ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2009 г. № 71/415
О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ОБ УЧАСТИИ СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В ОСВЕЩЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПЯТОГО СОЗЫВА
В соответствии с подпунктом "в" пункта 10 статьи 23 Федерального закона от 12 июня 2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в целях оказания содействия средствам массовой информации в информационном обеспечении организации и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Одобрить методические рекомендации
об участии средств массовой информации в освещении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва (далее - методические рекомендации) в прилагаемой редакции.
2. Направить методические рекомендации
в департамент информации и общественных связей автономного округа, региональные и муниципальные средства массовой информации, территориальные избирательные комиссии, разместить на официальном Интернет-сайте Избирательной комиссии автономного округа в разделе "Выборы депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Избирательной комиссии автономного округа И.М.Горелика.
Председатель комиссии
А.Н.ГИБЕРТ
Секретарь комиссии
О.А.ТАРАСОВА
Приложение
Одобрены
постановлением Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 9 декабря 2009 года № 71/415
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ОБ УЧАСТИИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В ОСВЕЩЕНИИ
ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПЯТОГО СОЗЫВА
(ДАТА ВЫБОРОВ - 14 МАРТА 2010 ГОДА)
1. Обращение к представителям средств массовой информации
Уважаемые представители средств массовой информации!
9 декабря 2009 года Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа очередные выборы депутатов окружного парламента назначило на 14 марта 2010 года.
Это значимое и очень ответственное событие, в первую очередь, для всех лиц, которые в соответствии с законодательством участвуют в организации и проведении выборов.
Как показывает практика, ведущая роль в информационном освещении избирательных действий, донесении до избирателей информации о кандидатах, о деятельности избирательных комиссий, безусловно, принадлежит средствам массовой информации.
Закон устанавливает, что в период подготовки и проведения выборов средства массовой информации вправе осуществлять информирование избирателей в соответствии с нормами законодательства. Информация должна отвечать требованиям объективности, достоверности, соблюдения равенства прав участников избирательного процесса.
Обращаем ваше внимание, что организации СМИ не должны допускать собственной предвыборной агитации, а распространять исключительно агитационные материалы, предоставленные кандидатами и избирательными объединениями, и только в рамках периода предвыборной агитации в средствах массовой информации, который начинается с 13 февраля и продлится до 00 часов 13 марта 2010 года.
Надеемся, что предлагаемые вашему вниманию методические рекомендации станут подспорьем в работе по реализации права граждан на получение максимально полной, всесторонней информации об избирательной кампании, участвующих в них кандидатах и политических партиях. Для вас подготовлены извлечения из Календарного плана
мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва, разъяснения ЦИК России порядка опубликования (обнародования) результатов опросов общественного мнения, связанного с выборами, сведения о региональных отделениях политических партий, зарегистрированных на территории нашего округа, а также другая полезная информация.
]]>6. Права представителя СМИ
Представители СМИ, принимая участие в информационном обеспечении подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания автономного округа пятого созыва, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемых повторно;
3) получать от соответствующей избирательной комиссии копии вышеуказанных протоколов и приложенных к ним документов;
4) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
5) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
Представители СМИ, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с указанием наименования организации, которую они представляют.
7. Разъяснения ЦИК России установленного законодательством
Российской Федерации о выборах и референдумах порядка
опубликования (обнародования) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами и референдумами
1. Согласно пункту 2 статьи 45 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами и референдумами, является разновидностью информирования избирателей, участников референдума и должно способствовать реализации права граждан на получение объективной и достоверной информации о выборах, референдуме.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Федерального закона при любом опубликовании (обнародовании), то есть при размещении в периодических печатных изданиях, на каналах организаций телерадиовещания, в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", или обнародовании иным способом результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, референдумами (то есть любых количественных показателей, полученных по итогам опроса), лица, осуществляющие такое опубликование (обнародование), обязаны указывать следующие сведения об опросе:
- наименование организации, проводившей опрос;
- время проведения опроса. При этом, если опрос проводился в один день, достаточно ограничиться указанием даты его проведения, а если несколько дней, следует указывать, с какой и по какую дату он проводился;
- число опрошенных (выборку);
- метод сбора информации. Следует указывать, с использованием какого именно метода (устный опрос, анкетирование и т.п.) проводился опрос;
- регион, где проводился опрос. Следует указывать населенные пункты или субъекты Российской Федерации, в пределах территории которых проводился опрос. Если была охвачена территория большого количества субъектов Российской Федерации, достаточно ограничиться указанием их количества (например: "Опрос проводился в 50 субъектах Российской Федерации");
- точную формулировку вопроса, который задавался респондентам;
- статистическую оценку возможной погрешности;
- лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (указанное обнародование). При этом, если опрос проводился какой-либо организацией в инициативном порядке, а не был заказан третьими лицами, в качестве лица, заказавшего проведение опроса, указывается сама проводившая опрос организация. В том случае, если публикация не оплачена кем-либо, а осуществлена редакцией средства массовой информации по собственной инициативе бесплатно, информация об оплате не указывается.
2. В случае цитирования в средствах массовой информации результатов опросов, размещенных в других средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", озвученных кем-либо в публичном выступлении, распространенных иным способом без указания всех необходимых согласно пункту 2 статьи 46 Федерального закона данных, журналистам следует, руководствуясь статьями 47 и 49 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", запрашивать, уточнять недостающую информацию о проведенных опросах.
3. При обнародовании результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, организацией, осуществляющей телевещание, необходимые сведения об опросе также должны быть обнародованы: либо непосредственно диктором, ведущим, журналистом, либо иным способом, например, посредством "бегущей строки". В радиоэфире обнародование осуществляется непосредственно диктором, ведущим, журналистом.
4. Согласно пункту 3 статьи 46 Федерального закона в течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и референдумов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами и референдумами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
Таким образом, например, при проведении 14 марта 2010 года выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва указанный запрет действует с 9 по 14 марта включительно.
Указанный запрет не влечет необходимость удаления из сети "Интернет" результатов опросов и другой вышеуказанной информации, ранее размещенной в сети с соблюдением порядка и сроков, установленных Федеральным законом. Размещение результатов опросов и другой вышеуказанной информации в периодических печатных изданиях, начало распространения которых запланировано на период, когда действует указанный запрет, не допускается.
8. Контакты
Почтовый адрес Избирательной комиссии ЯНАО: г. Салехард, ул. Республики, 72
Адрес официального сайта в сети Интернет: www.yamal-nenetsk.izbirkom.ru
Адрес электронной почты: iksrf89@mail.ru
Телефоны:
Гиберт Андрей Николаевич, Председатель комиссии (34922) 4-77-96, факс (34922) 4-09-99
Горелик Игорь Моисеевич, заместитель Председателя комиссии (34922) 4-77-62
Тарасова Ольга Альбертовна, секретарь комиссии (34922) 4-51-75
Винокурова Татьяна Вячеславовна, член комиссии (34922) 3-15-11
Зиненко Любовь Николаевна, ведущий специалист (34922) 4-77-94
Информационный центр - (34922) 4-74-11
Отдел правового обеспечения и организационно-методической работы:
Твердовский Сергей Владимирович, начальник отдела (34922) 3-15-12
Хозяинов Андрей Борисович, главный специалист (34922) 3-15-13
Вахмянин Андрей Владимирович, главный специалист (34922) 3-15-13
