АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 ноября 2010 г. № 1262-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД САЛЕХАРД
НА ПЕРИОД 2011 - 2013 ГГ."
На основании Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", пункта 33 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1. Утвердить Концепцию
муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард на период 2011 - 2013 гг.", согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Управлению экономики Администрации города (Е.Г.Канев) разработать муниципальную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард на период 2011 - 2013 гг.".
3. Установить, что предельный объем финансирования Программы за счет средств городского бюджета составляет 4000,0 тыс. рублей.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам О.Н.Терешкову.
Первый заместитель Главы
Администрации города
В.В.ИВИН
Приложение
к распоряжению Администрации
города Салехарда
от 17 ноября 2010 года № 1262-р
КОНЦЕПЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД САЛЕХАРД
НА ПЕРИОД 2011 - 2013 ГГ."
1. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Программы приоритетным задачам социально-экономического развития муниципального образования
Одним из главных направлений реализации Стратегии
социально-экономического развития города Салехарда - административного центра Ямало-Ненецкого автономного округа на 2007 - 2012 годы и до 2020 года, утвержденной решением Городской Думы города Салехарда от 16 апреля 2007 года № 10, является развитие за счет имеющихся на локальном рынке ниш потенциальных "точек роста", в том числе выраженных в развитии малого и среднего предпринимательства города.
Роль и вклад малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие муниципального образования важен. Этот сектор экономики создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места, то есть расширяет социальную базу проводимых реформ.
Специфика муниципального образования, выражающаяся в сложных природно-климатических условиях, отдаленности от экономических центров Российской Федерации, сезонности транспортных путей внутри региона до большинства населенных пунктов, оказывает негативное влияние на процессы создания и функционирования малого предпринимательства, препятствуя его всестороннему развитию. По показателям деятельности сектор малого и среднего предпринимательства на сегодня не получил развития, которое играло бы значимую роль в показателях социально-экономического развития муниципального образования. Эта ситуация характерна для всех районов Крайнего Севера России.
Тем не менее сегодня малый и средний бизнес муниципального образования, как неотъемлемый субъект рынка, обладает существенным потенциалом для своего развития. Анализ распределения численности занятых в малом бизнесе по муниципальному образованию показывает, что значительная часть представителей малого бизнеса сосредоточена в сфере торговли и услуг. Остальные отрасли народного хозяйства в муниципальном образовании выражены недостаточно, что свидетельствует о необходимости корректировки отраслевой структуры малого предпринимательства и оказания муниципальной поддержки развитию приоритетных для города видов деятельности.
Реализация данного потенциала является основной задачей, которую предстоит решить посредством реализации муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании на 2011 - 2013 годы.
2. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом
2.1. Основные направления и итоги реализации ранее действующей аналогичной программы
.
Реализация действующей муниципальной целевой программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард на 2008 - 2010 годы", утвержденной решением Городской Думы города Салехарда от 25 июня 2008 года № 26, еще не завершена, но промежуточные итоги ее реализации подтверждают достижимость заданных показателей результативности ее выполнения.
Основной целью реализации данной программы
является создание благоприятных условий, обеспечивающих устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства путем развития системы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Достижение заданных целей осуществляется посредством решения комплекса задач.
На текущем этапе реализации программы
достигнуты следующие результаты решения заданных задач:
1) Формирование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
2011 - 2013 гг."
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД САЛЕХАРД
НА ПЕРИОД 2011 - 2013 ГГ."
┌────┬──────────────────────────────────────────┬────┬──────┬──────┬──────┐
│ № │ Наименование мероприятия │Ед. │ 2011 │ 2012 │ 2013 │
│п/п │ │изм.│ год │ год │ год │
├────┼──────────────────────────────────────────┼────┼──────┼──────┼──────┤
│ 1. │Совершенствование нормативной правовой │ │ │ │ │
│ │базы в сфере развития малого и среднего │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼────┼──────┼──────┼──────┤
│ 2. │Имущественная и налоговая поддержка │ │ │ │ │
│ │субъектов малого и среднего │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼────┼──────┼──────┼──────┤
│ 3. │Финансовая поддержка субъектов малого и │ │ │ │ │
│ │среднего предпринимательства │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼────┼──────┼──────┼──────┤
│3.1.│предоставление субсидий в виде грантов │тыс.│500,0 │250,0 │250,0 │
│ │начинающим малым предприятиям на создание │руб.│ │ │ │
│ │собственного дела │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼────┼──────┼──────┼──────┤
│3.2.│субсидирование субъектам малого и среднего│тыс.│500,0 │250,0 │250,0 │
│ │предпринимательства уплаты первого взноса │руб.│ │ │ │
│ │при заключении договора лизинга │ │ │ │ │
│ │оборудования │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼────┼──────┼──────┼──────┤
│3.3.│предоставление субсидий в виде целевых │тыс.│500,0 │250,0 │250,0 │
│ │грантов начинающим субъектам малого и │руб.│ │ │ │
│ │среднего предпринимательства на уплату │ │ │ │ │
│ │первого взноса при заключении договора │ │ │ │ │
│ │лизинга оборудования │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼────┼──────┼──────┼──────┤
│3.4.│субсидирование затрат субъектов малого и │тыс.│500,0 │250,0 │250,0 │
│ │среднего предпринимательства, связанных с │руб.│ │ │ │
│ │реализацией программ по энергосбережению, │ │ │ │ │
│ │включая затраты на приобретение и │ │ │ │ │
│ │внедрение инновационных технологий, │ │ │ │ │
│ │оборудования и материалов │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼────┼──────┼──────┼──────┤
│ │ИТОГО │ │2000,0│1000,0│1000,0│
└────┴──────────────────────────────────────────┴────┴──────┴──────┴──────┘
