Законодательство
Ямало-Ненецкий АО

Ямало-Ненецкий АО

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2009 г. № 278

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 9 ИЮНЯ 2009 ГОДА № 175

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 362 "Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города от 9 июня 2009 года № 175 "Об утверждении Порядка осуществления профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Администрации муниципального образования город Салехард" следующие изменения:
1.1. В наименовании и тексте постановления слова "Порядок осуществления профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Администрации муниципального образования город Салехард" заменить словами "Порядок осуществления профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих Администрации муниципального образования город Салехард".
1.2. Порядок осуществления профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих Администрации муниципального образования город Салехард изложить в редакции приложения к настоящему постановлению.

Глава города
А.М.СПИРИН





Утвержден
постановлением Администрации
города Салехарда
от 8 сентября 2009 года № 278

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ,
ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И СТАЖИРОВКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок осуществления профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Порядок) разработан на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 362 "Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа о муниципальной службе.
2. Дополнительным профессиональным образованием муниципальных служащих является образование на базе высшего или среднего профессионального образования, осуществляемое в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, а также непосредственно в государственных органах или иных организациях, направленное на непрерывное профессиональное развитие муниципальных служащих.
Образовательные учреждения, реализующие программы дополнительного профессионального образования для муниципальных служащих, самостоятельно определяют их содержание и технологию обучения.
Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих включает их профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку (далее - Обучение).
3. Основаниями для направления муниципального служащего на Обучение являются:
а) право муниципального служащего на повышение квалификации не реже одного раза в три года;
б) назначение муниципального служащего в порядке должностного роста на иную должность муниципальной службы;
в) включение муниципального служащего в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы;
г) решение представителя нанимателя (работодателя), принятое по итогам аттестации, о направлении муниципального служащего на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.
В целях подготовки кадров для муниципальной службы Администрация города Салехарда на конкурсной основе может заключать договоры с гражданами на обучение с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в течение определенного срока после окончания обучения.
4. Обучение муниципальных служащих проводится в соответствии с потребностями Администрации города Салехарда и осуществляется в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на проведение профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих и государственную аккредитацию.
Конкретная форма Обучения муниципальных служащих устанавливается индивидуально в соответствии с возложенными должностными обязанностями.
5. Профессиональной переподготовкой муниципальных служащих (далее - профессиональная переподготовка) является приобретение дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления муниципальными служащими нового вида профессиональной деятельности.
Профессиональная переподготовка осуществляется в целях:
а) совершенствования знаний муниципальных служащих или получения ими дополнительных знаний для выполнения нового вида профессиональной деятельности;
б) получения дополнительной квалификации.
Для профессиональной переподготовки устанавливаются следующие сроки освоения образовательных программ:
а) нормативный срок прохождения профессиональной переподготовки для выполнения муниципальными служащими нового вида профессиональной деятельности должен составлять более 500 аудиторных часов;
б) нормативный срок прохождения профессиональной переподготовки для получения муниципальными служащими дополнительной квалификации должен составлять более 1000 часов, в том числе более 75 процентов аудиторных часов.
6. Повышение квалификации - специально организуемая, постоянно действующая система предоставления каждому муниципальному служащему возможности закрепления, пополнения и обновления теоретических и практических знаний, необходимых для исполнения возложенных на муниципального служащего обязанностей и для должностного роста по направлению деятельности.
Повышение квалификации осуществляется в целях:
а) освоения актуальных изменений в конкретных вопросах профессиональной деятельности муниципальных служащих (тематические и проблемные конференции и семинары) - объемом от 18 до 72 аудиторных часов (краткосрочное повышение квалификации);
б) комплексного обновления знаний муниципальных служащих по ряду вопросов в установленной сфере профессиональной служебной деятельности для решения соответствующих профессиональных задач - объемом от 73 до 144 аудиторных часов.
Повышение квалификации является обязательным для муниципального служащего и осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
7. Стажировкой является изучение муниципальным служащим передового опыта, в том числе зарубежного, а также закрепление теоретических знаний, полученных муниципальным служащим при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретение практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении им своих должностных обязанностей.
Программа стажировки разрабатывается образовательным учреждением совместно с руководителем структурного подразделения, муниципальные служащие которого направляются для прохождения стажировки, и государственным органом или иной организацией, принимающим стажеров.
Продолжительность стажировки, являющейся самостоятельным видом дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, - от 2 до 4 месяцев.
Продолжительность стажировки, являющейся составной частью программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, определяется учебным планом соответствующих программ.
8. Обучение муниципальных служащих подтверждается соответствующим документом государственного образца и является преимущественным основанием для включения их в кадровый резерв на конкурсной основе или продолжения замещения муниципальным служащим должности муниципальной службы.
9. На период обучения за муниципальным служащим сохраняется денежное содержание по занимаемой должности.
10. Время обучения в учебных заведениях с отрывом от исполнения должностных обязанностей в связи с направлением на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку включается в стаж муниципальной службы.
11. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих осуществляются с отрывом, с частичным отрывом (до 3 рабочих дней в неделю) или без отрыва (вечерние группы) от муниципальной службы и с использованием возможностей дистанционных образовательных технологий в зависимости от категорий и групп должностей муниципальной службы.
Стажировка муниципальных служащих на территории Российской Федерации и за ее пределами осуществляется с отрывом от муниципальной службы.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

11. Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих за пределами территории Российской Федерации (далее - обучение за рубежом) организуется в целях приобретения ими знаний о зарубежном опыте муниципального управления и овладения новыми профессиональными умениями и навыками, необходимыми для выполнения должностных обязанностей на высоком уровне.
12. Обучение за рубежом осуществляется в соответствии с международными договорами и на основе договоров, заключаемых Администрацией города Салехарда или образовательным учреждением, определенным в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов (далее - образовательное учреждение), с иностранными государственными органами, организациями и образовательными учреждениями, а также с международными организациями.
Необходимость в обучении за рубежом определяется исходя из:
а) перспективных направлений деятельности Администрации города Салехарда и ее структурных подразделений;
б) должностных обязанностей, выполняемых кандидатом, направляемым на обучение за рубежом.
Преимуществом при направлении на обучение за рубежом пользуются муниципальные служащие, имеющие стаж муниципальной службы более 2 лет, при этом более 1 года - в замещаемой должности.
Муниципальные служащие, осуществляющие повышение квалификации за рубежом, обучаются в группах численностью не более 10 человек.
Профессиональная переподготовка и стажировка за рубежом осуществляются индивидуально.
13. Финансовое обеспечение обучения муниципальных служащих осуществляется за счет средств местного бюджета или за счет средств, переданных из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа.
Финансовое обеспечение расходов на оплату проезда, проживания и суточных муниципальным служащим осуществляется структурными подразделениями Администрации города с правами юридического лица самостоятельно.
14. Организация Обучения муниципальных служащих осуществляется на основе муниципального заказа.
Заявка на Обучение по образовательным программам формируется управлением муниципальной службы и кадров аппарата Администрации города на основе заявок, формируемых кадровыми службами структурных подразделений Администрации города с правами юридического лица.
Заявка на Обучение формируется на основе прогнозируемой численности указанных служащих, направляемых на Обучение, по группам и категориям должностей муниципальной службы, видам, формам и срокам получения образования, и оформляется в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.
Размещение заказа на оказание образовательных услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - законодательство Российской Федерации о размещении заказов).
15. Администрация города Салехарда (заказчик), с одной стороны, и образовательное учреждение, определенное в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов (исполнитель), с другой стороны, заключают муниципальный контракт на обучение муниципальных служащих по форме, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
16. Муниципальный заказ на Обучение муниципальных служащих оформляется в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.
Муниципальный заказ на Обучение муниципальных служащих содержит следующие сведения:
а) количество муниципальных служащих, направляемых на Обучение в Российской Федерации, и количество муниципальных служащих, направляемых за пределы Российской Федерации (по каждой образовательной программе отдельно);
б) объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на обучение муниципальных служащих, а также на научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение дополнительного профессионального образования.
17. Руководители структурных подразделений Администрации города с правами юридического лица, в соответствии с утвержденными программами дополнительного профессионального образования, обеспечивают направление (командирование) муниципальных служащих для прохождения обучения.
18. Руководители структурных подразделений Администрации города с правами юридического лица имеют право в случаях служебной необходимости направлять муниципального служащего, не включенного в план обучения, на обучение самостоятельно, без предоставления в Администрацию города заявки на обучение, если это не противоречит законодательству Российской Федерации о размещении заказов.





