Законодательство
Ямало-Ненецкий АО

Ямало-Ненецкий АО

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2009 г. № 81-А

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2008 - 2010 ГОДЫ"

(в ред. постановлений Администрации ЯНАО
от 27.08.2009 № 473-А, от 09.10.2009 № 540-А)

В соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе", в целях реализации основных направлений государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую окружную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа).
2. Департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (Свинцова А.П.) предусмотреть в окружном бюджете средства на финансирование Программы.
3. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кима А.М.

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ





Утверждена
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 26 февраля 2009 г. № 81-А

ОКРУЖНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2008 - 2010 ГОДЫ"

(в ред. постановлений Администрации ЯНАО
от 27.08.2009 № 473-А, от 09.10.2009 № 540-А)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование   │окружная целевая программа "Развитие малого и среднего   │
│Программы      │предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на│
│               │2008 - 2010 годы" (далее - Программа)                    │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для  │- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О     │
│разработки     │развитии малого и среднего предпринимательства в         │
│               │Российской Федерации";                                   │
│               │- Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря │
│               │2008 года № 128-ЗАО "О развитии малого и среднего        │
│               │предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе"; │
│               │- распоряжение Администрации Ямало-Ненецкого автономного │
│               │округа от 26 октября 2007 года № 402-РА "О разработке    │
│               │окружной целевой программы "Развитие малого и среднего   │
│               │предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на│
│               │2008 - 2010 годы"                                        │
│(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 27.08.2009 № 473-А)          │
│(см. текст в предыдущей редакции)                                        │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Государственный│департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа │
│заказчик -     │                                                         │
│координатор    │                                                         │
│Программы      │                                                         │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Государственные│департамент строительства Ямало-Ненецкого автономного    │
│заказчики      │округа (в части капитального строительства и             │
│               │реконструкции объектов)                                  │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ответственные  │органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком          │
│за выполнение  │автономном округе                                        │
│мероприятий    │                                                         │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик    │департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа │
│Программы      │                                                         │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи  │целями Программы являются:                               │
│Программы      │- обеспечение благоприятных условий для развития малого и│
│               │среднего предпринимательства;                            │
│               │- формирование конкурентной среды в экономике            │
│               │Ямало-Ненецкого автономного округа;                      │
│               │- обеспечение занятости населения и развитие             │
│               │самозанятости;                                           │
│               │задачами Программы являются:                             │
│               │- формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего│
│               │предпринимательства, обеспечивающей доступность          │
│               │необходимых финансовых, имущественных и информационных   │
│               │ресурсов, предоставление консультационных, маркетинговых │
│               │и иных необходимых для развития малого и среднего        │
│               │предпринимательства услуг;                               │
│               │- стимулирование и развитие поддержки предпринимательства│
│               │на муниципальном уровне;                                 │
│               │- совершенствование нормативных правовых актов,          │
│               │регулирующих деятельность малого и среднего              │
│               │предпринимательства;                                     │
│               │- изучение тенденций и мониторинг развития малого и      │
│               │среднего предпринимательства, формирование на их основе  │
│               │эффективной государственной политики;                    │
│               │- снижение административного давления на бизнес;         │
│               │- развитие общественных организаций предпринимателей;    │
│               │- трудоустройство безработных граждан и молодежи;        │
│               │- развитие межрегионального сотрудничества и выставочной │
│               │деятельности;                                            │
│               │- повышение имиджа предпринимательской деятельности      │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы  │2008 - 2010 годы                                         │
│реализации     │                                                         │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Важнейшие      │- количество малых предприятий;                          │
│целевые        │- среднесписочная численность работников, занятых на     │
│индикаторы и   │малых предприятиях;                                      │
│показатели по  │- общий объем продукции, произведенной малыми            │
