АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2010 г. № 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
В соответствии с пунктом 23 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Уставом
муниципального образования город Салехард постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации похоронного дела на территории муниципального образования город Салехард.
2. Признать утратившим силу постановление
Администрации города от 11 февраля 2005 года № 64 "Об организации похоронного дела".
3. Опубликовать настоящее постановление в городской газете "Полярный круг".
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Глава Администрации города
Ю.А.ЛИНК
Утверждено
постановлением
Администрации города Салехарда
от 25 января 2010 года № 15
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации похоронного дела на территории муниципального образования город Салехард (далее - Положение) определяет порядок организации похоронного обслуживания, оказания ритуальных услуг на территории города, содержания и работы городских кладбищ (далее - место погребения), подлежит обязательному исполнению организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность без образования юридического лица, а также иными лицами, осуществляющими ритуальное обслуживание населения на безвозмездной основе и за плату.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года № 1025 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 8 апреля 2003 года № 35 "О введении в действие СанПиН 2.1.1279-03", Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 53107-2008 "Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения".
2. Основные понятия и определения
В настоящем Положении используются следующие основные понятия и определения:
- похоронное дело - вид деятельности, включающий в себя оказание ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных услуг, связанных с организацией и проведением погребения, а также созданием и эксплуатацией кладбищ, крематориев и иных объектов похоронного назначения;
- погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям;
- гарантии осуществления погребения - совокупность гарантий, обеспечивающая исполнение волеизъявления умерших, предоставление гарантированного перечня услуг по погребению и других положений Федерального закона "О погребении и похоронном деле", не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя, а также умерших в период отбывания наказания в местах лишения свободы;
- гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказание которых гарантируется специализированными службами по вопросам похоронного дела при погребении умерших на безвозмездной основе;
- специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация, создаваемая органами местного самоуправления в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
- социальное пособие на погребение - пособие, выплачиваемое для компенсации расходов по погребению умерших лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение (размер этого пособия равен стоимости услуг по погребению, предоставляемых на безвозмездной основе, согласно гарантированному перечню);
- разрешение на погребение - документ, выдаваемый специализированной службой по вопросам похоронного дела для захоронения умершего;
- памятник - мемориальное надмогильное сооружение, на котором могут быть указаны фамилия, имя, отчество захороненного, даты рождения и смерти, изображения религиозных и/или трудовых символов, эпитафия;
- кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших;
- места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела и настоящим Положением;
- похоронные принадлежности - деревянные и металлические гробы, венки, ленты (в том числе с надписями), покрывала и другие предметы похоронного ритуала;
]]>10.12. Содержание мест захоронений производится за счет средств городского бюджета.
11. Установка памятников, надмогильных и иных сооружений
11.1. Памятниками считаются объемные и плоские архитектурные формы, в том числе скульптура, стела, обелиск, лежащие и стоящие плиты, содержащие информацию о лицах, в честь которых они установлены (мемориальную информацию). Объекты, не содержащие такой информации, являются парковыми архитектурными формами.
11.2. Памятными знаками считаются плоские или объемные малые формы, в том числе транспаранты, содержащие мемориальную информацию, для установки которых требуется участок менее 0,5 кв. метра.
11.3. К надмогильным и мемориальным сооружениям относятся сооружения, которые содержат мемориальную информацию и имеют внутренние пространства или помещения. К таким сооружениям относятся склепы, пантеоны, мавзолеи.
К надмогильным сооружениям относятся сооружения, имеющие в своем составе захоронения, независимо от того, находятся они в надземном пространстве или под полом сооружения. Мемориальными являются сооружения, не имеющие захоронения, но установленные в память какого-либо лица и содержащие мемориальную информацию.
11.4. Установка памятников, надмогильных и мемориальных сооружений на кладбищах допускается только в границах участков погребений. На иных участках установка памятников, стен, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений запрещена.
Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка погребения или нависающих над ними. В случаях нарушения этого порядка специализированная служба по вопросам похоронного дела извещает лицо, на которое зарегистрировано погребение, о необходимости устранения нарушения в определенные сроки. Если эти нарушения не устранены в определенные сроки, то сооружения, установленные за пределами отведенного участка погребения, подлежат сносу специализированной службой по вопросам похоронного дела за счет лица, установившего сооружение.
Надмогильные сооружения устанавливаются (заменяются) только по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела и регистрируются в книге регистрации установки надгробий. Книга регистрации установки надгробий ведется и хранится специализированной службой по вопросам похоронного дела. Установка памятников зимой не допускается.
В книге регистрации установки надгробий указываются квартал, сектор и номер могилы, фамилия, имя и отчество погребенного, дата установки, габаритные размеры и материал памятника, надгробного или иного сооружения и документ от изготовителя памятника, номер и дата договора о принятии надгробия на сохранность (при наличии), адрес и фамилия заказчика, а также ответственного за содержание погребения.
11.5. Устанавливаемые на участках погребений надгробия не должны превышать по высоте следующих размеров:
- памятники над захоронениями тел в гробу - 1,8 метра;
- памятники над захоронениями урн с прахом - 1,5 метра;
- цоколи - 0,18 метра.
11.6. На старых кладбищах (местах погребения) установка оград высотой более 0,5 метра и замена старых оград на новые, высотой более 0,5 метра, производится по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела.
11.7. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и т.д.), установленные гражданами (организациями) в соответствии с требованиями настоящих правил, являются их собственностью.
11.8. Установка надмогильных сооружений с надписями или нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не соответствующих действительным сведениям о погребенных, не допускается.
11.9. Граждане или юридические лица обязаны содержать установленные ими надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронении) в надлежащем состоянии собственными силами и за свой счет.
11.10. Специализированная служба по вопросам похоронного дела после заполнения сектора кладбища производит его благоустройство, озеленение, ограждение сектора декоративным забором с последующим уходом и содержанием.
12. Правила посещения кладбищ
12.1. Городские кладбища открыты для свободного посещения гражданами. Время работы кладбищ устанавливается специализированной службой по погребению и похоронному делу.
12.2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину, а также правила пожарной безопасности при горении лампад и свечей.
12.3. Посетители кладбищ имеют право:
- устанавливать памятники, надгробные и иные сооружения в соответствии с требованиями к оформлению участка погребения;
- сажать цветы на могильном участке;
- беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) памятников, надмогильных и иных сооружений (ограды, цветники, цоколи, стелы и т.д.). Для проезда на территорию кладбища транспортные средства должны иметь пропуск установленного образца, выдаваемый специализированной службой по погребению и похоронному делу.
12.4. На территории кладбищ посетителям запрещается:
- портить памятники, надгробные и иные сооружения, оборудование кладбища, засорять территорию;
- ломать насаждения, рвать цветы;
- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
- находиться на территории кладбищ после их закрытия;
- самовольно устанавливать скамейки, столики, осуществлять строительство склепов, иных надмогильных сооружений, производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
- оставлять демонтированные надмогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства на месте погребения;
- кататься на лыжах, санях, велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах;
- въезжать на территорию кладбища на автотранспорте (за исключением инвалидов и престарелых);
- складировать мусор вне специально отведенных контейнеров;
- распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;
- самовольно превышать установленный размер безвозмездно предоставленного участка для погребения.
12.5. Надругательство над телами умерших либо уничтожение, повреждение или осквернение мест погребения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, влечет уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.
12.6. Проезд по территории кладбища без пропуска запрещается.
12.7. Автокатафалк имеет право проезда до места погребения. Сопровождающий транспорт, образующий похоронную процессию, должен быть поставлен на стоянку.
12.8. На территории кладбища разрешается осуществлять торговлю предметами похоронного назначения. Торговля осуществляется на основании разрешения, выданного специализированной службой по вопросам похоронного дела.