Приложение № 1
к Порядку осуществления
профессиональной переподготовки,
повышения квалификации и стажировки
муниципальных служащих Администрации
муниципального образования город Салехард

ЗАЯВКА
на обучение муниципальных служащих Администрации
муниципального образования город Салехард
по образовательным программам
дополнительного профессионального образования
на _________ год

┌──────────────┬────────────────────┬─────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ Наименование │    Фактическая     │   Количество муниципальных служащих,    │           │
│ категории и  │    численность     │   направляемых на обучение (человек)    │           │
│    группы    │   муниципальных    ├─────┬───────────────────────────────────┼───────────┤
│  должностей  │ служащих (человек) │всего│            в том числе            │           │
│муниципальной │                    │     │  по образовательным программам:   │           │
│    службы    │                    │     ├────────┬───────────────────┬──────┼───────────┤
│муниципального│                    │     │Профес- │     Повышения     │стажи-│ Дополни-  │
│ образования  │                    │     │сиональ-│   квалификации    │ровку │ тельного  │
│город Салехард├─────┬──────────────┤     │  ной   ├─────┬─────────────┤      │  профес-  │
│              │всего│ В том числе  │     │перепод-│всего│ В том числе │      │сионального│
│              │     │   впервые    │     │готовки │     │   впервые   │      │образования│
│              │     │поступивших на│     │        │     │ поступивших │      │    за     │
│              │     │муниципальную │     │        │     │     на      │      │ пределами │
│              │     │   службу в   │     │        │     │муниципальную│      │территории │
│              │     │предшествующем│     │        │     │  службу в   │      │Российской │
│              │     │     году     │     │        │     │  предшест-  │      │ Федерации │
│              │     │              │     │        │     │ вующем году │      │           │
└──────────────┴─────┴──────────────┴─────┴────────┴─────┴─────────────┴──────┴───────────┘





Приложение № 2
к Порядку осуществления
профессиональной переподготовки,
повышения квалификации и стажировки
муниципальных служащих Администрации
муниципального образования город Салехард

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ
на профессиональную переподготовку, повышение квалификации
и стажировку муниципальных служащих
Администрации муниципального образования город Салехард
на __________ год

1. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации
и стажировка муниципальных служащих

┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование  │     Количество муниципальных служащих,      │  Объем средств, предусмотренных в бюджете   │
│    органа     │     направляемых на обучение (человек)      │         муниципального образования          │
│   местного    │                                             │                (тыс. рублей)                │
│самоуправления,├─────┬───────────────────────────────────────┼─────┬───────────────────────────────────────┤
│ структурного  │всего│              В том числе              │всего│            В том числе на:            │
│ подразделения │     │     по образовательным программам     │     │                                       │
│               │     ├──────────┬─────────┬──────┬───────────┤     ├──────────┬─────────┬──────┬───────────┤
│               │     │ Профес-  │Повышения│Стажи-│ Дополни-  │     │ Профес-  │Повышение│Стажи-│ Дополни-  │
│               │     │сиональной│квалифи- │ровки │ тельного  │     │сиональную│квалифи- │ровки │  тельное  │
│               │     │переподго-│  кации  │      │образования│     │переподго-│  кации  │      │  профес-  │
│               │     │  товки   │         │      │    за     │     │  товку   │         │      │сиональное │
│               │     │          │         │      │ пределами │     │          │         │      │образование│
│               │     │          │         │      │территории │     │          │         │      │    за     │
│               │     │          │         │      │Российской │     │          │         │      │ пределами │
│               │     │          │         │      │ Федерации │     │          │         │      │территории │
│               │     │          │         │      │           │     │          │         │      │Российской │
│               │     │          │         │      │           │     │          │         │      │ Федерации │
├───────────────┼─────┼──────────┼─────────┼──────┴───────────┼─────┼──────────┼─────────┼──────┴───────────┤
│               │     │          │         │                  │     │          │         │                  │
└───────────────┴─────┴──────────┴─────────┴──────────────────┴─────┴──────────┴─────────┴──────────────────┘

2. Научно-методическое, учебно-методическое
и информационно-аналитическое обеспечение
дополнительного профессионального образования
муниципальных служащих

┌────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│                 Виды работ и услуг                 │    Объем средств, выделяемых из бюджета     │
│                                                    │  муниципального образования (тыс. рублей)   │
├────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│Работы и услуги по научно-методическому обеспечению │                                             │
│ дополнительного образования муниципальных служащих │                                             │
├────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│Работы и услуги по учебно-методическому обеспечению │                                             │
│профессионального образования муниципальных служащих│                                             │
├────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│   Работы и услуги по информационно-аналитическому  │                                             │
│      обеспечению профессионального образования     │                                             │
│               муниципальных служащих               │                                             │
└────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────┘



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru