АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2009 г. № 606-А
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ СУБЪЕКТАМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ КРЕДИТАМИ
В целях реализации ведомственной целевой программы
"Развитие инвестиционной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2009 - 2011 годов", утвержденной постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 февраля 2009 года № 60-А, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Порядок
возмещения субъектам инвестиционной деятельности части процентной ставки за пользование кредитами согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Создать конкурсную комиссию по предоставлению возмещения субъектам инвестиционной деятельности части процентной ставки за пользование кредитами и утвердить ее состав
согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить форму
типового договора на предоставление субсидии для возмещения части затрат на уплату процентов по кредиту согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4. Признать утратившими силу:
- постановление
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 ноября 2006 года № 506-А "О порядке возмещения субъектам инвестиционной деятельности части процентной ставки за пользование кредитами";
- постановление
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 июля 2007 года № 351-А "О внесении изменений в постановление администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 ноября 2006 года № 506-А";
- постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июля 2008 года № 391-А "О внесении изменений в Порядок возмещения субъектам инвестиционной деятельности части процентной ставки за пользование кредитами";
- постановление
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 декабря 2008 года № 659-А "О внесении изменения в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 ноября 2006 года № 506-А".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кима А.М.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
Приложение № 1
Утвержден
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 11 ноября 2009 г. № 606-А
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ СУБЪЕКТАМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧАСТИ
ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ КРЕДИТАМИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий документ устанавливает порядок возмещения субъектам инвестиционной деятельности (далее - заемщики) части расходов, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
1.2. Бюджетные средства, направленные на возмещение части расходов, связанных с уплатой процентов по кредитам (далее - субсидии), предоставляются на конкурсной основе заемщикам (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям), зарегистрированным и осуществляющим инвестиционную деятельность на территории автономного округа.
К заемщикам, соответствующим требованиям Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", применяются правоотношения Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
1.3. Субсидии предоставляются в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов заемщиком, но не более фактически уплаченной суммы за пользование кредитом.
1.4. Субсидии предоставляются в виде разового платежа.
1.5. Действие настоящего Порядка распространяется на кредитные договоры, заключенные заемщиками с кредитными организациями после 1 января 2008 года.
II. Порядок субсидирования
2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заемщики представляют в департамент экономики автономного округа (далее - Департамент) следующие документы:
- заявление
заемщика о предоставлении возмещения части процентной ставки за пользование кредитами кредитных организаций по установленной форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- расчет
размера субсидии за отчетный период согласно установленной форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- бизнес-план инвестиционного проекта с представлением исходных данных, использованных для расчета в электронном виде и на бумажном носителе;
- копию устава (положения) организации, а также всех изменений и дополнений к нему, копии учредительных документов (заверенные нотариально или налоговым органом);
- бухгалтерскую отчетность за предыдущий год и последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (формы 1, 2);
- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
- копию кредитного договора, заверенную кредитором;
- заверенные кредитором копии платежных поручений (расходных ордеров) и выписки по ссудному счету (для электронных платежей), подтверждающих получение кредита;
- расчет кредитора о начисленных и уплаченных процентах с обязательным указанием остатка ссудной задолженности по кредиту и периода начисления процентов;
- заверенные кредитором копии платежных поручений (приходных ордеров), подтверждающие оплату процентов по кредиту;
- заверенные кредитором копии платежных поручений, выписок по расчетному счету, а также другие документы, заверенные заемщиками (договоры, счета-фактуры, накладные, расходные ордера, акты приемки-сдачи работ и другие документы), подтверждающие использование кредита на реализацию инвестиционного проекта;
- расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности;
- справка из инспекции Федеральной налоговой службы по автономному округу об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по состоянию на 1 января текущего года и последнюю отчетную дату.
2.2. Департамент осуществляет прием конкурсных материалов до 1 декабря текущего года с момента объявления о проведении конкурса в средствах массовой информации.
2.3. Не допускаются для участия в Конкурсе следующие заемщики:
- находящиеся в стадии ликвидации или конкурсного производства;
- на имущество которых наложен арест и (или) экономическая деятельность которых приостановлена;
- сообщившие о себе недостоверные сведения;
- имеющие задолженность по ранее предоставленным им на возвратной основе средствам окружного бюджета, уплате процентов за пользование ими, а также неурегулированные обязательства по гарантиям автономного округа;
- не предоставившие необходимые документы в соответствии с пунктом 2.1
настоящего Порядка;
- имеющие непосредственную организационно-правовую или финансовую зависимость друг от друга (должен выступать один из них).