│этапам         │предприятиями;                                           │
│реализации     │- объем налоговых поступлений от субъектов малого        │
│Программы      │предпринимательства в консолидированный бюджет           │
│               │Ямало-Ненецкого автономного округа                       │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные       │- совершенствование нормативной правовой базы в сфере    │
│направления    │развития малого и среднего предпринимательства;          │
│реализации     │- формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего│
│мероприятий    │предпринимательства;                                     │
│               │- софинансирование муниципальных программ развития
│               │субъектов малого и среднего предпринимательства;         │
│               │- финансовая поддержка субъектов малого и среднего       │
│               │предпринимательства;                                     │
│               │- имущественная поддержка субъектов малого и среднего    │
│               │предпринимательства;                                     │
│               │- информационная, консультационная и научно-методическая
│               │поддержка субъектов малого и среднего                    │
│               │предпринимательства;                                     │
│               │- научные исследования и мониторинг состояния развития   │
│               │малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком   │
│               │автономном округе;                                       │
│               │- пропаганда и популяризация предпринимательской         │
│               │деятельности;                                            │
│               │- содействие развитию общественных организаций
│               │предпринимателей;                                        │
│               │- содействие развитию межрегионального сотрудничества и  │
│               │выставочной деятельности                                 │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и       │Общий объем расходов окружного бюджета по финансированию │
│источники      │Программы на период 2008 - 2010 годов составит 400080    │
│финансирования │тыс. рублей, в том числе:                                │
│               │2008 год - 96140 тыс. рублей;                            │
│               │2009 год - 179540 тыс. рублей;                           │
│               │2010 - 124400 тыс. рублей.                               │
│(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 09.10.2009 № 540-А)          │
│(см. текст в предыдущей редакции)                                        │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые      │реализация Программы за период 2008 - 2010 годов позволит│
│конечные       │увеличить:                                               │
│результаты     │- количество малых предприятий до 2,15 тыс. единиц;      │
│реализации и   │- среднесписочную численность работников, занятых на     │
│показатели     │малых предприятиях, до 23,5 тыс. работников;             │
│социально-     │- общий объем продукции, произведенной малыми            │
│экономической  │предприятиями, до 26,8 млрд. рублей;                     │
│эффективности  │объем налоговых поступлений от субъектов малого          │
│               │предпринимательства в бюджеты Ямало-Ненецкого автономного│
│               │округа составит 1140 млн. рублей                         │
└───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘

I. Характеристика проблем, на решение которых
направлена Программа

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе", в целях реализации государственной политики Российской Федерации в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
Становление свободного и социально ответственного предпринимательства является стратегическим направлением государственной политики Российской Федерации. Развитие малого и среднего предпринимательства необходимо для дальнейшего поступательного развития России, роста благосостояния и безопасности граждан. Гармоничное развитие малого и среднего предпринимательства происходит только в условиях объективного государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности.
Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2020 года развитие малого предпринимательства определено приоритетным направлением социально-экономического развития наряду с такими направлениями, как улучшение условий жизни населения и развитие инфраструктуры региона.
Роль и вклад малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие региона трудно переоценить. Этот сектор экономики создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места, то есть расширяет социальную базу проводимых реформ.
По состоянию на 1 января 2007 года на территории автономного округа действовало 1839 малых предприятий и 11957 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. В расчете на 100000 человек населения автономного округа приходится 344 малых предприятия, тогда как в среднем по Российской Федерации данный показатель составляет 720, а в странах Европейского Союза - более 2500 единиц.
Занятость на малых предприятиях на начало 2007 года составила 21,5 тысячи человек, или 7,2% от экономически активного населения автономного округа, при среднероссийском показателе 17,8%, в странах Европейского Союза - 55%.
Объем продукции (работ, услуг), производимой малыми предприятиями автономного округа, в 2006 году составил 17065,2 млн. рублей, а его доля в валовом региональном продукте автономного округа всего 3%, что является характерным для регионов, имеющих сильно выраженную энерго-сырьевую направленность. При этом в Российской Федерации данный показатель составляет 36%, а в странах Европейского Союза - 46%.
Специфика автономного округа, выражающаяся в сложных природно-климатических условиях, отдаленности от экономических центров Российской Федерации, сезонности транспортных путей внутри региона до большинства населенных пунктов, экономической неразвитости сельскохозяйственных районов и моноотраслевой направленности городов, оказывает существенное негативное влияние на процессы создания и функционирования малого предпринимательства, препятствуя его всестороннему развитию.
