АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2009 г. № 1332
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ
НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА БАГАЖА
К МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА И ОБРАТНО, РАСХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕЕЗДОМ ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ,
И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
В целях предоставления компенсаций для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги, и членов их семей, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Положением
о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Лабытнанги, утвержденным решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 10 июня 2009 г. № 65, в целях реализации решения
Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 18 декабря 2009 г. № 121 "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги", руководствуясь ст. 33
Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, расходов, связанных с переездом для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги, и членов их семей.
2. Уполномочить департамент финансов Администрации города Лабытнанги (Пищугина Л.А.) давать разъяснения о применении Порядка
компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, расходов, связанных с переездом для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги, и членов их семей, утвержденного настоящим постановлением.
3. Признать утратившим силу постановление
Главы города Лабытнанги от 05.07.2006 № 250 "О Порядке предоставления гарантий и компенсаций для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, проживающих на территории муниципального образования город Лабытнанги".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вестник Заполярья".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Администрации города Лабытнанги Карасева С.В.
Глава Администрации
С.В.КАРАСЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации города Лабытнанги
от 31 декабря 2009 г. № 1332
ПОРЯДОК
КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА
И ПРОВОЗА БАГАЖА К МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА И ОБРАТНО,
РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕЕЗДОМ ДЛЯ ЛИЦ,
РАБОТАЮЩИХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ,
И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Положением
о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Лабытнанги, утвержденным решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 10.06.2009 № 65, во исполнение решения
Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 18.12.2009 № 121 "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги".
1.2. Порядок устанавливает размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно и компенсации расходов, связанных с переездом работников организаций, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги (далее - работник), и членов их семей.
1.3. Компенсации, предусмотренные настоящим Порядком, предоставляются работнику только по основному месту работы.
II. КОМПЕНСАЦИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА
И ПРОВОЗА БАГАЖА К МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА И ОБРАТНО
]]>2.1. Лица, работающие в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги, имеют право на оплачиваемый один раз в два года, за счет средств работодателя, проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа).
Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации и действует в течение двух лет до наступления очередного права для последующего двухлетнего периода.
В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. Компенсация расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно производится в том числе в случае, когда ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с графиком отпусков предоставляется после окончания двухлетнего периода, в пределах которого предоставляется право на оплачиваемый проезд к месту отпуска и обратно, но не более чем до окончания календарного года, в котором заканчивается данный двухлетний период.
Не допускаются случаи ежегодной компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.
2.2. По желанию работника время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, не засчитывается работнику в срок отпуска и определяется по времени, затраченному на том виде транспорта, которым работник воспользовался. Фактически затраченное время на проезд к месту использования отпуска и обратно предоставляется по окончании отпуска, на основании заявления работника, но не более 10 дней. Заработная плата за это время не сохраняется. Указанное время включается в стаж работы, дающий право на отпуск.
2.3. Кроме компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно самого работника, работодатель один раз в два года компенсирует стоимость проезда к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно и провоза багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа) неработающим членам его семьи.
К неработающим членам семьи работника относятся:
на момент начала отпуска работника фактически проживающие на территории муниципального образования супруг (супруга), несовершеннолетние дети (в том числе находящиеся под опекой, попечительством), не достигшие возраста 18 лет;
дети (в том числе находящиеся под опекой, попечительством), не достигшие возраста 23 лет на момент начала отпуска работника, не состоящие в браке, обучающиеся на дневных отделениях высших и средних учебных заведений Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию, вне зависимости от их места расположения.
Для подтверждения права на компенсацию расходов, связанных с оплатой стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха, каникул) и обратно членов семьи работника, предоставляются следующие документы:
копия паспорта;
копия свидетельства о браке;
копия свидетельства о рождении детей;
копия трудовой книжки неработающего супруга (супруги), в которой отсутствует запись о работе в настоящее время;
справка из органа, осуществляющего государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, о том, что неработающий член семьи не является индивидуальным предпринимателем;
справка из учебного заведения, с указанием сведений о студенте, формы обучения и данных о государственной аккредитации;
документы, служащие подтверждением опеки и попечительства.
Право на компенсацию расходов членов семьи работника возникает одновременно с правом на компенсацию расходов самого работника. Компенсация расходов, связанных с оплатой стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха, каникул) и обратно и провозом багажа членам семьи работника, производится независимо от времени и места проведения отпуска работника.