2.4. Департамент проводит экспертизу документов, перечисленных в пункте 2.1
настоящего Порядка, при необходимости осуществляет передачу на экспертизу в отраслевые исполнительные органы государственной власти автономного округа или независимым экспертам инвестиционных проектов, сбор экспертных оценок и заключений и представляет их на рассмотрение конкурсной комиссии по предоставлению возмещения субъектам инвестиционной деятельности части процентной ставки за пользование кредитами кредитных организаций (далее - Комиссия).
2.5. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии по кредитам заемщикам, руководствуясь следующими критериями:
1) бюджетная эффективность (отношение суммы налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, в том числе в консолидированный бюджет автономного округа, в результате реализации проекта к размеру предоставляемой субсидии);
2) социальная эффективность (количество созданных рабочих мест в результате реализации инвестиционного проекта);
3) срок окупаемости бюджетных инвестиций (период, за который сумма налоговых поступлений и обязательных платежей в бюджеты всех уровней, в том числе в консолидированный бюджет автономного округа, становится равной размеру предоставляемой субсидии).
На основании данных критериев рассчитываются коэффициенты по каждому заемщику и осуществляется ранжирование. Согласно проведенному ранжированию определяется очередность предоставления субсидии. В первую очередь субсидия предоставляется заемщику, занявшему первое место, затем второе и т.д., в пределах средств, предусмотренных в окружном бюджете на очередной финансовый год.
2.6. Решение о предоставлении субсидии принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется протоколом. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
2.7. На основании решения Комиссии заемщики, получившие право на получение субсидии:
1) заключают с Департаментом договор, который служит основанием для получения субсидии;
2) для получения субсидии представляют в Департамент следующие документы:
- расчет
размера субсидии за отчетный период согласно установленной форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку;
- заверенные кредитором документы, подтверждающие погашение сумм основного долга и процентов за пользование кредитом.
2.8. Департамент на основании представленных документов не позднее 10 банковских дней с даты их получения перечисляет денежные средства с лицевого счета Департамента на расчетный счет заемщика.
2.9. Учет предоставляемых субсидий проводит Департамент.
2.10. В случае невыполнения заемщиком условий договора Департамент готовит предложения для рассмотрения на заседании Комиссии о возврате заемщиком выделенных субсидий в окружной бюджет.
Приложение № 1
к Порядку возмещения субъектам
инвестиционной деятельности
части процентной ставки
за пользование кредитами
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении возмещения части процентной ставки
за пользование кредитами
В соответствии с постановлением Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа от _____________ 2009 года № ____ "О порядке возмещения
субъектам инвестиционной деятельности части процентной ставки за
пользование кредитами" прошу предоставить возмещение части процентной
ставки за пользование кредитами кредитных организаций: ____________________
___________________________________________________________________________
(наименование кредитной организации, № и дата кредитного договора,
сумма полученного кредита)
на общую сумму: ___________________ (_____________________________) руб. на
погашение части процентной ставки по банковскому кредиту, полученному для
реализации инвестиционного проекта "_______________________________________
_________________________________________________________________________".
Показатели хозяйственной деятельности:
┌─────────────────────────────────┬─────────┬─────────────────────────────┐
│ Наименование показателя │ Единица │ Значение показателя │
│ │измерения├─────────┬─────────┬─────────┤
│ │ │ 2009 год│2010 год │ 2011 год│
├─────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Объем выпуска продукции, работ, │тыс. руб.│ │ │ │
│услуг │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Среднемесячная заработная плата │ рублей │ │ │ │
│работников │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Среднесписочная численность │ человек │ │ │ │
│работающих │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Объем налоговых поступлений в │тыс. руб.│ │ │ │
│бюджеты всех уровней, в том числе│ │ │ │ │
│в консолидированный бюджет Ямало-│ │ │ │ │
│Ненецкого автономного округа │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼─────────┴─────────┴─────────┴─────────┤
│Режим налогообложения субъекта │ │
│инвестиционной деятельности │ │
└─────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┘
Руководитель предприятия ____________________
Главный бухгалтер ___________________________
"____" ______________ 200__ г.
М.П.
