АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2008 г. № 431-А
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ЗАПОВЕДНИКА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
УСТАНОВЛЕНИЯ ЕГО ГРАНИЦ И РЕЖИМА СОДЕРЖАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановления
Правительства ЯНАО
от 30.09.2010 № 268-П)
В целях реализации государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в области охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, и в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2006 года № 48-ЗАО "Об объектах культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа" Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке организации историко-культурного заповедника регионального значения, установления его границ и режима содержания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.
(в ред. постановления
Правительства ЯНАО от 30.09.2010 № 268-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
Утверждено
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 августа 2008 г. № 431-А
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ЗАПОВЕДНИКА
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УСТАНОВЛЕНИЯ ЕГО ГРАНИЦ И РЕЖИМА
СОДЕРЖАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановления
Правительства ЯНАО
от 30.09.2010 № 268-П)
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке организации историко-культурного заповедника регионального значения, установления его границ и режима содержания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", постановлением Совмина СССР от 16 сентября 1982 года № 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры", приказом Минкультуры СССР от 13 мая 1986 года № 203 "Об утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры", Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2006 года № 48-ЗАО "Об объектах культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа" и определяет порядок организации, установления границ и режима содержания историко-культурного заповедника регионального значения (далее - историко-культурный заповедник) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
историко-культурный заповедник - достопримечательное место, представляющее собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, имеющий особое значение для истории и культуры автономного округа;
достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории автономного округа, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов.
II. Порядок организации историко-культурного заповедника
V. Режим содержания историко-культурного заповедника
5.1. Режим содержания историко-культурного заповедника направлен на обеспечение сохранности наиболее ценных его составляющих, являющихся предметом охраны заповедника, на обеспечение доступа граждан к подлежащим показу объектам культурного наследия, на организацию регулируемого туризма и отдыха посетителей историко-культурного заповедника, а также на предотвращение диссонирующего строительства и хозяйственной деятельности, способных нанести ущерб историко-культурному заповеднику.
5.2. Режим содержания историко-культурного заповедника включает в себя зонирование территории историко-культурного заповедника с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование, градостроительные регламенты установленных зон с соответствующими требованиями к застройке и хозяйственному использованию территории и объектов историко-культурного заповедника.
5.3. Земельные участки в границах историко-культурного заповедника у собственников земельных участков, землепользователей не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством.
5.4. Территория историко-культурного заповедника изымается из сельскохозяйственного пользования и передается в пользование историко-культурного заповедника в порядке, установленном действующим законодательством.
На территории историко-культурного заповедника (в том числе и в пределах земель населенных пунктов, полностью или частично вошедших в состав данного историко-культурного заповедника), устанавливаются градостроительные регламенты, обеспечивающие сохранение его предметов охраны и целостность данного заповедника как историко-культурного и природного комплекса.
5.5. На территории историко-культурного заповедника сохраняются поселения и осуществляется строительная и хозяйственная деятельность, не противоречащая режиму содержания историко-культурного заповедника.
5.6. Градостроительная деятельность на территории историко-культурного заповедника подлежит особому регулированию. Эти особенности должны быть отражены в требованиях к градостроительной документации, регулирующей развитие территории историко-культурного заповедника и его застройку, обеспечивающей сохранение исторической планировки и застройки поселения, полностью или частично вошедшего в состав историко-культурного заповедника, сохранение масштабности и типовых форм зданий и сооружений, исторического ландшафта историко-культурного заповедника, развитие традиционных форм хозяйствования на территории историко-культурного заповедника.
5.7. В пределах земель историко-культурного заповедника вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель. На территории историко-культурного заповедника запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб объектам культурного и природного наследия, исторической, культурной и природной среде и которая не соответствует целям и задачам сохранения культурного и природного наследия.
5.8. Землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на территории историко-культурного заповедника осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа об охране объектов культурного наследия.
5.9. Градостроительные регламенты, установленные на территории историко-культурного заповедника, обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
5.10. Установленный правовой режим земель историко-культурного заповедника и градостроительные регламенты на территории данного историко-культурного заповедника вносятся в государственный земельный кадастр и учитываются на схеме территориального планирования автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, автономного округа.