2.4. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда работника и членов его семьи к месту использования отпуска и (или) обратно на личном легковом автомобильном транспорте, максимальная масса которого не превышает 3,5 тонны, производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем, исходя из транспортной схемы, существующей в данной местности, но не выше стоимости проезда работника воздушным транспортом экономического класса до конечного пункта пути. В случае отсутствия прямого воздушного сообщения между конечными пунктами пути стоимость проезда воздушным транспортом определяется расчетным путем на основании соответствующих справок о стоимости проезда между ближайшими к ним населенными пунктами по существующей транспортной схеме.
Кратчайший путь проезда на личном легковом автомобильном транспорте определяется по таблицам расстояний, приведенным в атласах автомобильных дорог.
Стоимость проезда складывается из фактически совершенных и документально подтвержденных расходов, связанных с:
приобретением топлива;
проездом по платным автотрассам;
провозом транспортного средства на железнодорожной платформе или пароме (при отсутствии дорог общего пользования на отдельных участках пути) с учетом взыскиваемых при проезде платежей (погрузка и выгрузка автотранспорта на платформу и с платформы, увязка на платформе, плата за въезд на территорию для погрузки на паром или платформу).
Расход топлива определяется в соответствии с действующими нормами расхода топлива на автомобильном транспорте. В случае отсутствия в указанных нормах информации по определенной марке (модификации) транспортного средства необходимо руководствоваться нормами расхода топлива на аналогичный тип автомобиля, в зависимости от типа двигателя, его объема и мощности, а также массы автомобиля.
Стоимость дополнительных услуг и услуг, предоставляемых в пути (добровольное страхование жизни и груза, платная стоянка автомобиля, проживание в гостиницах или кемпингах и т.д.), оплате не подлежит.
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда работника к месту использования отпуска и (или) обратно на личном легковом автомобильном транспорте осуществляется при наличии документов, подтверждающих проведение отпуска в другой местности (отметка на отпускном удостоверении или справка с указанием места и даты нахождения лица (лиц) в данной местности, заверенная печатью органа местного самоуправления или ОВД, путевка, счет из гостиницы, регистрация по месту пребывания и др.).
2.5. При проведении работником отпуска в нескольких местах отдыха компенсации подлежат расходы только к одному из мест отдыха и обратно по выбору работника по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.
2.6. В случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристской путевке, производится компенсация расходов по проезду автомобильным, в том числе личным, железнодорожным, воздушным, морским, речным транспортом, до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции, но не выше фактических расходов.
В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения Государственной границы Российской Федерации аэропорту, работником организации представляется справка о стоимости авиаперелета до ближайшего к месту пересечения Государственной границы Российской Федерации аэропорта, выданная транспортной организацией, осуществляющей перевозку.
В случае отсутствия в проездных документах (билетах) данных о стоимости проезда работником предоставляется:
справка турагентства, продавшего путевку, о стоимости проезда к месту отдыха и обратно;
справка транспортной организации о стоимости авиаперелета до ближайшего к месту пересечения Государственной границы Российской Федерации аэропорта.
Компенсация стоимости проезда до границы с сопредельным государством производится не выше фактических расходов, понесенных работником организации.
2.7. При проведении отпуска (отдыха) в составе группы, включая туристскую поездку, и отсутствии именного проездного документа (билета), когда стоимость проезда включена в общую стоимость проезда группы или включена в стоимость туристской путевки, стоимость проезда компенсируется на основании справки, выданной организацией, организовавшей поездку указанной группы, о стоимости проезда конкретного лица, включенной в общую стоимость проезда группы, либо турагентства, продавшего путевку, о стоимости проезда в общей стоимости туристской путевки.
2.8. Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда, но не выше 10000 (десять тысяч) рублей на человека. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других документов), подтверждающих расходы работника и членов его семьи.
2.8.1. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
1) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
2) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
3) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
В случае если представленные работником документы подтверждают произведенные расходы на проезд более высокой категории проезда, чем установлено подпунктом 1 настоящего пункта
, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.
Если стоимость проездных документов (с учетом взимаемых при продаже платежей) указана в иностранной валюте, то оплата производится исходя из курса валюты, установленного Центральным банком России на день приобретения указанных документов.
В случае предоставления работником билета, оформленного в бездокументарной форме (электронный билет), подтверждающими документами совершенных расходов являются:
маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции;
документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности или оформленный посредством контрольно-кассовой техники чек;
посадочные талоны (при проезде авиационным транспортом);
иной документ (справка), подтверждающий оплату стоимости проезда.
2.8.2. При утрате проездных документов возмещение расходов производится на основании их дубликатов или иных документов, полученных в транспортных организациях, подтверждающих приобретение проездных документов, с указанием их стоимости.