Приложение № 2
к Порядку возмещения субъектам
инвестиционной деятельности
части процентной ставки
за пользование кредитами
РАСЧЕТ
субсидии, предоставляемой в _____ году за счет средств окружного бюджета по
кредиту, привлеченному ____________________________________________________
(полное наименование заемщика - получателя субсидии)
Наименование кредитной организации ________________________________________
Цель кредита ______________________________________________________________
По кредитному договору № _________________ от ____________________ 200__ г.
1. Дата предоставления кредита ____________________________________________
2. Срок погашения кредита по кредитному договору __________________________
3. Размер полученного кредита _____________________________________________
4. Процентная ставка по кредиту (Pb) ____________________________________ %
5. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату
предоставления кредита (Pcb) _________________ %
руб.
┌─────────────┬───────────────┬─────────────┬────────────────┬────────────┐
│Период оплаты│Остаток ссудной│ Ставка для │Количество дней │ Размер │
│процентов за │задолженности, │ расчета │в периоде оплаты│субсидии гр.│
│ кредит │ исходя из │субсидии (Ps)│(принимается как│2 x гр. 3 x │
│ │ которой │ (если Pb < │ фактическое │гр. 4 / 100 │
│ │ начисляется │Pcb, Ps = Pb;│ число │ x 365 дней │
│ │ субсидия │ иначе Ps = │ календарных │ │
│ │ │ Pcb) │ дней) │ │
├─────────────┼───────────────┼─────────────┼────────────────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────────┼───────────────┼─────────────┼────────────────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────────┼───────────────┼─────────────┼────────────────┼────────────┤
│Итого за год │ │ │ │ │
├─────────────┼───────────────┼─────────────┼────────────────┼────────────┤
│ВСЕГО │ │ │ │ │
└─────────────┴───────────────┴─────────────┴────────────────┴────────────┘
Руководитель субъекта
инвестиционной деятельности:
_______________________________ /__________________________
(подпись) (расшифровка)
Главный бухгалтер
субъекта инвестиционной деятельности
_______________________________ /__________________________
(подпись) (расшифровка)
М.П.
Приложение № 2
Утвержден
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 11 ноября 2009 г. № 606-А
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВОЗМЕЩЕНИЯ СУБЪЕКТАМ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ КРЕДИТАМИ
Ким А.М. - заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа (председатель комиссии)
Деттер Г.Ф. - директор департамента экономики Ямало-Ненецкого
автономного округа (заместитель председателя комиссии)
Жуков В.В. - первый заместитель директора департамента экономики
Ямало-Ненецкого автономного округа
Захаров А.С. - первый заместитель директора департамента финансов
Ямало-Ненецкого автономного округа
Гусева С.Л. - заместитель директора департамента - начальник
управления отраслевой экономики департамента экономики
Ямало-Ненецкого автономного округа
Свидлов В.С. - Президент торгово-промышленной палаты Ямало-Ненецкого
автономного округа (по согласованию)
Приложение № 3
Утверждена
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 11 ноября 2009 г. № 606-А
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в подпункте 3.1.1: имеется в виду пункт 2.1 Порядка возмещения субъектам инвестиционной деятельности части процентной ставки за пользование кредитами, а не пункт 2.4 Постановления.
ФОРМА
ТИПОВОГО ДОГОВОРА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ
ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТУ
ДОГОВОР № __________
на предоставление субсидии для возмещения части затрат
на уплату процентов по кредиту
г. Салехард "___" __________ 200__ г.
Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, именуемый в
дальнейшем Департамент, в лице директора департамента экономики
Ямало-Ненецкого автономного округа ___________________, действующего на
основании Положения
о Департаменте, и ____________________________________,
(наименование организации -
получателя субсидии)
именуемое в дальнейшем заемщик, в лице его _______________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование документа)
с другой стороны, вместе именуемые стороны, заключили настоящий договор о
нижеследующем.
1. Общие положения
Отношения сторон настоящего договора, возникающие при осуществлении кредитования заемщика кредитной организацией на реализацию инвестиционных проектов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), регулируются законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, постановлением Администрации автономного округа от ___________ 2009 года № ______ "О порядке возмещения субъектам инвестиционной деятельности части процентной ставки за пользование кредитами" (далее - Постановление), решением конкурсной комиссии (протоколом ___________________________).
2. Предмет договора
2.1. Департамент предоставляет заемщику кредитной организации субсидии в размере _____________ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (далее - субсидию по кредиту), заемщик принимает субсидию и обязуется реализовать инвестиционный проект "________________________________________".