5.11. Собственники (владельцы, пользователи, арендаторы) земель, включенных в зоны охраны, обязаны соблюдать установленный режим содержания зон охраны достопримечательного места, памятников и ансамблей, входящих в состав историко-культурного заповедника.
VI. Условия использования территории
историко-культурного заповедника
6.1. На территории историко-культурного заповедника запрещается следующая деятельность, оказывающая негативное влияние на сохранность природных и историко-культурных ландшафтов и объектов:
- действия, изменяющие гидрологический режим территории, за исключением работ по восстановлению и реконструкции ранее существовавших прудов и водоемов;
- изыскательские работы и разработка полезных ископаемых;
- прокладка магистральных объектов, изменяющих структуру и внешний вид существующих ландшафтов;
- любые виды деятельности, повреждающие или изменяющие планировочную структуру территории;
- устройство свалок и полигонов промышленных и бытовых отходов;
- все виды охоты, нагонка и притравка собак;
- выгул домашних животных, скота;
- прокладка временных и постоянных дорог на лесных массивах и на участках с сохранившейся естественной растительностью, если это не связано с хозяйственной деятельностью по развитию инфраструктуры заповедника или с проведением оперативных мероприятий по устранению негативных последствий природных и техногенных катастроф, аварий и происшествий.
6.2. На территории историко-культурного заповедника разрешаются следующие виды деятельности:
- научно-просветительская, учебная исследовательская деятельность;
- побочное лесопользование и природопользование;
- использование земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с режимом особо ценных земель, определенных Земельным кодексом Российской Федерации;
- иная хозяйственная деятельность, не наносящая вреда сложившемуся природно-историческому облику ландшафтов охранной зоны, согласованная в порядке, определенном законодательством в области охраны окружающей среды и в области охраны объектов культурного наследия.
6.3. На территории историко-культурного заповедника регионального значения устанавливаются следующие условия пользования:
- владелец (собственник, пользователь, арендатор) принимает на себя полную ответственность за сохранность участка, имеющего историко-культурную ценность, исторического, природного и культурного ландшафта;
- владелец (собственник, пользователь, арендатор) обязан использовать участок территории только по установленному земельным кадастром назначению;
- владелец (собственник, пользователь, арендатор) несет ответственность за содержание участка территории в нормативном агротехническом, мелиоративном, гидрологическом, санитарно-гигиеническом, противопожарном состоянии в зависимости от его вида (сельскохозяйственные угодья, земли населенных пунктов, акватории рек и озер, леса и пр.);
- владелец (собственник, пользователь, арендатор) обязан извещать службу по охране и использованию объектов культурного наследия автономного округа обо всех обстоятельствах, наносящих ущерб землям историко-культурного назначения, и принимать соответствующие меры по его предотвращению и приведению земель в порядок;
- владелец (собственник, пользователь, арендатор) обязан беспрепятственно допускать представителей службы по охране и использованию объектов культурного наследия автономного округа для обследования и контроля за исполнением действующего законодательства в области использования земель историко-культурного назначения.
VII. Заключительные положения
7.1. Контроль за сохранностью и режимом содержания историко-культурного заповедника, расположенных на его территории объектов культурного и природного наследия как целостного историко-культурного комплекса осуществляет служба по охране и использованию объектов культурного наследия автономного округа.
7.2. Мероприятия по сохранению, развитию и публичному представлению историко-культурного заповедника определяются в плане сохранения и развития заповедника, который разрабатывается и утверждается службой по охране и использованию объектов культурного наследия автономного округа, и включаются в региональные целевые программы сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
7.3. В месячный срок со дня принятия Правительством автономного округа решения об отнесении достопримечательного места, представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, к историко-культурному заповеднику, сведения об установленном на его территории правовом режиме земель, установленных зонах охраны и градостроительных регламентах публикуются в средствах массовой информации.
(в ред. постановления
Правительства ЯНАО от 30.09.2010 № 268-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
