МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2007 г. № П-1513
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ НА 2008 - 2010 ГГ."
В целях формирования в обществе позитивного отношения к старшему поколению, социальной поддержки отдельных категорий граждан, руководствуясь Уставом
муниципального образования город Ноябрьск, постановляю:
1. Утвердить городскую целевую программу
"Социальная поддержка населения на 2008 - 2010 гг.".
2. Департаменту финансов Администрации города Ноябрьска (С.Д.Коротаева) обеспечить финансирование мероприятий
Программы за счет средств, предусмотренных в бюджете
муниципального образования на 2008 - 2010 гг.
3. Управлению социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска (В.В.Стрельникова) обеспечить выполнение мероприятий
Программы.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике Реброва В.Н.
И.о. Главы города
М.Ф.КОРОБКОВ
Утверждена
постановлением Главы города
от 09.11.2007 № П-1513
1. ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ НА 2008 - 2010 ГГ."
Введение
Старение населения - объективный общемировой процесс. На 01.01.2007 на территории города Ноябрьска проживает 20273 получателя различных видов пенсий через органы Пенсионного фонда, что составляет более четверти населения города Ноябрьска, из них более 11000 неработающих пенсионеров. Наблюдается устойчивый рост числа нетрудоспособного населения. Так, если провести сравнительный анализ за 5 лет, в 2002 г. число получателей пенсии составляло 14498 человек, абсолютное увеличение граждан пенсионного возраста к 2007 году составило 5775 человек. Положение пожилых людей по наиболее общим социально-демографическим и экономическим характеристикам свидетельствует о наличии основных проблем пожилых граждан г. Ноябрьска: неудовлетворительное состояние здоровья, малообеспеченность части лиц старшего поколения, одиночество, проблемы с жильем.
Главным источником дохода большинства пожилых людей является пенсия. По-прежнему уровень государственных пенсий не обеспечивает прожиточный минимум для пенсионеров, особенно одиноких, поэтому любые меры адресной помощи полезны и необходимы.
В городе проживает более 400 ветеранов Великой Отечественной войны - это поколение наиболее уязвимо, требует не только материальной, но и моральной поддержки.
Обостряется проблема продолжительности жизни и уровня заболеваемости населения, поэтому как со стороны государства, так и со стороны органов местного самоуправления особое внимание уделяется вопросам здоровья.
Значительная часть работающего населения, при низкой заработной плате и невозможности получения санаторных услуг через систему социального страхования, проживая на Севере много лет, не оздоравливаются. В первую очередь это относится к работникам бюджетной сферы, где наблюдается полное отсутствие социального пакета льгот.
Поэтому значительной поддержкой для населения является дополнительная помощь, гарантированная Администрацией города Ноябрьска, в вопросе оздоровления населения.
На территории муниципального образования выполняются все меры социальной поддержки, предусмотренные федеральными нормативными актами, а также нормативными правовыми актами, принятыми на уровне округа.
Городские меры социальной поддержки населения необходимы в связи с тем, что федеральные льготы и гарантии не решают всех проблем и не обеспечивают достойный уровень социального обеспечения. Городские мероприятия по социальной поддержке усиливают социальную защищенность населения, улучшают качество жизни лиц старшего поколения, обеспечивают "социальное здоровье населения" и формируют позитивное общественное мнение к ветеранам Великой Отечественной войны, почетным гражданам города Ноябрьска, способствуют воспитанию молодежи в патриотическом духе.
Объединение всех мер социальной поддержки в общую городскую программу позволит более четко обозначить задачи, цели и смысл проводимых мероприятий, а также осуществлять контроль над их выполнением.
2. Городская целевая программа
"Социальная поддержка населения на 2008 - 2010 гг."
Паспорт программы
Наименование Городская целевая программа "Социальная поддержка населения
Программы на 2008 - 2010 гг." (далее - Программа)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный
закон № 131-ФЗ принят 06.10.2003, а не 01.10.2003.
Основания для Федеральный закон от 01.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
разработки организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Программы Устав
муниципального образования город Ноябрьск
Исполнители Управление социальной защиты населения
Программы Управление культуры
Ответственные Управление социальной защиты населения
за выполнение
Программы
Разработчик Управление социальной защиты населения
Программы
Цели и задачи Цели Программы:
Программы - формирование условий для осуществления мер по улучшению
положения населения, повышения степени его социальной
защищенности, улучшения качества жизни.
