МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2009 г. № 367
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
(в ред. решения
Городской Думы МО город Новый Уренгой
от 29.10.2009 № 402)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации", руководствуясь ст. 8
, 31
Устава муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о приватизации имущества муниципального образования город Новый Уренгой.
2. Признать утратившим силу решение
Собрания муниципального образования город Новый Уренгой от 23.12.2003 № 289 "Об утверждении Положения о приватизации имущества муниципального образования город Новый Уренгой".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатов Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой Григорьева В.Е., Глухову О.Н.
5. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава города Новый Уренгой
И.И.КОСТОГРИЗ
Утверждено
решением Городской Думы
муниципального образования
город Новый Уренгой
от 30.04.2009 № 367
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
(в ред. решения
Городской Думы МО город Новый Уренгой
от 29.10.2009 № 402)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о приватизации имущества муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации", Уставом
муниципального образования город Новый Уренгой.
1.2. Положение определяет порядок планирования приватизации, принятия решения об условиях приватизации, а также порядок приватизации имущества муниципального образования город Новый Уренгой (далее - муниципальное имущество).
1.3. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение муниципального имущества в собственность физических и (или) юридических лиц.
1.4. Основаниями для принятия решения о приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия могут являться:
- отсутствие прибыли по итогам предыдущего года;
- отсутствие средств для развития производства;
- неэффективное использование закрепленного за предприятием имущества;
- иные основания, установленные нормами действующего законодательства.
Основаниями для принятия решения о приватизации иного муниципального имущества являются:
- необходимость вложения значительных средств в ремонт, восстановление или завершение строительства объекта;
- невыгодное для сдачи в аренду месторасположение объекта;
- отсутствие спроса и другие обстоятельства, делающие нерентабельным нахождение данного объекта в муниципальной собственности;
- обращение арендатора, соответствующего требованиям ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), направленное в Департамент недвижимости муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Департамент недвижимости) в порядке, установленном ст. 9 Федерального закона.
1.5. Приватизация самостоятельных объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, незавершенных строительством объектов) осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для его использования, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
1.6. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, за исключением случаев внесения этого имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.
1.7. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
- земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;
- природных ресурсов;
- муниципального жилищного фонда;
- муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;
- муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;
- муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений;
- муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
- муниципального имущества на основании судебного решения;
- акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципальных образований права требовать выкупа их акционерным обществом;
- акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
1.8. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.
2. Основные цели приватизации муниципального имущества
Основными целями приватизации муниципального имущества являются:
- повышение эффективности использования муниципального имущества;
- уменьшение бюджетных расходов на капитальный ремонт муниципального имущества;
- создание условий для развития рынка недвижимости;
- увеличение доходной части бюджета муниципального образования город Новый Уренгой.
3. Планирование приватизации муниципального имущества
3.1. Планирование приватизации недвижимого муниципального имущества, имущества муниципальных унитарных предприятий, а также находящихся в муниципальной собственности акций акционерных обществ осуществляется путем утверждения Городской Думой муниципального образования город Новый Уренгой прогнозного плана приватизации имущества муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Прогнозный план).
Движимое муниципальное имущество в Прогнозный план не включается и подлежит приватизации по решению Главы города Новый Уренгой.
3.2. Разработка проекта Прогнозного плана на очередной финансовый год осуществляется Департаментом недвижимости на основании анализа поступивших в Департамент недвижимости заявок на приватизацию от физических и (или) юридических лиц, а также по результатам инвентаризации муниципального имущества.
3.3. Прогнозный план включает в себя перечень муниципального имущества с указанием его наименования, места нахождения, общей площади, характеристики.
(в ред. решения
Городской Думы МО город Новый Уренгой от 29.10.2009 № 402)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При приватизации находящихся в муниципальной собственности акций акционерных обществ в Прогнозный план включается информация о величине уставного капитала акционерного общества, о количестве находящихся в муниципальной собственности акций и их доле в уставном капитале, о количестве акций, подлежащих приватизации, и их доле в уставном капитале, о номинальной стоимости акций.
При приватизации муниципальных унитарных предприятий в Прогнозный план включается информация об основном виде деятельности муниципального унитарного предприятия, балансовой стоимости основных средств по состоянию на начало текущего года.
3.4. Департамент недвижимости ежегодно до 1 июля текущего года представляет Главе города Новый Уренгой проект Прогнозного плана для согласования, после чего в установленном порядке вносит его на рассмотрение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой для утверждения.
3.5. Изменения и дополнения в Прогнозный план могут быть внесены по решению Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Городская Дума).
3.6. Отчет о выполнении Прогнозного плана за прошедший год, а также отчет о приватизации движимого муниципального имущества представляется Департаментом недвижимости Городской Думе не позднее 1 марта текущего года. Отчет должен содержать перечень приватизированного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
3.7. Решение о приватизации имущества, арендуемого субъектом малого или среднего предпринимательства, соответствующим установленным статьей 3 Федерального закона требованиям, принимается Городской Думой не ранее чем через тридцать дней после направления уведомления Совету по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой.
