ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2006 г. № 284
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
В целях установления единых правил предоставления жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе", руководствуясь Уставом
муниципального образования Надымский район, постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования Надымский район (Приложение).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Рабочий Надыма".
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя Главы муниципального образования Надымский район Л.И.Захарова.
И.о. Главы
муниципального образования
Надымский район
Л.И.ЗАХАРОВ
Приложение
к Постановлению Главы
муниципального образования
Надымский район
от 28.04.2006 № 284
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования Надымский район в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом
муниципального образования Надымский район.
1.2. Специализированный жилищный фонд - совокупность специализированных жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования Надымский район (далее "муниципального образования"), включающая в себя следующие виды жилых помещений:
- служебные жилые помещения;
- жилые помещения в общежитиях;
- жилые помещения маневренного фонда.
Специализированные жилые помещения предназначены для проживания отдельных категорий граждан.
1.3. Жилые помещения специализированного жилищного фонда должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (соответствовать санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
1.4. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированных помещений и исключение из указанного фонда осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и на основании постановления Главы муниципального образования Надымский район. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
1.5. Предоставляемые жилые помещения специализированного жилищного фонда должны быть фактически и юридически свободны.
1.6. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями на территории соответствующего населенного пункта.
1.7. Гражданами, не обеспеченными жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, признаются граждане:
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;
- не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения в случае создания гражданином или другим членом семьи собственной семьи и необеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи согласно учетной норме.
1.8. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, поднаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.
1.9. Предоставление жилого помещения гражданину не является основанием для снятия его с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.
2. Назначение специализированных жилых помещений
2.1. Служебные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан на период их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления.
2.2. Под служебное жилое помещение в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.
2.3. Право на получение служебных жилых помещений имеют следующие категории граждан:
- лица, избранные на выборные должности местного самоуправления;
- муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления;
- работники органов местного самоуправления, не отнесенные к муниципальным служащим, в которых испытывается значительная потребность;
- молодые специалисты муниципальных учреждений, поступающие на работу после окончания высших и среднеспециальных учебных заведений;
- работники специальностей (должностей), в которых муниципальные учреждения испытывают значительную потребность;
- иногородние работники, прибывшие на работу по приглашению муниципальных учреждений;
- участковые уполномоченные милиции.
2.4. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, жилые помещения которых укомплектованы мебелью, другими необходимыми для проживания граждан предметами. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы.
2.5. Право на получение жилых помещений в общежитии имеют следующие категории граждан:
- лица, избранные на выборные должности местного самоуправления;
- муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления;
- работники органов местного самоуправления, не отнесенные к муниципальным служащим, в которых испытывается значительная потребность;
- молодые специалисты муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, поступающие на работу после окончания высших и среднеспециальных учебных заведений;
- работники специальностей (должностей), в которых муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия испытывают значительную потребность;
- иногородние работники, прибывшие на работу по приглашению муниципальных учреждений;
- участковые уполномоченные милиции.
2.6. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
2.7. Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений.
3. Порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении
специализированных жилых помещений
3.1. Граждане, нуждающиеся в обеспечении жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, подлежат учету в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
3.2. Органом, уполномоченным по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда, является Администрация муниципального образования Надымский район.
3.3. Порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений и помещений в домах маневренного фонда.
3.3.1. Для решения вопроса о постановке на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении и жилом помещении маневренного фонда гражданин предоставляет в комитет по жилищным программам Администрации муниципального образования Надымский район (далее - комитет по жилищным программам) следующие документы:
- заявление на имя Главы Администрации муниципального образования Надымский район о предоставлении служебного жилого помещения, жилого помещения маневренного фонда;
- копию трудовой книжки, заверенную по месту работы (для предоставления служебного жилого помещения);
- ходатайство руководителя организации-работодателя на имя Главы Администрации муниципального образования Надымский район о предоставлении работнику служебного жилого помещения;
- справка о составе семьи, а также копии документов, подтверждающих семейное положение, родственные отношения (свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи, решение об усыновлении (удочерении) и т.п.);
- копии документов, удостоверяющие личность всех членов семьи;
- справка органов технической инвентаризации и органов, осуществляющих государственную регистрацию недвижимого имущества, о наличии либо отсутствии жилого помещения на праве собственности (на всех членов семьи, включая несовершеннолетних);
- справка о предоставлении или непредоставлении гражданину и членам его семьи жилого помещения по договору социального найма;
- иные документы, необходимые для подтверждения соответствующего права.
3.3.2. В Администрацию муниципального образования может обратиться организация, осуществляющая капитальный ремонт, реконструкцию жилого дома, с заявлением о выделении жильцам данного дома, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, жилых помещений маневренного фонда на время проведения капитального ремонта, реконструкции.