Задачи Программы:
- социальная поддержка ветеранов войны, неработающих
пенсионеров, улучшение их "социального самочувствия";
- укрепление здоровья граждан;
- реализация мер общественного и материального поощрения
почетных граждан города Ноябрьска
Сроки и этапы 2008 - 2010 годы
реализации
Программы
Объемы Общий объем финансирования Программы на три года составляет
и источники 103527 тыс. руб. (в ценах 2007 г.), в том числе по годам:
финанси- - 2008 год - 34737 тыс. руб.;
рования - 2009 год - 32789 тыс. руб.;
Программы - 2010 год - 36001 тыс. руб.
Ожидаемые Реализация Программы позволит:
конечные - улучшить материальное положение лиц старшего поколения;
результаты - путем проведения общественно-значимых мероприятий
реализации формировать позитивное общественное мнение к ветеранам
Программы войны, ветеранам Севера, воспитывать молодежь в
патриотическом духе;
- укрепить здоровье пенсионеров, инвалидов, работников
организаций города.
3. Мероприятия городской целевой программы
"Социальная поддержка населения на 2008 - 2010 гг."
+----+----------------------------+------+--------------+-----------------+
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦Сумма средств ¦ Исполнители ¦
¦ ¦ ¦испол-¦ (тыс. руб.) ¦ ¦
¦ ¦ ¦нения +------+-------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ В том ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ числе ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2008 г.¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+-------+-----------------+
¦1. ¦Социальная поддержка ¦2008 -¦ 2863 ¦ 895 ¦Управление ¦
¦ ¦ветеранов ВОВ и лиц, ¦ 2010 ¦ ¦ ¦социальной защиты¦
¦ ¦пострадавших от политических¦ гг. ¦ ¦ ¦населения ¦
¦ ¦репрессий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+-------+-----------------+
¦1.1.¦Обеспечение продуктами ¦2008 -¦ 2825 ¦ 883 ¦Управление ¦
¦ ¦питания (Распоряжение ¦ 2010 ¦ ¦ ¦социальной защиты¦
¦ ¦Главы администрации от ¦ гг. ¦ ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦02.07.2001 № Р-797, ¦ ¦ ¦ ¦торговые ¦
¦ ¦Распоряжение Администрации ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦
¦ ¦муниципального образования ¦ ¦ ¦ ¦города (на ¦
¦ ¦от 01.12.2006 № Р-1212) ¦ ¦ ¦ ¦основании ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурса) ¦
+----+----------------------------+------+------+-------+-----------------+
¦1.2.¦Компенсация услуг связи ¦2008 -¦ 38 ¦ 12 ¦Управление ¦
¦ ¦участникам ВОВ (стоимость ¦ 2010 ¦ ¦ ¦социальной защиты¦
¦ ¦10-минутного ¦ гг. ¦ ¦ ¦населения ¦
¦ ¦междугороднего разговора) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+-------+-----------------+
¦2. ¦Предоставление льгот ¦2008 -¦ 2687 ¦ 840 ¦ ¦
¦ ¦почетным гражданам города ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ноябрьска (Решения городской¦ гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Думы от 30.03.2000
, от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦30.09.2003 № 319-Д
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+-------+-----------------+
¦2.1.¦Предоставление льгот по ¦2008 -¦ 1927 ¦ 600 ¦Управление ¦
¦ ¦оплате за жилье и ¦ 2010 ¦ ¦ ¦социальной защиты¦
¦ ¦коммунальные услуги ¦ гг. ¦ ¦ ¦населения ¦
+----+----------------------------+------+------+-------+-----------------+
¦2.2.¦Организация санаторного ¦2008 -¦ 760 ¦ 240 ¦Управление ¦
¦ ¦лечения почетных граждан и ¦ 2010 ¦ ¦ ¦социальной защиты¦
¦ ¦членов их семей ¦ гг. ¦ ¦ ¦населения ¦
+----+----------------------------+------+------+-------+-----------------+
¦3. ¦Организация оздоровления ¦2008 -¦87803 ¦ 29820 ¦Управление ¦
¦ ¦неработающих пенсионеров ¦ 2010 ¦ ¦ ¦социальной защиты¦
¦ ¦по возрасту, детей, ¦ гг. ¦ ¦ ¦населения ¦
¦ ¦нуждающихся в особой заботе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государства, работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений и организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города (Решение городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Думы от 30.09.2004 № 448-Д, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 26.12.2005 № 44-Д) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+-------+-----------------+
¦4. ¦Организация детских ¦2008 -¦ 7727 ¦ 2417 ¦Управление ¦
¦ ¦новогодних утренников для ¦ 2010 ¦ ¦ ¦социальной защиты¦
¦ ¦детей-сирот, детей ¦ гг. ¦ ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦работников бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦культуры, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦
+----+----------------------------+------+------+-------+-----------------+
¦5. ¦Организация общественно- ¦2008 -¦ 2447 ¦ 765 ¦Управление ¦
¦ ¦значимых городских ¦ 2010 ¦ ¦ ¦социальной защиты¦
¦ ¦мероприятий ¦ гг. ¦ ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦
+----+----------------------------+------+------+-------+-----------------+
¦5.1.¦Организация праздничного ¦ ¦ 160 ¦ 50 ¦ ¦
¦ ¦вечера "Рождественские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦посиделки" для ветеранов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ВОВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+-------+-----------------+
¦5.2.¦Организация проведения Дня ¦ ¦ 64 ¦ 20 ¦ ¦
¦ ¦Памяти - 22 июня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+-------+-----------------+
¦5.3.¦Организация Праздника Победы¦ ¦ 640 ¦ 200 ¦ ¦
¦ ¦в Великой Отечественной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦войне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+-------+-----------------+
¦5.4.¦Организация мероприятий с ¦ ¦ 96 ¦ 30 ¦ ¦
¦ ¦детьми-инвалидами, семьями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеющими детей-инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+-------+-----------------+
¦5.5.¦Организация праздничного ¦ ¦ 96 ¦ 30 ¦ ¦
¦ ¦мероприятия "День рождения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Приюта" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+-------+-----------------+
¦ ¦Прочие общественно-значимые ¦ ¦ 240 ¦ 75 ¦ ¦
¦ ¦мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+-------+-----------------+
¦5.6.¦Обеспечение транспортом ¦ ¦ 1151 ¦ 360 ¦ ¦
¦ ¦Ноябрьского общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦движения ветеранов войны, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда, Вооруженных Сил и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Ветеран" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+-------+-----------------+
¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦103527¦ 34737 ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+-------+-----------------+
4. Финансовое обеспечение городской целевой программы
"Социальная поддержка населения на 2008 - 2010 гг."
тыс. руб.
+----+-------------------------------------+------+-----------------------+
¦ № ¦ Мероприятия ¦Всего ¦ Финансирование из ¦
¦п/п ¦ ¦ на ¦ средств городского ¦
¦ ¦ ¦2008 -¦ бюджета ¦
¦ ¦ ¦ 2010 +-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ гг. ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦
+----+-------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦1. ¦Социальная поддержка ветеранов войны ¦ 2863¦ 895¦ 964¦ 1004¦
¦ ¦и лиц, пострадавших от политических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦репрессий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦1.1.¦Удешевление продуктов питания ¦ 2825¦ 883¦ 951¦ 991¦
¦ ¦ветеранов войны и лиц, пострадавших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от политических репрессий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦1.2.¦Компенсации за услуги связи ¦ 38¦ 12¦ 13¦ 13¦
¦ ¦участникам войны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦2. ¦Предоставление льгот почетным ¦ 2687¦ 840¦ 906¦ 941¦
¦ ¦гражданам города Ноябрьска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦3. ¦Организация оздоровления неработающих¦ 87803¦ 29820¦ 27489¦ 30494¦
¦ ¦пенсионеров по возрасту и работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений и организаций в санатории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Озерный" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦4. ¦Организация детских новогодних ¦ 7727¦ 2417¦ 2605¦ 2705¦
¦ ¦утренников для детей работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных организаций, обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детскими новогодними подарками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦5. ¦Организация общественно-значимых ¦ 2447¦ 765¦ 825¦ 857¦
¦ ¦общегородских мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦5.1.¦Проведение общественно-значимых ¦ 1296¦ 405¦ 437¦ 454¦
¦ ¦общегородских мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦5.2.¦Транспортное обслуживание Ноябрьского¦ 1151¦ 360¦ 388¦ 403¦
¦ ¦общественного движения ветеранов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦войны, труда, Вооруженных Сил и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных органов "Ветеран" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦ ¦ИТОГО: ¦103527¦ 34737¦ 32789¦ 36001¦
+----+-------------------------------------+------+-------+-------+-------+
