МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2008 г. № П-1876
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ (ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ)
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА НОЯБРЬСКА
(в ред. постановления
Главы г. Ноябрьска
от 17.04.2009 № П-678)
В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года, региональным Планом
противодействия коррупции в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2011 годы, утвержденным постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 сентября 2008 года № 516-А, Планом
противодействия коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2008 - 2011 годы, утвержденным постановлением Главы города Ноябрьска от 21 октября 2008 года № П-1652, руководствуясь Уставом
муниципального образования город Ноябрьск, постановляю:
1. Утвердить Порядок
разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией города Ноябрьска согласно приложению.
(в ред. постановления
Главы г. Ноябрьска от 17.04.2009 № П-678)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Управляющему делами Надратовской Т.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в городской газете "Северная вахта".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по правовым вопросам Горлатова А.В.
Глава города
Н.Ф.КОРОБКОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
Главы города Ноябрьска
от 19.11.2008 № П-1876
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
(ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ)
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА НОЯБРЬСКА
(в ред. постановления
Главы г. Ноябрьска
от 17.04.2009 № П-678)
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией города Ноябрьска (далее - административные регламенты).
2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации города Ноябрьска, порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Администрации города Ноябрьска с физическими или юридическими лицами (далее - заявители), иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при осуществлении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги).
3. Административные регламенты разрабатываются структурными подразделениями Администрации города Ноябрьска (далее структурные подразделения), к сфере деятельности которых относится осуществление соответствующей муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги), на основе федерального законодательства, законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативных правовых актов муниципального образования город Ноябрьск, а также с учетом положений настоящего Порядка.
]]>г) порядок получения информации заявителями по вопросам осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), в том числе о ходе осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
д) порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах "а
- г" настоящего пункта
информации, в том числе на стендах в местах осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), а также в сети Интернет на официальном сайте Администрации города Ноябрьска, ее структурного подразделения, осуществляющего муниципальную функцию (предоставляющего муниципальную услугу).
20. В подразделе, касающемся сроков осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), указываются допустимые сроки:
а) осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
б) прохождения отдельных административных процедур, необходимых для осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
в) приостановления осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) в случае, если возможность приостановления предусмотрена соответствующим нормативным правовым актом;
г) выдачи документов, являющихся результатом осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
д) ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями.
21. В подразделе, касающемся перечня оснований для приостановления осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) либо для отказа в осуществлении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги), приводится перечень оснований для приостановления осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) либо для отказа в осуществлении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги) в соответствии с действующим законодательством, в том числе для отказа в приеме и рассмотрении документов.
22. В подразделе, касающемся требований к местам осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), приводится описание требований к удобству и комфорту мест осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), в том числе к:
а) размещению и оформлению помещений;
б) размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации;
в) оборудованию мест ожидания;
г) парковочным местам;
д) оформлению входа в здание;
е) местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов;
ж) местам для ожидания заявителей;
з) местам для приема заявителей.
23. При подготовке подраздела, указанного в пункте 17
настоящего Порядка, учитывается необходимость обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов на осуществление по их заявлению муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги).
24. В раздел, касающийся требований к порядку осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), также включаются следующие сведения:
а) информация о перечне необходимых для осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления. Предусмотренные соответствующим нормативным правовым актом бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с осуществлением муниципальной функции (предоставлением муниципальной услуги), приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда соответствующим нормативным правовым актом прямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов;
б) требования к осуществлению муниципальной функции (предоставлению муниципальной услуги) либо отдельных административных процедур в рамках осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) в соответствии с действующим законодательством на платной (бесплатной) основе. Если соответствующими нормативными правовыми актами не предусмотрена плата за осуществление муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги) либо отдельных административных процедур в рамках осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), в административном регламенте указывается, что осуществление этой муниципальной функции (муниципальной услуги) является бесплатным для заявителей.
25. Раздел, касающийся административных процедур, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при осуществлении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги), имеющих конечный результат и выделяемых в рамках осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).
26. Описание каждого административного действия содержит следующие обязательные элементы:
а) юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия;
б) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие осуществление муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги), содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента;
в) сведения о месте осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), с указанием адреса и номера кабинета (кабинетов);
г) содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;
д) критерии принятия решений;
е) результат административного действия и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующего административного действия;
ж) способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административного действия, в том числе в электронных системах.
27. Раздел, касающийся порядка и формы контроля за осуществлением муниципальной функции (предоставлением муниципальной услуги), состоит из следующих подразделов:
а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципальной функции (предоставлению муниципальной услуги), а также принятием решений ответственными лицами;
б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
в) ответственность муниципальных служащих Администрации города Ноябрьска и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления муниципальной функции;
г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением муниципальной функции (предоставлением муниципальной услуги), в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
28. В разделе, касающемся порядка обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при осуществлении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги), устанавливается порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административного регламента:
а) в части досудебного (внесудебного) обжалования указываются:
информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения;
основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
вышестоящие органы и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
сроки рассмотрения жалобы;
результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования;
б) в части судебного обжалования указываются сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