2.2. Субсидии предоставляются в целях реализации инвестиционных проектов.
2.3. Субсидии по кредиту предоставляются заемщику за период с "___" _____________ 200___ года по "___" _____________ 200___ года включительно. Заемщик производит погашение кредита в соответствии с кредитным договором от "____" ____________ 200____ года № ___________, заключенным между заемщиком и _____________________________________.
3. Обязанности сторон
3.1. Департамент обязуется:
3.1.1. осуществлять перечисление субсидий по кредиту в размере _______________________ на расчетный счет заемщика по платежному поручению в соответствии с решением конкурсной комиссии (протокол) в течение 10 дней с момента заключения настоящего договора и предоставления документов в соответствии с пунктом 2.4
Постановления;
3.1.2. осуществлять мониторинг и контроль реализации заемщиком инвестиционного проекта в пределах, установленных законодательством автономного округа;
3.1.3. запросить копии документов у заемщика в целях проведения мониторинга и контроля;
3.1.4. потребовать от заемщика возврата суммы перечисленной субсидии в случае невыполнения заемщиком условий договора, нарушения законодательства Российской Федерации и автономного округа, направления субсидии на иные цели, отказа заемщика представлять отчетность.
3.2. Заемщик обязуется:
3.2.1. реализовать представленный инвестиционный проект;
3.2.2. направить для реализации инвестиционного проекта денежные средства в объеме, предусмотренном инвестиционным проектом, - __________ тыс. рублей;
3.2.3. обеспечить использование средств кредита исключительно по целевому назначению;
3.2.4. обязуется возвратить Департаменту сумму перечисленной субсидии при невыполнении заемщиком условий договора, нарушении законодательства Российской Федерации и автономного округа.
4. Ответственность сторон
4.1. Стороны несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа.
5. Форс-мажорные обстоятельства
5.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору при возникновении форс-мажорных обстоятельств, которые стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными и законными мерами.
5.2. Под форс-мажорными обстоятельствами в настоящем договоре понимаются чрезвычайные и неотвратимые обстоятельства: стихийные бедствия, наводнения, землетрясения, ураганы, другие экологические катаклизмы, общественные явления, военные действия.
5.3. При наступлении форс-мажорных обстоятельств стороны проводят переговоры и вносят изменения в условия настоящего договора.
6. Изменение, расторжение или прекращение договора
6.1. Настоящий договор может быть изменен либо дополнен по соглашению сторон. Все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются в письменном виде и являются его неотъемлемой частью.
6.2. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон либо по решению суда в случае неисполнения одной из сторон обязательств по настоящему договору, а также в связи с существенным изменением обстоятельств в порядке, определенном статьями 451 и 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.
6.3. В случае невыполнения заемщиком условий договора Департамент готовит предложения для рассмотрения на заседании Комиссии о прекращении возмещения заемщику части процентной ставки за пользование кредитами кредитных организаций, полученными на реализацию инвестиционных проектов, и возврате заемщиком выделенных субсидий в окружной бюджет.
6.4. Настоящий договор прекращает свое действие после выполнения сторонами всех обязательств по настоящему договору и завершения расчетов, но не позднее расчетного срока окупаемости инвестиционного проекта.
7. Разрешение споров
Все споры и разногласия, возникающие в процессе реализации настоящего договора, разрешаются сторонами путем переговоров. Если разногласия и спорные вопросы не могут быть решены сторонами, они подлежат разрешению в судебном порядке в Арбитражном суде автономного округа.
8. Заключительные положения
8.1. Любая информация о финансовом положении сторон и условиях договоров с третьими лицами, участвующими в выполнении инвестиционного проекта, считается конфиденциальной и не подлежит разглашению. Иные условия конфиденциальности могут устанавливаться по требованию любой из сторон.
8.2. Об изменениях платежных и почтовых реквизитов стороны обязаны немедленно извещать друг друга. Платежи и уведомления, совершенные по старым реквизитам и адресам, до поступления уведомлений об их изменении рассматриваются как надлежащее исполнение обязательств по настоящему договору.
8.3. При возникновении в ходе реализации настоящего договора вопросов стороны разрешают их в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
8.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
8.5. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания и действует до момента исполнения сторонами обязательств по настоящему договору.
Юридические адреса, платежные реквизиты и подписи сторон
М.П. _______________ _________________ М.П. _____________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
