МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2009 г. № П-1745
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ
На основании статьи 3
Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании город Ноябрьск, утвержденного решением Городской Думы от 18 декабря 2007 года № 302-Д "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании город Ноябрьск", руководствуясь постановлением
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 июля 2009 года № 376-А "О порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет", постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок
признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Положение
о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам и ее состав
согласно приложениям № 2, 3 к настоящему постановлению.
2. Установить, что списанию в соответствии с настоящим постановлением подлежит сумма задолженности по неналоговым платежам, взыскание которой оказалось невозможным в случае:
2.1. Ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника.
2.3. Смерти или объявления судом умершим физического лица.
3. Признать утратившими силу:
- постановление
главы муниципального образования город Ноябрьск от 28 января 2005 г. № П-57 "О порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет";
- постановление
Главы города от 4 октября 2006 г. № П-1122 "О внесении изменений в постановление главы муниципального образования город Ноябрьск от 28 января 2005 г. № П-57 "О порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет";
- постановление
Главы города от 26 февраля 2007 г. № П-304 "О внесении изменений в постановление главы муниципального образования город Ноябрьск от 28 января 2005 г. № П-57 "О порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет";
- постановление
Главы города от 5 октября 2007 г. № П-1354 "О внесении изменений в постановление главы муниципального образования город Ноябрьск от 28 января 2005 г. № П-57 "О порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет";
- постановление Главы города от 13 августа 2008 г. № П-1305 "О внесении изменений в постановление главы муниципального образования город Ноябрьск от 28 января 2005 г. № П-57 "О порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет".
4. Управляющему делами Администрации города Ноябрьска Надратовской Т.В. опубликовать настоящее постановление в городской газете "Северная вахта".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Лавринца С.С.
Глава Администрации города
М.Ф.ШАРОВИН
Приложение № 1
Утвержден
постановлением Администрации города
от 22.09.2009 № П-1745
ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ
1. Настоящий Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам (далее - Порядок) определяет механизм признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению:
- в местный бюджет;
- в окружной бюджет, главными администраторами которых в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период являются органы местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск.
2. В случаях, изложенных в пункте 2
постановления, когда взыскание задолженности невозможно, инициатором признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам выступает главный администратор поступлений местного бюджета (далее - администратор).
3. Администратор в двухнедельный срок со дня выявления невозможности взыскания задолженности представляет в департамент финансов Администрации города Ноябрьска (далее - департамент финансов) письменное ходатайство о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам с приложением документов, указанных в пунктах 4
- 7
настоящего Порядка, и документов, подтверждающих исполнение обязанности по взысканию задолженности по неналоговым платежам в случае обращения в суд (исковое заявление); перечень проведенных мероприятий по контролю за полнотой и своевременностью уплаты неналоговых платежей при возникновении задолженности по платежам в бюджет.
В случае, когда сумма задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, составляет один миллион рублей и более, администратор направляет для согласования копию ходатайства о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности в департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа. Оригинал письма департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа с согласием администратор прикладывает к пакету документов.
Департамент финансов в течение десяти дней со дня получения ходатайства о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам рассматривает представленные администратором документы и в случае неполного представления материалов, указанных в п. 3
настоящего Порядка, запрашивает недостающие документы.
Администратор в пятидневный срок со дня получения запроса направляет требуемые документы. Срок рассмотрения документов в этом случае начинается со дня предоставления недостающих документов по запросу.
4. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности организации, ликвидированной в порядке банкротства, в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника, принимается на основании следующих документов:
а) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией;
в) справки
администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
г) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам.
При этом безнадежной к взысканию признается и списывается задолженность организации, не погашенная за счет конкурсной массы.
5. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности организации, ликвидированной по основаниям, установленным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимается на основании следующих документов:
а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией;
б) справки
администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
в) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам.
6. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности индивидуального предпринимателя, признанного несостоятельным (банкротом), принимается на основании следующих документов:
а) копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
б) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
в) справки
администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
г) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
д) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам.
7. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности физического лица, умершего или объявленного судом умершим, принимается на основании следующих документов:
а) копии свидетельства о смерти физического лица или копии судебного решения об объявлении физического лица умершим, заверенной в установленном порядке;
б) справки
администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
в) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам.
8. Департамент финансов в пятидневный срок со дня получения полного пакета документов от администратора направляет документы в комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам (далее - комиссия).
9. Комиссия в недельный срок со дня получения документов от департамента финансов рассматривает и принимает решение о признании задолженности плательщика безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.
Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам оформляется комиссией в форме заключения
согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
В двухдневный срок со дня подписания заключения комиссии секретарь комиссии подготавливает проект распоряжения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам, согласовывает с соответствующими службами Администрации и направляет на подпись Главе Администрации города.
10. Департамент финансов в течение пяти дней с момента подписания направляет инициатору распоряжение Администрации города с приложением заключения комиссии.
11. Распоряжение Администрации города о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам является основанием для списания данной задолженности, отметки в регистре учета с записью "Списано в соответствии с распоряжением Администрации от "___" "__________" № _____, пункт _____" по дате подписания распоряжения и закрытия лицевого счета плательщика при условии, что задолженность списывается полностью.
Приложение № 1
к Порядку признания безнадежной
к взысканию и списания
задолженности по неналоговым платежам
на бланке главного администратора
Справка
о сумме безнадежной к взысканию задолженности
по неналоговому платежу
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. физического лица, ИНН/КПП)
___________________________________________________________________________
по состоянию на "__"______ 200__ года задолженность по неналоговому платежу
___________________________________________________________________________
(наименование платежа)
составляет ________________________________________________________________
(сумма прописью)
_________________________________________________________ (рублей, копеек),
в том числе:
недоимка ________________________________________________ (рублей, копеек),
(сумма прописью)
пени ____________________________________________________ (рублей, копеек).
(сумма прописью)
Руководитель
__________________________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку признания безнадежной
к взысканию и списания
задолженности по неналоговым платежам
Заключение
комиссии по рассмотрению вопросов о признании
безнадежной к взысканию и списании задолженности
по неналоговым платежам
от "____" _________________ 200__ г. № _______
Рассмотрев представленные документы, признать безнадежной к взысканию
задолженность _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. физического лица, ИНН/КПП)
___________________________________________________________________________
по основанию, установленному в пункте _________ постановления Администрации
города от "____" ______________ 200__ г. № ______ "О Порядке признания
безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам",
и списать задолженность по ________________________________________________
(наименование платежа)
___________________________________________________________________________
согласно справке главного администратора __________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование администратора)
от "__" ____________ 200__ г. № _____ на сумму ___________ руб. ______ коп.
(в том числе по недоимке _______________________ руб. _______________ коп.,
по пени ___________ руб. _______ коп., по штрафам _________ руб. _____коп.)
на основании ______________________________________________________________
(перечисляются документы с указанием реквизитов)
___________________________________________________________________________
Председатель комиссии _____________________
Секретарь комиссии _____________________
Приложение № 2
Утверждено
постановлением Администрации города
от 22.09.2009 № П-1745
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ
О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ
1. Общие положения
Комиссия по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам (далее - комиссия) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательными и нормативными актами Ямало-Ненецкого автономного округа и настоящим Положением.
2. Основные задачи комиссии
2.1. Рассмотрение вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам на основании документов, предоставленных департаментом финансов Администрации города Ноябрьска.
2.2. Подготовка соответствующих заключений.
3. Основные права комиссии
3.1. Комиссия имеет право:
3.1.1. Запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
3.1.2. Заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
4. Организация работы комиссии
4.1. Руководит деятельностью комиссии председатель, во время его отсутствия - заместитель председателя комиссии.
4.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
4.3. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 2/3 от общего числа ее членов.
Решение комиссии принимается простым большинством голосов и оформляется заключением, которое подписывают председатель и секретарь комиссии.
4.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам осуществляет департамент финансов Администрации города Ноябрьска.
Приложение № 3
Утвержден
постановлением Администрации города
от 22.09.2009 № П-1745
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ
О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ
Лавринец С.С. - заместитель Главы Администрации (председатель
комиссии)
Коротаева С.Д. - начальник департамента финансов Администрации города
Ноябрьска (заместитель председателя комиссии)
Захарьева С.В. - главный специалист отдела планирования и анализа
доходов управления планирования, анализа доходов и
контрольно-ревизионной работы департамента финансов
Администрации города Ноябрьска (секретарь комиссии)
Члены комиссии:
Воробьев О.А. - заместитель Главы Администрации, начальник
Ноябрьского городского департамента по имуществу
Цыганкова Н.А. - начальник правового управления Администрации города
Ноябрьска
Шоха О.Н. - начальник Инспекции ФНС РФ по городу Ноябрьску
Давыдова Т.Н. - начальник управления экономики Администрации города
Ноябрьска
Приложение № 4
к постановлению Администрации
от 22.09.2009 № П-1745
На бланке главного администратора
Информация
о признании безнадежной к взысканию
и списании задолженности по неналоговым платежам
за _____________ ___________
(период) (год)
(рублей)
┌────┬─────────────┬────┬────────┬─────────┬─────┬───────┬─────────┬──────┐
│ № │ Наименование│ИНН/│ КБК РФ │ Дата │Недо-│ Задол-│ Задол- │Всего │
│п/п │ организации │ КПП│ │ и номер │имка │ жен- │ жен- │ │
│ │ или │ │ │решения о│ │ ность │ность по │ │
│ │фамилия, имя,│ │ │списании │ │ по │ штрафам │ │
│ │отчество лица│ │ │ │ │ пеням │ │ │
├────┼─────────────┼────┼────────┼─────────┼─────┼───────┼─────────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├────┼─────────────┴────┴────────┴─────────┴─────┴───────┴─────────┴──────┤
│1. │Юридические лица │
├────┼─────────────┬────┬────────┬─────────┬─────┬───────┬─────────┬──────┤
│1.1.│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────┼────┼────────┼─────────┼─────┼───────┼─────────┼──────┤
│1.2.│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┴─────────────┴────┴────────┴─────────┼─────┼───────┼─────────┼──────┤
│Итого по юридическим лицам │ │ │ │ │
├────┬─────────────────────────────────────┴─────┴───────┴─────────┴──────┤
│2. │Индивидуальные предприниматели │
├────┼─────────────┬────┬────────┬─────────┬─────┬───────┬─────────┬──────┤
│2.1.│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────┼────┼────────┼─────────┼─────┼───────┼─────────┼──────┤
│2.2.│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┴─────────────┴────┴────────┴─────────┼─────┼───────┼─────────┼──────┤
│Итого по индивидуальным предпринимателям │ │ │ │ │
├────┬─────────────────────────────────────┴─────┴───────┴─────────┴──────┤
│3. │Физические лица │
├────┼─────────────┬────┬────────┬─────────┬─────┬───────┬─────────┬──────┤
│3.1.│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────┼────┼────────┼─────────┼─────┼───────┼─────────┼──────┤
│3.2.│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┴─────────────┴────┴────────┴─────────┼─────┼───────┼─────────┼──────┤
│Итого по физическим лицам │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼─────┼───────┼─────────┼──────┤
│Всего по таблице │ │ │ │ │
└──────────────────────────────────────────┴─────┴───────┴─────────┴──────┘
Руководитель _____________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ______________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О., номер телефона)