4. Порядок принятия решений об условиях приватизации
муниципального имущества
4.1. Разработка условий приватизации муниципального имущества, включенного в Прогнозный план, осуществляется Департаментом недвижимости.
4.2. Решение об условиях приватизации муниципального имущества утверждается правовым актом Главы города Новый Уренгой.
4.3. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
- наименование имущества и иные данные, позволяющие его индивидуализировать;
- способ приватизации муниципального имущества;
- сроки приватизации;
- начальная и (или) нормативная цена муниципального имущества;
- срок платежа;
- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
- размер земельного участка, занятого объектом муниципального имущества, подлежащего приватизации;
(в ред. решения
Городской Думы МО город Новый Уренгой от 29.10.2009 № 402)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- преимущественное право арендаторов, соответствующих установленным ст. 3 Федерального закона требованиям, на приобретение арендуемого недвижимого имущества;
- иные необходимые для приватизации муниципального имущества сведения.
В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия и перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.
4.4. Нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества - минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4.5. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
4.6. Стоимость отчуждаемых земельных участков определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Решение об условиях приватизации муниципального имущества подлежит обязательному опубликованию. Изменения и дополнения в решение об условиях приватизации муниципального имущества вносятся правовым актом Главы города Новый Уренгой.
4.8. В течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого недвижимого имущества Департамент недвижимости направляет арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим установленным ст. 3 Федерального закона требованиям, копии указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества, проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.
(в ред. решения
Городской Думы МО город Новый Уренгой от 29.10.2009 № 402)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Департамент недвижимости, при согласии субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, заключает с ним договор купли-продажи арендуемого имущества в соответствии со ст. 4 Федерального закона.
5. Организация продажи муниципального имущества
5.1. Продавцом муниципального имущества выступает Департамент недвижимости.
5.2. Организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже муниципального имущества Департамент недвижимости осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Для проведения торгов по продаже муниципального имущества Департамент недвижимости создает комиссию по проведению торгов по продаже муниципального имущества.
5.3. Договор купли-продажи муниципального имущества заключается в сроки, установленные действующим законодательством:
- пяти дней с даты проведения аукциона;
- десяти дней с даты проведения конкурса;
- тридцати дней со дня получения субъектом малого или среднего предпринимательства предложения о заключении договора купли-продажи арендуемого имущества и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
(в ред. решения
Городской Думы МО город Новый Уренгой от 29.10.2009 № 402)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Передача муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. В случае, если аукцион по продаже муниципального имущества был признан несостоявшимся в силу отсутствия заявок либо участия в нем одного покупателя, Департамент недвижимости принимает решение о продаже муниципального имущества путем публичного предложения.
5.5. В случае, если продажа муниципального имущества посредством публичного предложения не состоялась, Департамент недвижимости принимает решение о продаже муниципального имущества без объявления цены.
6. Оформление сделок купли-продажи
муниципального имущества и порядок его оплаты
6.1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи, заключаемым в установленном действующим законодательством порядке.
6.2. Обязательными условиями договора купли-продажи муниципального имущества являются:
- сведения о сторонах договора, наименование муниципального имущества, место его нахождения, состав и цена муниципального имущества, количество акций открытого акционерного общества, их категория и стоимость, порядок и срок передачи муниципального имущества в собственность покупателя, форма и сроки платежа за приобретенное имущество, условия, в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем;
- порядок осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему права собственности на указанное имущество;
- сведения о наличии в отношении продаваемых зданий, строений, сооружений или земельных участков обременений (в том числе публичного сервитута), сохраняемых при переходе прав на указанные объекты;
- иные условия, установленные действующим законодательством Российской Федерации для данного вида договоров.
Обязательства покупателя в отношении приобретаемого муниципального имущества должны иметь сроки их исполнения, а также определяемую в соответствии с законодательством Российской Федерации стоимостную оценку, за исключением обязательств, не связанных с совершением действий по передаче приобретаемого муниципального имущества, выполнением работ, уплатой денег.
6.3. Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о приватизации.
Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю с момента государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на покупателя.
6.4. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.
6.5. Предельный срок рассрочки, порядок оплаты муниципального имущества, а также иные вопросы, не урегулированные настоящим Положением, определяются в соответствии с нормами действующего законодательства.
7. Информационное обеспечение приватизации
муниципального имущества
7.1. Прогнозный план, отчет о его выполнении, а также отчет о приватизации движимого муниципального имущества за прошедший год, решения Главы города Новый Уренгой об условиях приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в газете "Правда Севера" и размещению на официальном сайте Администрации города Новый Уренгой в сети Интернет.
7.2. Информационные сообщения о продаже муниципального имущества, о результатах сделок по приватизации подлежат опубликованию в сроки, установленные Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Информационные сообщения должны содержать сведения, установленные для данного вида сообщений Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