Анализ распределения численности занятых в малом бизнесе по территории региона показывает, что 91% от общего числа представителей малого бизнеса сосредоточен в городах автономного округа. В муниципальных районах, где большая часть населения представлена коренными малочисленными народами Севера, малое предпринимательство развито незначительно.
Распределение малого бизнеса по отраслям народного хозяйства в последние годы остается неизменным, наиболее привлекательными для малых предприятий по-прежнему являются такие отрасли, как строительство, торговля и транспорт. Остальные отрасли народного хозяйства в автономном округе выражены недостаточно, что свидетельствует о необходимости корректировки отраслевой структуры малого предпринимательства и оказания государственной поддержки развитию приоритетных для территорий видов деятельности.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" конкретные меры поддержки малого предпринимательства осуществляются посредством программ, с помощью которых органы власти могут обеспечить целенаправленность, скоординированность и эффективность действий, призванных улучшить условия развития данного сектора экономики.
В автономном округе государственная поддержка развития малого предпринимательства традиционно осуществляется программно-целевым методом, что дало возможность добиться определенных положительных результатов в данном направлении.
Главной проблемой в развитии предпринимательства в автономном округе остается недостаточно развитая инфраструктура поддержки субъектов малого предпринимательства, поэтому важнейшей задачей в сфере развития предпринимательства на территории автономного округа остается дальнейшее формирование инфраструктуры, обеспечивающей доступность необходимых финансовых и имущественных ресурсов, информационных, консультационных, маркетинговых и иных услуг. Одним из наиболее эффективных инструментов комплексной поддержки в данном направлении является создание бизнес-инкубаторов, поскольку именно они дают возможность, во-первых, заложить основы новой генерации малых предприятий, во-вторых, поддержать уже действующих предпринимателей, в-третьих, образовать среду, направленную на содействие развитию предпринимательства.
В целях решения проблемы отсутствия свободных государственных и муниципальных помещений, пригодных для размещения бизнес-инкубаторов, в рамках реализации предшествующих окружных целевых программ государственной поддержки малого предпринимательства в автономном округе были начаты мероприятия по строительству и приобретению зданий бизнес-инкубаторов в городах автономного округа. Поэтому мероприятия настоящей Программы будут направлены на завершение ранее принятых обязательств по созданию бизнес-инкубаторов в городах Муравленко, Ноябрьске, Салехарде, Надыме, Новом Уренгое.
Деятельность субъектов малого предпринимательства остается во многом зависимой от эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, так как решение большей части вопросов по созданию благоприятной среды для развития малого предпринимательства находится в их ведении и компетенции. Поэтому задачей настоящей Программы является развитие поддержки предпринимательства на муниципальном уровне, в связи с чем предусмотрено софинансирование программ поддержки предпринимательства муниципальных образований в автономном округе.
Государственное регулирование предпринимательской деятельности, осуществляемое посредством принятия правовых актов, является одним из основных рычагов государства, обеспечивающим гармоничное развитие бизнеса в соответствии с социально-экономической ситуацией, тенденциями развития территории и потребностями общества. Взвешенное и обоснованное правовое регулирование призвано защитить бизнес и общество, производителя и потребителя от чрезмерного развития негативных сторон, присущих рыночной экономике.
По-прежнему высокими остаются административные барьеры на пути развития малого предпринимательства, нуждается в упорядочении сфера контроля и надзора за деятельностью предпринимателей, в связи с чем актуальными остаются вопросы проведения в автономном округе административной реформы в органах власти и органах местного самоуправления.
Субъекты малого предпринимательства нередко сталкиваются с проблемами, возникающими из монополистического положения на рынке отдельных крупных и средних предприятий, в том числе в сфере транспорта, связи и жилищно-коммунального комплекса. Необходимо общее развитие предпринимательской и конкурентной среды на территории автономного округа, внедрение механизмов, ограничивающих монополистическую деятельность крупных и средних предприятий.
Крайне низкими остаются количество и объемы производства малых форм хозяйствования в сфере агропромышленного комплекса. Основное производство обеспечивают крупные хозяйства, зачастую являющиеся неэффективными и высоко затратными. Развитие малых форм хозяйствования должно быть приоритетом в программах развития агропромышленного комплекса автономного округа. Недостаточно развито малое предпринимательство в сфере жилищно-коммунального комплекса. В то же время для этого на федеральном уровне создано необходимое нормативное обеспечение. Преимущественное развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях будет обеспечиваться с привлечением отраслевых органов исполнительной власти.
Предпринимательские структуры все еще слабо включаются в решение проблем социально-экономического развития муниципальных образований. Для субъектов малого предпринимательства автономного округа характерны низкие взаимные интеграционные процессы. Так, далеко не во всех муниципальных образованиях и населенных пунктах действуют общественные объединения и союзы предпринимателей, мало используются возможности кредитной кооперации.
Комплексно анализируя социально-экономическое положение автономного округа, его финансовую и рыночную инфраструктуру, можно сделать вывод, что экономическая и правовая среда в автономном округе еще недостаточно благоприятна для развития малого и среднего предпринимательства. Сложилась ситуация, при которой развитие предпринимательства, особенно в приоритетных направлениях и в производственной сфере, может происходить лишь при условии получения целенаправленного содействия и координации со стороны государственных и муниципальных структур.
В то же время малое предпринимательство как основополагающий сектор экономики в странах с рыночными отношениями способно в силу своей активности, адаптивности и самоорганизации при должной государственной политике регулирования и поддержки обеспечить наиболее быстрый и значительный социально-экономический эффект. Поэтому активизация действий органов власти в части поддержки развития малого предпринимательства по-прежнему является актуальной, а нерешенность назревших проблем в этой области в дальнейшем может существенно затормозить экономическое развитие региона.
Развивающийся мировой финансовый кризис ярко обозначил одну из проблем, препятствующую развитию предпринимательства, - это крайне низкая доступность кредитных ресурсов и высокие процентные ставки по кредитам. Кроме того, наметилась тенденция к снижению спроса на продукцию (работы, услуги), производимую (реализуемую) малым и средним бизнесом. В таких условиях создание новых предприятий становится практически невозможно. В то же время сокращение штатов на крупных и средних предприятиях остро ставит перед органами власти задачу по трудоустройству безработных граждан и молодежи.
Решение этой задачи можно обеспечить путем создания новых малых предприятий и увеличением самозанятости граждан. В этих целях в 2008 году принят ряд законов и нормативных правовых актов автономного округа, направленных на поддержку предпринимательства. Но это представляется недостаточным. Необходимо кратно повысить доступность кредитных ресурсов, а также всемерно содействовать снижению издержек в секторе малого предпринимательства.
Несмотря на имеющиеся положительные результаты, при осуществлении поддержки субъектов малого предпринимательства в автономном округе до настоящего времени не получили должного развития лизинговые механизмы финансирования инвестиционных проектов малого предпринимательства, являющиеся для отраслей промышленности, транспорта и строительства наиболее предпочтительными.
Для решения перечисленных проблем будет продолжена деятельность исполнительных органов государственной власти автономного округа, направленная на:
- снижение налогового бремени, возложенного на малое предпринимательство;
- снижение арендных платежей на имущество и землю, находящиеся в пользовании у предпринимателей;
- снижение административного давления на бизнес;
- упрощение условий присоединения предприятий к коммунальной инфраструктуре;
- развитие механизмов, обеспечивающих повышение доступности кредитных ресурсов для малого бизнеса;
- развитие грантовой поддержки начинающих предпринимателей.
Для ускорения темпов экономического роста автономного округа, ликвидации дисбаланса в развитии территорий, борьбы с бедностью и безработицей основной задачей настоящей Программы ставится стимулирование создания новых малых предприятий, повышение их конкурентоспособности, увеличения занятости работников в секторе малого и среднего предпринимательства.
Формы и виды поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки, осуществляются исполнительными органами государственной власти автономного округа в соответствии с полномочиями, предусмотренными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом автономного округа от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе", порядком и условиями, предусмотренными настоящей Программой, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
Эффективность реализации Программы будет оцениваться по показателям (индикаторам), характеризующим результативность развития малого и среднего предпринимательства, путем сравнения плановых и фактических показателей статистической отчетности в соответствии с приложением к настоящей Программе.
Программа реализуется в один этап в течение 2008 - 2010 годов.

