АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2009 г. № 181
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДЕЛЕНИЯ
И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях установления порядка использования средств резервного фонда Администрации муниципального образования город Салехард постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке выделения и расходования средств резервного фонда Администрации муниципального образования город Салехард.
2. Признать утратившим силу постановление
Администрации города Салехарда от 14 ноября 2008 года № 357 "Об утверждении Положения о порядке выделения и расходования средств резервного фонда Администрации муниципального образования город Салехард".
3. Контроль за исполнением Положения
о порядке выделения и расходования средств резервного фонда Администрации муниципального образования город Салехард возложить на первого заместителя Главы Администрации города Г.Л.Скрипчака.
Глава города
А.М.СПИРИН
Утверждено
постановлением Администрации
города Салехарда
от 10 июня 2009 года № 181
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ
РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке выделения и расходования средств резервного фонда Администрации муниципального образования город Салехард (далее - резервный фонд) устанавливает порядок формирования, расходования и контроля за использованием средств резервного фонда.
1.2. Настоящее Положение подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом
муниципального образования город Салехард, решением
Городской Думы города Салехарда от 20 февраля 2008 года № 16 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Салехард" и иными муниципальными правовыми актами.
1.3. Резервный фонд представляет собой обособленную часть средств бюджета муниципального образования город Салехард (далее - городской бюджет), предназначенную для финансирования непредвиденных расходов, в том числе финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
К непредвиденным расходам относятся расходы, носящие случайный характер, то есть такие расходы, возникновение потребности в которых нельзя было предусмотреть заранее в силу обстоятельств объективного характера и которые не могли быть учтены при формировании расходов городского бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период и не могут быть отложены на очередной финансовый год.
2. Порядок формирования средств резервного фонда
2.1. Размер резервного фонда устанавливается решением Городской Думы города Салехарда о бюджете города Салехарда на очередной финансовый год и на плановый период и не может превышать 3 процентов утвержденного вышеуказанным решением общего объема расходов.
3. Направления расходования средств резервного фонда
Средства резервного фонда выделяются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов юридическим лицам и гражданам на цели, которые не могли быть предусмотрены при утверждении городского бюджета на очередной финансовый год и не могут быть отложены до утверждения (уточнения) городского бюджета на очередной финансовый год.
Средства резервного фонда направляются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на:
а) осуществление поисковых, аварийно-восстановительных, ремонтных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций муниципального характера или стихийных бедствий;
б) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуированных и пострадавших граждан;
в) проведение экстренных противоэпидемиологических и противоэпизоотических мероприятий, по предупреждению вспышек эпидемий и эпизоотий;
г) обновление резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;
д) оказание разовой материальной помощи лицам, пострадавшим в результате стихийных бедствий, аварий техногенного характера, семьям погибших при выполнении воинского, служебного и гражданского долга;
е) оказание разовой материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
ж) оказание разовой поддержки общественным организациям и объединениям;
з) на финансирование других непредвиденных расходов, не предусмотренных решением Городской Думы города Салехарда о бюджете города.
4. Порядок расходования средств резервного фонда
4.1. Планирование средств резервного фонда осуществляется в рамках бюджетной классификации по разделу 0100 "Общегосударственные вопросы" подразделу 0112 "Резервные фонды". Выделение средств резервного фонда производится посредством перераспределения запланированных на эти цели бюджетных ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов, исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности получателей средств и экономического содержания расходов.
4.2. Выделение и использование средств бюджетов резервного фонда осуществляется на основании распоряжения Администрации города Салехарда.
4.3. Решение о выделении средств из резервного фонда принимается в тех случаях, когда средств, находящихся в распоряжении Администрации города Салехарда, ее структурных подразделений, муниципальных учреждений, осуществляющих эти мероприятия, недостаточно.
4.4. Основанием для подготовки проекта муниципального правового акта о выделении средств на направления, указанные в пунктах "а"
- "г" раздела 3
настоящего Положения, является решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Салехард (далее - комиссия), принятое на основании документов, подтверждающих факт возникновения чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия на территории муниципального образования город Салехард.
Решение комиссии о необходимости выделения средств из резервного фонда принимается на основании обращения организаций (независимо от их организационно-правовых форм), иных лиц об оказании финансовой помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В комиссию направляется обращение, с приложением актов обследования на каждый пострадавший объект с указанием характера и объемов разрушений (повреждений) с приложением смет на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждому объекту, обосновывающих размер финансовой помощи.
Обращение, в котором отсутствуют указанные акты обследования пострадавших объектов, возвращается без рассмотрения.
Основанием для подготовки проекта муниципального правового акта о выделении средств на направления, указанные в пунктах "д"
, "е" раздела 3
настоящего Положения, является решение комиссии по оказанию государственной социальной помощи и предоставлению мер социальной поддержки.