2.8.3. При отсутствии проездных документов или предоставлении билетов без указания фамилии и инициалов работника, но при наличии документов, подтверждающих пребывание работника и членов его семьи в месте использования отпуска (отметка на отпускном удостоверении или справка с указанием места и даты нахождения лица (лиц) в данной местности, заверенная печатью органа местного самоуправления или ОВД, путевка, счет из гостиницы, регистрация по месту пребывания и др.), компенсация расходов производится на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:
при наличии железнодорожного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом проведения отпуска) - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;
при наличии только воздушного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом проведения отпуска) - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;
при наличии только морского или речного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом проведения отпуска) - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;
при наличии только автомобильного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом проведения отпуска) - по тарифу автобуса общего типа.
2.9. Женщины, работающие в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги, имеющие право на льготы по оплате проезда к месту отдыха и обратно, могут воспользоваться ими при проезде к месту использования отпуска и обратно в период нахождения их в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком.
Вышеуказанный период засчитывается в непрерывный стаж работы на Крайнем Севере при предоставлении льготы по оплате проезда к месту отдыха и обратно.
2.10. Отзыв работником заявления на компенсацию расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно после возвращения из отпуска не допускается. Право на компенсацию указанных расходов в данном периоде считается использованным.
Работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно, в течение трех дней со дня выхода на работу.
2.11. Выплаты, предусмотренные настоящим разделом, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на компенсацию стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
III. КОМПЕНСАЦИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕЕЗДОМ
3.1. Компенсация расходов, связанных с переездом лиц, заключивших трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги, расположенных на территории муниципального образования город Лабытнанги (далее - муниципальное образование), и прибывших в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, производится в следующем порядке:
3.1.1. Расходы по переезду работника и членов его семьи (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей) компенсируются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда в купейном вагоне, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом, а в случае отсутствия железнодорожного транспорта - не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок речным, автомобильным транспортом, по наименьшей стоимости провоза багажа.
3.1.2. При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, компенсация осуществляется на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему пути в размере стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда.
3.1.3. Компенсация расходов, связанных с переездом в муниципальное образование, производится по основному месту работы в течение одного месяца с даты представления авансового отчета с приложением следующих документов:
заявление о компенсации указанных расходов;
оригиналы проездных документов и документов, подтверждающих расходы на перевозку багажа;
копия паспорта, копии свидетельств о рождении детей, копии других документов, подтверждающих степень родства;
копия трудовой книжки неработающего члена семьи работника;
справка с места работы трудоспособных членов семьи работника, подтверждающая отсутствие предоставления компенсации расходов, связанных с их переездом в муниципальное образование.
3.1.4. Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации, расположенной на территории муниципального образования.
3.2. Компенсация расходов работнику организации, проработавшему в районах Крайнего Севера не менее 3-х лет, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства за пределы автономного округа в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, производится в следующем порядке:
3.2.1. Расходы по переезду работника и членов его семьи (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей) компенсируются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда в купейном вагоне, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом, а в случае отсутствия железнодорожного транспорта - не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок речным, автомобильным транспортом, по наименьшей стоимости провоза багажа.
3.2.2. При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, компенсация осуществляется на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему пути в размере стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда.
3.2.3. В случае переезда работника и членов его семьи за пределы Российской Федерации компенсация расходов производится до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.
3.2.4. Компенсация расходов, связанных с переездом за пределы автономного округа, производится путем перечисления денежных средств на лицевой счет работника в кредитном учреждении в течение одного месяца с даты представления работником следующих документов:
заявления о возмещении указанных расходов, с указанием реквизитов кредитной организации для перечисления денежных средств (лицевой счет получателя и реквизиты кредитного учреждения);
оригиналов проездных документов и документов, подтверждающих расходы на перевозку багажа, оформленные в период выезда из автономного округа к новому или прежнему месту жительства;
справки о стоимости проезда и перевозки багажа до конечного географического пункта пересечения границы Российской Федерации (для лиц, выезжающих из автономного округа за пределы Российской Федерации);
копии паспорта, копий свидетельств о рождении детей, копии других документов, подтверждающих степень родства.
Датой представления работником указанных документов в случае направления их по почте считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту получения.
Право на оплату стоимости проезда в соответствии с пунктом 3.2
настоящего Порядка сохраняется в течение одного года со дня расторжения с работником трудового договора.
3.3. К членам семьи работника, на которых производится компенсация расходов, связанных с переездом в соответствии с пунктами 3.1
и 3.2
настоящего Порядка, относятся муж (жена), а также дети (в том числе дети, по отношению к которым работник является усыновителем, опекуном, попечителем) и родители обоих супругов, находящиеся на иждивении и проживающие вместе с ним.
3.4. Компенсация расходов, связанных с переездом в соответствии с пунктами 3.1
и 3.2
настоящего Порядка, производится однократно, за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги.