II. Основные цели и задачи Программы

Государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и представляет собой совокупность правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на обеспечение реализации целей, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Целями Программы являются:
- обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- формирование конкурентной среды в экономике автономного округа;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающей доступность необходимых финансовых, имущественных и информационных ресурсов, предоставление консультационных, маркетинговых и иных необходимых для развития малого и среднего предпринимательства услуг;
- стимулирование и развитие поддержки предпринимательства на муниципальном уровне;
- совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих деятельность малого и среднего предпринимательства;
- повышение квалификации субъектов, занятых в малом и среднем предпринимательстве;
- изучение тенденций и мониторинг развития малого и среднего предпринимательства, формирование на их основе эффективной государственной политики;
- снижение административного давления на бизнес;
- развитие общественных организаций предпринимателей;
- трудоустройство безработных граждан и молодежи;
- развитие межрегионального сотрудничества и выставочной деятельности;
- повышение имиджа предпринимательской деятельности.
Необходимо отметить, что для достижения целей в области социально-экономического развития автономного округа, в том числе и создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, расширены рамки действующей программы поддержки предпринимательства и сформированы самостоятельные, специализированные направления поддержки для отдельных категорий хозяйствующих субъектов и отраслей в зависимости от существующих проблем. Поэтому, помимо настоящей Программы, на территории автономного округа действуют другие программы, в рамках которых реализуются направления поддержки, рекомендованные Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Оказание поддержки хозяйствам в сфере агропромышленного комплекса на территории автономного округа, в том числе и субъектам малого и среднего предпринимательства, проводится в рамках реализации окружной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы". Финансовая поддержка сельскохозяйственных производителей, организаций агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребкооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации автономного округа.
Поддержка в области инноваций и промышленного производства осуществляется в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе" на 2009 - 2011 годы.

]]>
│      │предпринимательства           │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1.4.  │Мониторинг региональных и     │        │        │ 1000,0 │ 1000,0 │
│      │муниципальных нормативных     │        │        │        │        │
│      │правовых актов Ямало-Ненецкого│        │        │        │        │
│      │автономного округа на предмет │        │        │        │        │
│      │обоснованности и законности   │        │        │        │        │
│      │содержащихся в них норм       │        │        │        │        │
│      │регулирования                 │        │        │        │        │
│      │предпринимательской           │        │        │        │        │
│      │деятельности                  │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│2.    │     Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего      │
│      │        предпринимательства и обеспечение ее деятельности         │
│      │   (пункт 5 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа    │
│      │                от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО)                │
├──────┼──────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│2.1.  │Создание и оснащение          │79640,0 │78817,2 │36800,0 │195257,2│
│      │бизнес-инкубаторов            │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│2.1.1.│Строительство (реконструкция) │16640,0 │28271,0 │        │44911,0 │
│      │бизнес-инкубаторов и их       │        │        │        │        │
│      │оснащение                     │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│2.1.2.│Приобретение помещений для    │63000,0 │50546,2 │36800,0 │150346,2│
│      │бизнес-инкубаторов и их       │        │        │        │        │
│      │оснащение                     │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│2.2.  │Создание инфраструктуры       │        │32000,0 │42000,0 │74000,0 │
│      │финансовой поддержки малого и │        │        │        │        │
│      │среднего предпринимательства  │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│2.2.1.│Создание и пополнение фондов  │        │32000,0 │42000,0 │74000,0 │
│      │некоммерческой организации    │        │        │        │        │
│      │(микрофинансовой организации) │        │        │        │        │
│      │для целей обеспечения доступа │        │        │        │        │
│      │малых предприятий и           │        │        │        │        │
│      │организаций инфраструктуры    │        │        │        │        │
│      │поддержки малого              │        │        │        │        │
│      │предпринимательства к         │        │        │        │        │
│      │финансовым ресурсам,          │        │        │        │        │
│      │посредством предоставления    │        │        │        │        │
│      │займов (микрофинансовой       │        │        │        │        │
│      │организации)                  │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│3.    │     Финансирование муниципальных программ развития субъектов     │
│      │ малого и среднего предпринимательства (пункт 11 статьи 4 Закона  │