4.5. Структурные подразделения Администрации города Салехарда, уполномоченные курировать соответствующее направление расходования бюджетных средств, разрабатывают проект муниципального правового акта о выделении средств на основании решения комиссии, в котором указываются:
- основания выделения средств из резервного фонда;
- размер средств;
- источник предоставления средств - резервный фонд;
- получатель средств резервного фонда (с указанием необходимого перераспределения бюджетных ассигнований в соответствии с п. 4.1
настоящего Положения);
- направление расходов;
- структурное подразделение Администрации города Салехарда, осуществляющее контроль за использованием средств резервного фонда;
- порядок предоставления отчетности об использовании выделенных средств.
При направлении проекта муниципального правового акта о выделении средств в Администрацию города Салехарда одновременно предоставляются:
- копия решения (выписка из решения) комиссии;
- копии документов, представленные на рассмотрение комиссии, в том числе документы с обоснованием размера требуемых средств.
Документы по аварийно-восстановительным и ремонтным работам на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий, должны быть согласованы с МУ "Салехардская дирекция единого заказчика".
4.6. Проект муниципального правового акта о выделении средств из резервного фонда на направления, указанные в пунктах "ж"
, "з" раздела 3
настоящего Положения, готовит структурное подразделение Администрации города Салехарда, уполномоченное курировать соответствующее направление расходования бюджетных средств, и по согласованию с департаментом финансов Администрации города Салехарда направляет его для принятия решения в аппарат Администрации города Салехарда. К проекту прилагается письменное обращение заявителя в Администрацию города Салехарда с обоснованием необходимости выделения средств, с указанием причин возникновения, с экономическими расчетами предстоящих непредвиденных (незапланированных) расходов, объемов работ и запрашиваемых объемов средств с приложением сметно-финансовых расчетов и других подтверждающих документов.
При необходимости департамент финансов Администрации города Салехарда вправе затребовать у заявителя, обратившегося в адрес Администрации города Салехарда, дополнительные документы, обосновывающие выделение средств из резервного фонда.
4.7. Решение о выделении (отказе в выделении) денежных средств из резервного фонда принимает Администрация города Салехарда. В случае принятия решения об отказе в выделении денежных средств из резервного фонда заявителю направляется мотивированный отказ.
5. Контроль за использованием средств резервного фонда
5.1. Структурное подразделение Администрации города, уполномоченное курировать соответствующее направление расходования бюджетных средств и осуществлять контроль за использованием средств резервного фонда, в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий представляет в аппарат Администрации муниципального образования город Салехард отчет о целевом расходовании средств с приложением необходимых подтверждающих документов.
5.2. Аппарат Администрации муниципального образования город Салехард предоставляет отчет
о расходовании средств резервного фонда в департамент финансов Администрации города Салехарда в порядке и сроки, установленные для квартальных и годовых отчетов об исполнении городского бюджета, по форме согласно приложению к настоящему Положению.
6. Ответственность за нецелевое использование средств
резервного фонда и несвоевременное предоставление отчетности
6.1. Средства резервного фонда подлежат использованию по целевому назначению, определенному распоряжением Администрации города Салехарда. Нецелевое использование средств резервного фонда влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Выделенные из резервного фонда денежные средства в случае их нецелевого использования, а также остатки неиспользованных средств подлежат возврату.
6.2. Дисциплинарную ответственность за нарушение требований к оформлению проекта нормативного акта, сроков предоставления отчетности в аппарат Администрации города несет руководитель структурного подразделения, уполномоченного осуществлять контроль за использованием средств резервного фонда.
Приложение
к Положению о порядке выделения
и расходования средств резервного фонда
Администрации муниципального
образования город Салехард
ОТЧЕТ
об использовании бюджетных ассигнований
резервного фонда Администрации
муниципального образования город Салехард
на ___ __________ 200_ г.
Администрация муниципального образования город Салехард
Периодичность: квартальная
Единица измерения: руб.
+--------------+-------------+-------+-------+-------+-------+--------+----------------+
¦ Наименование ¦ Коды ¦Ассиг- ¦Ассиг- ¦Испол- ¦Остаток¦Остаток ¦Основание и цели¦
¦ получателя ¦ бюджетной ¦нования¦нования¦ нение ¦ассиг- ¦ ассиг- ¦ предоставления ¦
¦ средств ¦классификации¦на год ¦ теку- ¦ теку- ¦нований¦нований ¦ средств ¦
¦ резервного ¦ Российской ¦ ¦ щего ¦ щего ¦на год ¦текущего¦резервного фонда¦
¦ фонда ¦ Федерации ¦ ¦периода¦периода¦ ¦периода ¦ Администрации ¦
¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦
¦муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦
¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ город Салехард ¦
¦город Салехард¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-------------+-------+-------+-------+-------+--------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+--------------+-------------+-------+-------+-------+-------+--------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-------------+-------+-------+-------+-------+--------+----------------+
¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-------------+-------+-------+-------+-------+--------+----------------+
Заместитель Главы Администрации города, ________________
руководитель аппарата Администрации
Начальник службы - главный бухгалтер
службы бухгалтерского учета и отчетности ________________
