АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2007 г. № 91-А
О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ, ОТМЕНЫ И АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
ПЛАТНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Администрации ЯНАО
от 03.04.2008 № 141-А
, от 25.12.2008 № 731-А
,
от 29.10.2009 № 572-А
)
В целях реализации, обеспечения и защиты прав потребителей платных услуг, оказываемых государственными бюджетными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа, повышения эффективности деятельности государственного сектора экономики Ямало-Ненецкого автономного округа и рационального управления ресурсами государственных бюджетных учреждений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 29.10.2009 № 572-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Порядок
введения, отмены и администрирования платных услуг, оказываемых государственными бюджетными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа, согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 29.10.2009 № 572-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Исполнительным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, на которые возложена координация и регулирование деятельности государственных бюджетных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа, до 1 мая 2007 года представить на рассмотрение Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа проекты нормативных правовых актов, предусматривающих утверждение перечней платных услуг, действующих до вступления в силу настоящего постановления.
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 29.10.2009 № 572-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 1 марта 2007 г. № 91-А
ПОРЯДОК
ВВЕДЕНИЯ, ОТМЕНЫ И АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ,
ОКАЗЫВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Администрации ЯНАО
от 03.04.2008 № 141-А
, от 25.12.2008 № 731-А
,
от 29.10.2009 № 572-А
)
1. Порядок введения, отмены и администрирования платных услуг, оказываемых государственными бюджетными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок, автономный округ), устанавливает основания и порядок введения (отмены) платных услуг, правила их оказания, планирования, отчетности и контроля.
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 29.10.2009 № 572-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
исполнители - государственные бюджетные учреждения автономного округа, оказывающие платные услуги;
(в ред. постановлений Администрации ЯНАО от 03.04.2008 № 141-А
, от 29.10.2009 № 572-А
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
потребители - физические и юридические лица, имеющие намерение заказать либо заказывающие, приобретающие или использующие платные услуги, оказываемые исполнителем;
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 29.10.2009 № 572-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
оказание платной услуги - предпринимательская и иная приносящая доход деятельность исполнителя по оказанию потребителям за плату услуг (работ) и реализации продукции и товаров (далее - платные услуги) по установленным ценам (тарифам) в соответствии с настоящим Порядком;
оказание государственной услуги - деятельность исполнителя в соответствии с установленными функциями и полномочиями автономного округа, осуществляемая за счет бюджетных средств по утвержденной смете, по оказанию потребителям предусмотренных государственными заданиями услуг без взимания платы или с взиманием частичной платы в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа;
частичная плата - плата за оказанную государственную услугу, предусматривающая неполную компенсацию (возмещение) понесенных расходов;
отраслевой орган власти - исполнительный орган государственной власти автономного округа, на который возложена координация и регулирование деятельности соответствующего исполнителя.
3. Оказание исполнителями платных услуг основывается на следующих принципах:
- деятельность по оказанию платных услуг предусматривается уставом (положением) исполнителя и осуществляется на основании и в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа;
- платные услуги не могут оказываться взамен и в рамках деятельности исполнителя по оказанию государственных услуг, за исключением оказания платных услуг сверх предусмотренных сметой исполнителя объемов государственных услуг;
- платные услуги должны соответствовать установленным государственным стандартам, техническим условиям, другим требованиям и нормам, действующим в Российской Федерации;
- расходы, связанные с оказанием платных услуг, осуществляются за счет доходов, полученных от платных услуг;
- ведение исполнителем раздельного учета доходов и расходов от деятельности по оказанию платных и государственных услуг.
4. Введение платной услуги осуществляется на основании и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа.
5. Решение о введении (отмене) платной услуги (услуг) принимается Администрацией автономного округа по представлению отраслевого органа власти.
6. Основанием для принятия нормативного правового акта автономного округа, предусматривающего введение платной услуги, является наличие возможности исполнителя оказывать платные услуги, в том числе в целях рационального использования имеющихся ресурсов.
(п. 6 в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 29.10.2009 № 572-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Проект нормативного правового акта, а также правовое и экономическое обоснование о необходимости введения (отмены) платной услуги (услуг) подготавливается отраслевым органом власти. Проект нормативного правового акта подлежит согласованию с департаментом экономики и департаментом финансов автономного округа.
Проект нормативного правового акта об утверждении Перечня платных услуг, оказываемых исполнителем, должен содержать Перечень платных услуг, предельные уровни (минимальный и (или) максимальный) цен (тарифов) которых подлежат утверждению отраслевым органом власти и согласованию с департаментом экономики автономного округа, и Перечень платных услуг, предельные уровни (минимальный и (или) максимальный) цен (тарифов) которых подлежат утверждению руководителем исполнителя и согласованию с отраслевым органом власти.
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 29.10.2009 № 572-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. При введении новой или отмене действующей платной услуги (услуг) по инициативе исполнителя обязанность по подготовке правового и экономического обоснования о необходимости введения (отмены) платной услуги (услуг) возлагается на исполнителя.
9. Отраслевой орган власти разрабатывает и утверждает правила оказания платных услуг и осуществляет контроль за их исполнением.
10. Департамент экономики и департамент финансов автономного округа могут выступить инициаторами отмены платной услуги в случаях:
- отсутствия бюджетной эффективности (убыточности) платной услуги;
- абзац исключен. - Постановление
Администрации ЯНАО от 25.12.2008 № 731-А;
(см. текст в предыдущей редакции
)
- преобразования исполнителя в окружное автономное учреждение.
(абзац введен постановлением
Администрации ЯНАО от 03.04.2008 № 141-А; в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 29.10.2009 № 572-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Порядок ценообразования на платные услуги устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами Администрации автономного округа.