│      │    Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2008 года    │
│      │     № 128-ЗАО, пункт 7 части 1 статьи 10 Федерального закона     │
│      │                  от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ)                  │
├──────┼──────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│3.1.  │Софинансирование муниципальных│12500,0 │30000,0 │16000,0 │58500,0 │
│      │программ развития малого и    │        │        │        │        │
│      │среднего предпринимательства  │        │        │        │        │
│      │по результатам проведенного   │        │        │        │        │
│      │конкурса                      │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│3.1.1.│Предоставление грантов        │        │15000,0 │ 7000,0 │22000,0 │
│      │начинающим малым предприятиям │        │        │        │        │
│      │на создание собственного дела │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│3.1.2.│Субсидирование части затрат,  │        │15000,0 │ 7000,0 │22000,0 │
│      │связанных с уплатой процентов │        │        │        │        │
│      │по кредитам, привлеченным в   │        │        │        │        │
│      │российских кредитных          │        │        │        │        │
│      │организациях, и лизинговым    │        │        │        │        │
│      │договорам                     │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│3.1.3.│Реализация прочих мероприятий │12500,0 │        │ 2000,0 │14500,0 │
│      │муниципальных программ        │        │        │        │        │
│      │развития малого и среднего    │        │        │        │        │
│      │предпринимательства           │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│4.    │ Информационная, консультационная и научно-методическая поддержка │
│      │         субъектов малого и среднего предпринимательства          │
│      │   (пункт 3 статьи 8, пункт 11 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого    │
│      │      автономного округа от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО,       │
│      │пункт 4 части 1 статьи 10, статьи 19, статьи 20, пункт 3 статьи 21│
│      │        Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ)        │
├──────┼──────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│4.1.  │Создание и сопровождение      │        │ 3000,0 │ 3000,0 │ 6000,0 │
│      │информационной базы для       │        │        │        │        │
│      │субъектов малого и среднего   │        │        │        │        │
│      │предпринимательства в сети    │        │        │        │        │
│      │Интернет                      │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│4.2.  │Проведение семинаров для      │ 300,0  │ 580,0  │ 600,0  │ 1480,0 │
│      │субъектов малого и среднего   │        │        │        │        │
│      │предпринимательства по        │        │        │        │        │
│      │актуальным вопросам финансово-│        │        │        │        │
│      │хозяйственной деятельности    │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│4.3.  │Правовая поддержка субъектов  │        │ 2000,0 │ 4000,0 │ 6000,0 │
│      │малого и среднего             │        │        │        │        │
│      │предпринимательства.          │        │        │        │        │
│      │Мероприятия по защите прав и  │        │        │        │        │
│      │законных интересов            │        │        │        │        │
│      │предпринимателей              │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│5.    │   Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности    │
│      │   (пункт 7 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа    │
│      │                от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО)                │
├──────┼──────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│5.1.  │Проведение окружного конкурса │ 300,0  │        │        │ 300,0  │
│      │между средствами массовой     │        │        │        │        │
│      │информации на лучшее освещение│        │        │        │        │
│      │предпринимательской           │        │        │        │        │
│      │деятельности и телепередач    │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│5.2.  │Подготовка и издание сборника │        │ 660,0  │ 1000,0 │ 1660,0 │
│      │"Малый и средний бизнес Ямала"│        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│5.3.  │Содействие развитию           │ 500,0  │ 1500,0 │ 3000,0 │ 5000,0 │
│      │молодежного                   │        │        │        │        │
│      │предпринимательства.          │        │        │        │        │
│      │Разработка образовательных    │        │        │        │        │
│      │программ, организация обучения│        │        │        │        │
│      │молодежи на курсах, по        │        │        │        │        │
│      │программам развития           │        │        │        │        │
│      │предпринимательской инициативы│        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│5.4.  │Изготовление и распространение│        │ 409,0  │ 500,0  │ 909,0  │
│      │полиграфической и рекламной   │        │        │        │        │
│      │продукции                     │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│6.    │  Содействие развитию общественных организаций предпринимателей   │
│      │        (пункт 4, пункт 6 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого         │
│      │      автономного округа от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО)       │
├──────┼──────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│6.1.  │Создание и организация        │ 200,0  │ 1440,0 │ 1500,0 │ 3140,0 │
│      │обеспечения деятельности      │        │        │        │        │