3.3.3. При предоставлении копий документов гражданин одновременно предоставляет их оригиналы для заверения копий специалистами комитета по жилищным программам.
3.3.4. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
3.3.5. Гражданин не принимается на учет в случаях:
- непредоставления документов, указанных в п. 3.3.1
Положения;
- предоставления документов, которые не подтверждают право граждан на предоставление служебного жилого помещения и жилого помещения в домах маневренного фонда;
- предоставления документов, которые содержат недостоверные данные, сведения.
3.3.6. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято комитетом по жилищным программам не позднее 30 рабочих дней со дня поступления документов.
О принятии решения заявитель в течение 10 дней уведомляется письменно либо под роспись.
3.3.7. После принятия решения о постановке на учет граждане, нуждающиеся в обеспечении специализированными жилыми помещениями, включаются в:
- список № 1 граждан, нуждающихся в обеспечении служебными жилыми помещениями;
- список № 2 граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями маневренного фонда.
3.4. Порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в общежитии.
3.4.1. Для решения вопроса о постановке на учет в качестве нуждающегося в общежитии гражданин предоставляет в организацию по основному месту работы следующие документы:
- заявление на имя Главы Администрации муниципального образования Надымский район о предоставлении жилого помещения в общежитии;
- копию трудовой книжки, заверенную по месту работы;
- справку о составе семьи, а также копии документов, подтверждающих семейное положение, родственные отношения (свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи, решение об усыновлении (удочерении) и т.п.);
- копии документов, удостоверяющие личность всех членов семьи;
- справки с места работы и места учебы членов семьи;
- справку органов технической инвентаризации и органов, осуществляющих государственную регистрацию недвижимого имущества, о наличии либо отсутствии жилого помещения на праве собственности (на всех членов семьи, включая несовершеннолетних);
- справку о предоставлении или непредоставлении гражданину и членам его семьи жилого помещения по договору социального найма;
- иные документы, необходимые для подтверждения соответствующего права.
3.4.2. При предоставлении копий документов гражданин одновременно предоставляет их оригиналы для заверения копий специалистами организации-работодателя.
3.4.3. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
3.4.4. Гражданин не принимается на учет в случаях:
- непредоставления документов, указанных в п. 3.4.1
Положения;
- предоставления документов, которые не подтверждают право граждан на предоставление жилого помещения в общежитии;
- предоставления документов, которые содержат недостоверные данные, сведения.
3.4.5. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято организацией-работодателем не позднее 30 рабочих дней со дня поступления документов.
О принятии решения заявитель в течение 10 дней уведомляется письменно либо под роспись.
3.4.6. После принятия решения о постановке на учет граждане, нуждающиеся в обеспечении жилыми помещениями в общежитии, включаются в список граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в общежитии.
3.4.7. При наличии свободных мест в общежитии руководитель организации-работодателя направляет на имя Главы Администрации муниципального образования Надымский район ходатайство о предоставлении работнику жилого помещения в общежитии.
3.5. Граждане вправе одновременно состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в обеспечении жилым помещением в общежитии, и граждан, нуждающихся в обеспечении служебными жилыми помещениями.
3.6. Очередность включения в список устанавливается исходя из даты подачи заявления. В случае подачи заявления в один день включение граждан в список производится в алфавитном порядке.
3.7. На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся заявление, поданные гражданином документы, решение о принятии на учет и другие документы, необходимые для осуществления учета.
3.8. Сформированные списки граждан, нуждающихся в обеспечении специализированными жилыми помещениями, утверждаются Главой муниципального образования Надымский район или уполномоченным им должностным лицом.
3.9. Комитет по жилищным программам, организация-работодатель ежегодно проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете.
3.10. Для прохождения перерегистрации в срок с 1 декабря по 20 декабря каждого года граждане предоставляют документы, подтверждающие нуждаемость в обеспечении жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.
3.11. После перерегистрации гражданами, нуждающимися в предоставлении специализированных жилых помещений, списки граждан подлежат утверждению Главой муниципального образования Надымский район или уполномоченным им должностным лицом по состоянию на 1 января каждого года.
3.12. Граждане стоят на соответствующем учете до предоставления специализированного жилого помещения.
3.13. Граждане, нуждающиеся в обеспечении специализированными жилыми помещениями, подлежат снятию с учета по следующим основаниям:
- обеспечение жилым помещением (путем приобретения жилого помещения по гражданско-правовым сделкам, в результате наследования, обеспечения жилым помещением на условиях социального найма и т.п.), в том числе, если гражданин, состоящий на учете, приобрел право пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя, собственника;
- прекращение трудовых отношений, увольнение со службы, окончание учебы, истечение срока избрания в органы местного самоуправления;
- выезд на постоянное место жительства в другое муниципальное образование;
- подача заявления о снятии с учета нуждающегося в предоставлении жилого помещения специализированного фонда;
- отказ гражданина от предоставляемого жилого помещения специализированного фонда, отвечающего техническим и санитарным нормам;
- получение жилищной субсидии или иной денежной помощи для улучшения жилищных условий за счет средств бюджета муниципального образования, окружного, федерального бюджета;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 3.16 в данном Положении отсутствует, имеется в виду пункт 3.10.
- непрохождение гражданином без уважительных причин перерегистрации граждан, состоящих на учете, в срок, указанный в пункте 3.16
настоящего Положения;
- выявление в документах граждан сведений, не соответствующих действительности.
Решение о снятии с учета принимается органом, принявшим решение о принятии на учет. О снятии с учета гражданин уведомляется в письменном виде с указанием причин, послуживших основанием для снятия, или под роспись.
3.14. В случае смерти работника, состоящего на учете, увольнения по достижении пенсионного возраста, по инвалидности в результате трудового увечья за членами его семьи (за исключением совместно проживающих членов семьи, создавших собственные семьи), состоящими в трудовых отношениях с тем же работодателем, сохраняется право пребывания на учете.
4. Предоставление жилых помещений
специализированного жилищного фонда
4.1. Жилые помещения специализированного жилищного фонда муниципального образования Надымский район предоставляются по решению Главы муниципального образования или уполномоченного им должностного лица.
4.2. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются в порядке очередности согласно спискам граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда. В исключительных случаях по ходатайству руководителя организации-работодателя может быть принято решение о предоставлении специализированного жилого помещения во внеочередном порядке.
4.3. Служебные жилые помещения предоставляются в виде отдельной квартиры. Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений.
4.4. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека, плюс шесть квадратных метров на семью или на одиноко проживающего гражданина. Семье предоставляется изолированная комната.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.4. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
4.5. При проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, занимающего жилое помещение по договору социального найма, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.
5. Заключение договора найма
специализированного жилого помещения
5.1. На основании решения Главы муниципального образования о предоставлении специализированного жилого помещения гражданину с данным гражданином заключается договор найма специализированного жилого помещения.
5.2. При предоставлении служебного жилого помещения и жилого помещения в домах маневренного фонда комитет по жилищным программам готовит проект договора найма специализированного жилого помещения. В течение 15 дней с гражданином заключается договор найма специализированного жилого помещения в письменной форме. Должностным лицом, уполномоченным на заключение договора найма служебного жилого помещения и жилого помещения в домах маневренного фонда, является Глава муниципального образования Надымский район или уполномоченное им должностное лицо.
5.3. Должностным лицом, уполномоченным на заключение договора найма жилого помещения в общежитии, является руководитель организации - балансодержателя общежития.
5.4. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - наймодатель обязуется передать другой стороне - нанимателю данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
5.5. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
5.6. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации.
5.7. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
5.8. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 5.2 данного Положения, а не пункт 4.1.
5.9. В случае незаключения договора найма специализированного жилого помещения в срок согласно п. 4.1
настоящего Положения по неуважительным причинам гражданин считается отказавшимся от заключения договора. Решение о предоставлении жилого помещения подлежит отмене, специализированное жилое помещение подлежит перераспределению.
5.10. Договор найма служебного жилого помещения и жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, нахождения на выборной должности. Срок, на который заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, определяется в зависимости от основания предоставления в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
5.11. Права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, договором найма специализированного жилого помещения соответствующего вида.
5.12. Заключение договора найма специализированного жилого помещения является основанием для вселения гражданина и членов его семьи.
6. Расторжение, прекращение договора найма
специализированного жилого помещения
6.1. Договор найма специализированного жилого помещения может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон или по инициативе нанимателя.
6.2. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в следующих случаях:
1) неисполнения нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения;
2) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
3) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
4) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
5) использования жилого помещения не по назначению;
6) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.
6.3. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям.
6.4. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
7. Выселение граждан из специализированных жилых помещений
7.1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны в течение 10 дней освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам, и передать их наймодателю по акту приема-передачи, в состоянии, отвечающем санитарно-техническим требованиям, пригодном для проживания.
7.2. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6.4
, 7.3
настоящего Положения.
7.3. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи участковых уполномоченных милиции, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей.
7.4. Гражданам, указанным в пункте 7.3
настоящего Положения, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
7.5. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном пунктом 7.3
настоящего Положения, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.