12. Предельные уровни (минимальный и (или) максимальный) цен (тарифов) на платные услуги утверждает отраслевой орган власти по согласованию с департаментом экономики автономного округа.
12.1. Не подлежат согласованию с департаментом экономики автономного округа предельные уровни (минимальный и (или) максимальный) цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые исполнителем в условиях конкуренции, и в случаях, если действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа предусмотрен иной порядок установления цен (тарифов) на платные услуги в определенной отрасли деятельности исполнителя.
(п. 12.1 в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 29.10.2009 № 572-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12.2. Предельные уровни (минимальный и (или) максимальный) цен и тарифов на платные услуги согласно пункту 12.1
настоящего Порядка утверждаются приказом руководителя исполнителя.
(п. 12.2 введен постановлением
Администрации ЯНАО от 25.12.2008 № 731-А; в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 29.10.2009 № 572-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13. В целях осуществления мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей, контроля за соблюдением настоящего Порядка ведется реестр платных услуг.
14. Обязанность по ведению реестра платных услуг закрепляется за департаментом экономики автономного округа, который совместно с отраслевым органом власти подготавливает предложения по развитию и оптимизации платных услуг, а также осуществляет контроль за соблюдением порядка ценообразования.
15. Реестр платных услуг включает в себя следующие сведения и показатели:
- наименование исполнителя;
- наименование платной услуги;
- код платной услуги в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) и Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93 (ОКУН);
- правовое обоснование введения платной услуги, предусмотренное законодательством Российской Федерации и автономного округа;
- стоимость единицы платной услуги;
- потенциально возможный объем оказания платной услуги исполнителем в течение года.
16. Данные в реестр платных услуг вносятся департаментом экономики автономного округа на основании сведений, представленных отраслевым органом власти и исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
17. Сведения из реестра платных услуг являются открытыми и могут предоставляться заинтересованным лицам по их обоснованным запросам.
18. В процессе оказания платной услуги исполнитель обязан:
- довести до сведения потребителей платных услуг свое наименование, местонахождение (юридический адрес) и режим работы;
- если вид деятельности подлежит лицензированию, потребителю должна быть представлена информация о номере лицензии, сроке ее действия, органе, выдавшем лицензию;
- своевременно и в доступном для ознакомления месте размещать полную и достоверную информацию об оказываемых услугах и их стоимости;
- в случае, если существует аналогичная платной услуге государственная услуга, довести до потребителя информацию о такой государственной услуге и условиях (порядке) ее получения и размере частичной платы;
- выдавать потребителю квитанцию либо другой документ установленной формы об оплате за оказанную платную услугу, в том числе с использованием контрольно-кассовой техники, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- выполнять иные предусмотренные действующим законодательством обязанности и условия.
19. Планирование доходов от оказания платных услуг осуществляется органами власти автономного округа в процессе формирования прогноза социально-экономического развития автономного округа, плана развития государственного сектора экономики автономного округа и проекта закона автономного округа об окружном бюджете на соответствующий год.
20. В целях формирования плана развития государственного сектора экономики и планирования доходов от оказания платных услуг отраслевой орган власти в срок не позднее 1 июля текущего года представляет в департамент финансов и департамент экономики автономного округа проекты смет доходов и расходов исполнителей, расчеты и обоснования по плановому объему платных услуг на очередной год и плановый период, оценку доходов от оказания платных услуг в текущем периоде.
Департамент финансов автономного округа с учетом предложений департамента экономики автономного округа до 1 октября текущего года доводит до отраслевого органа власти план по доходам от платных услуг.
21. Порядок зачисления и расходования доходов, полученных исполнителями от оказания платных услуг, устанавливается отдельным нормативным правовым актом автономного округа.
22. Отраслевой орган власти ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент экономики автономного округа отчет
об оказании исполнителями платных услуг по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
23. В случаях оказания исполнителем платных услуг в нарушение настоящего Порядка к исполнителю применяются меры финансового и административного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
Приложение
к Порядку введения, отмены
и администрирования платных услуг,
оказываемых государственными учреждениями
Ямало-Ненецкого автономного округа,
утвержденному постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 1 марта 2007 г. № 91-А
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО
от 03.04.2008 № 141-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ОТЧЕТ
об оказании платных услуг
бюджетными учреждениями, подведомственными
__________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа)
_______________________________________
(отчетный период)
┌──────────────┬──────────────┬─────────┬──────────┬───────────┬──────────┐
│ Бюджетное │ Код услуги │ Единица │ Объем │Фактическое│ Кассовое │
│ учреждение ├───────┬──────┤измерения│предостав-│исполнение │исполнение│
│ │ по │ по │ │ ленных │ (тыс. │ (тыс. │
│ │ ОКВЭД │ ОКУН │ │ услуг *
│ руб.) *
│ руб.) *
│
├──────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────┼───────────┼──────────┤
│1. │ │ │ │ │ │ │
├──────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────┼───────────┼──────────┤
│2. │ │ │ │ │ │ │
├──────────────┼───────┼──────┼─────────┼──────────┼───────────┼──────────┤
│Всего │ │ │ X │ X │ │ │
│по учреждениям│ │ │ │ │ │ │
└──────────────┴───────┴──────┴─────────┴──────────┴───────────┴──────────┘
* Заполняется нарастающим итогом с начала года.
Руководитель _______________ ______________________
(подпись) (ф.и.о.)
М.П.
Главный бухгалтер _______________ ______________________
(подпись) (ф.и.о.)
"____" _____________ 200_ г.