│      │Совета по развитию малого и   │        │        │        │        │
│      │среднего предпринимательства в│        │        │        │        │
│      │Ямало-Ненецком автономном     │        │        │        │        │
│      │округе                        │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│6.2.  │Поддержка и пропаганда        │ 200,0  │        │ 500,0  │ 700,0  │
│      │деятельности общественных     │        │        │        │        │
│      │организаций, выражающих       │        │        │        │        │
│      │интересы субъектов малого и   │        │        │        │        │
│      │среднего предпринимательства  │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│6.3.  │Поддержка некоммерческих      │        │        │ 1000,0 │ 1000,0 │
│      │организаций, выражающих       │        │        │        │        │
│      │интересы малого и среднего    │        │        │        │        │
│      │предпринимательства,          │        │        │        │        │
│      │реализующих мероприятия по    │        │        │        │        │
│      │устранению административных   │        │        │        │        │
│      │барьеров и противодействию    │        │        │        │        │
│      │коррупции                     │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│7.    │       Содействие развитию межрегионального сотрудничества        │
│      │       и выставочной деятельности (пункт 8 статьи 4 Закона        │
│      │                Ямало-Ненецкого автономного округа                │
│      │                от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО)                │
├──────┼──────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│7.1.  │Проведение ежегодной выставки │ 2000,0 │        │ 3500,0 │ 5500,0 │
│      │"Малый и средний бизнес Ямала"│        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│7.2.  │Участие в региональных и      │ 500,0  │ 2000,0 │ 1500,0 │ 4000,0 │
│      │федеральных мероприятиях      │        │        │        │        │
│      │поддержки малого и среднего   │        │        │        │        │
│      │предпринимательства.          │        │        │        │        │
│      │Организация деловых миссий и  │        │        │        │        │
│      │изучение передового опыта     │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│8.    │              Финансовая поддержка субъектов малого               │
│      │ и среднего предпринимательства (статья 9 Закона Ямало-Ненецкого  │
│      │      автономного округа от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО)       │
├──────┼──────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│8.1.  │Реализация механизма          │        │        │ 3000,0 │ 3000,0 │
│      │государственно-частного       │        │        │        │        │
│      │партнерства, направленного на │        │        │        │        │
│      │компенсацию затрат субъектов  │        │        │        │        │
│      │малого предпринимательства на │        │        │        │        │
│      │оплату стоимости гарантий     │        │        │        │        │
│      │(поручительств) региональных  │        │        │        │        │
│      │гарантийных фондов (фондов    │        │        │        │        │
│      │поручительств) по             │        │        │        │        │
│      │обязательствам субъектов      │        │        │        │        │
│      │малого предпринимательства    │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│8.2.  │Предоставление поддержки      │        │10000,0 │        │10000,0 │
│      │субъектам малого и среднего   │        │        │        │        │
│      │предпринимательства для       │        │        │        │        │
│      │обеспечения их членства в     │        │        │        │        │
│      │саморегулируемой организации  │        │        │        │        │
│      │строителей Ямало-Ненецкого    │        │        │        │        │
│      │автономного округа            │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│8.3.  │Предоставление грантов        │        │10000,0 │        │10000,0 │
│      │субъектам малого и среднего   │        │        │        │        │
│      │предпринимательства по        │        │        │        │        │
│      │результатам конкурса          │        │        │        │        │
│      │инновационных проектов        │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│9.    │             Имущественная поддержка субъектов малого             │
│      │ и среднего предпринимательства (статья 10 Закона Ямало-Ненецкого │
│      │      автономного округа от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО)       │
├──────┼──────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│9.1.  │Формирование перечней         │        │        │        │        │
│      │имущества для предоставления в│        │        │        │        │
│      │аренду субъектам малого и     │        │        │        │        │
│      │среднего предпринимательства  │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│9.2.  │Приобретение помещений для    │        │ 3600,0 │        │ 3600,0 │
│      │формирования перечней         │        │        │        │        │
│      │имущества, предоставляемого в │        │        │        │        │
│      │аренду субъектам малого и     │        │        │        │        │
│      │среднего предпринимательства  │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│10.   │       Научные исследования и мониторинг состояния развития       │
│      │      малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком      │
│      │    автономном округе (пункт 9 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого    │
│      │      автономного округа от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО)       │
