¦Профес- ¦ Повы- ¦ Дополни- ¦
¦ ¦ ¦ сио- ¦ шения ¦ тельного ¦ ¦ сио- ¦ шение ¦ тельное ¦
¦ ¦ ¦нальной ¦квали- ¦ образо- ¦ ¦нальную ¦квали- ¦ профес- ¦
¦ ¦ ¦перепод-¦фикации¦ вания за ¦ ¦перепод-¦фикации¦ сио- ¦
¦ ¦ ¦готовки ¦ ¦пределами ¦ ¦готовку ¦ ¦ нальное ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории¦ ¦ ¦ ¦ образо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской¦ ¦ ¦ ¦ вание за ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦пределами ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦
+-------------+-----+--------+-------+----------+-----+--------+-------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-----+--------+-------+----------+-----+--------+-------+----------+