├──────┼──────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│10.1. │Научно-исследовательские      │        │ 1500,0 │ 2500,0 │ 4000,0 │
│      │работы по проблемам развития  │        │        │        │        │
│      │малого и среднего             │        │        │        │        │
│      │предпринимательства в         │        │        │        │        │
│      │Ямало-Ненецком автономном     │        │        │        │        │
│      │округе                        │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│10.2. │Мониторинг финансовых,        │        │ 1500,0 │ 2400,0 │ 3900,0 │
│      │экономических, социальных и   │        │        │        │        │
│      │иных показателей развития     │        │        │        │        │
│      │малого и среднего             │        │        │        │        │
│      │предпринимательства и         │        │        │        │        │
│      │эффективности применения мер  │        │        │        │        │
│      │по его развитию в Ямало-      │        │        │        │        │
│      │Ненецком автономном округе    │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│11.   │Иные мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства│
│      │ в Ямало-Ненецком автономном округе (пункт 2, пункт 10, пункт 11
│      │        статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа        │
│      │                от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО)                │
├──────┼──────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│11.1. │Организация взаимодействия    │        │ 253,8  │ 300,0  │ 553,8  │
│      │с Минэкономразвития России по │        │        │        │        │
│      │вопросам поддержки субъектов  │        │        │        │        │
│      │малого и среднего             │        │        │        │        │
│      │предпринимательства за счет   │        │        │        │        │
│      │средств федерального бюджета, │        │        │        │        │
│      │другими субъектами Российской │        │        │        │        │
│      │Федерации, исполнителями      │        │        │        │        │
│      │мероприятий программы (выезды │        │        │        │        │
│      │с целью согласования          │        │        │        │        │
│      │мероприятий, соглашений       │        │        │        │        │
│      │проектов нормативных правовых │        │        │        │        │
│      │актов, представления          │        │        │        │        │
│      │отчетности, участия в         │        │        │        │        │
│      │совещаниях, презентации       │        │        │        │        │
│      │разработанных проектов,       │        │        │        │        │
│      │участия в обучающих семинарах │        │        │        │        │
│      │и т.д.)                       │        │        │        │        │
├──────┼──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│11.2. │Обеспечение ведения реестра   │        │ 280,0  │ 300,0  │ 580,0  │
│      │субъектов малого и среднего   │        │        │        │        │
│      │предпринимательства -         │        │        │        │        │
│      │получателей поддержки и другое│        │        │        │        │
│      │ресурсное обеспечение окружной│        │        │        │        │
│      │целевой программы             │        │        │        │        │
├──────┴──────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Итого из средств окружного бюджета,  │96140,0 │179540,0│124400,0│400080,0│
│в том числе:                         │        │        │        │        │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│капитальные                          │79640,0 │82417,2 │36800,0 │198857,2│
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│текущие                              │16500,0 │97122,8 │87600,0 │201222,8│
├─────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│                                СПРАВОЧНО                                │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│      Дополнительный источник финансирования (федеральный бюджет):       │
├─────────────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│Создание и содействие развитию       │13621,0 │27000,0 │ 2000,0 │42621,0 │
│инфраструктуры поддержки малого и    │        │        │        │        │
│среднего предпринимательства, в том  │        │        │        │        │
│числе строительство                  │        │        │        │        │
│бизнес-инкубаторов                   │        │        │        │        │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Формирование инфраструктуры          │        │32000,0 │138000,0│170000,0│
│финансовой поддержки субъектов малого│        │        │        │        │
│и среднего предпринимательства (фонды│        │        │        │        │
│микрофинансирования, гарантий        │        │        │        │        │
│(поручительств) инвестиций)          │        │        │        │        │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Реализация иных мероприятий субъектов│        │30000,0 │30000,0 │60000,0 │
│Российской Федерации по поддержке и  │        │        │        │        │
│развитию малого предпринимательства  │        │        │        │        │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Итого средств, привлекаемых из       │13621,0 │89000,0 │170000,0│272621,0│
│федерального бюджета                 │        │        │        │        │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Итого на реализацию Программы за     │109761,0│268129,0│294400,0│672290,0│
│счет всех источников финансирования  │        │        │        │        │
└─────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru