АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2010 г. № 374
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД САЛЕХАРД
Для обеспечения добросовестного и эффективного исполнения муниципальными служащими муниципального образования город Салехард должностных обязанностей постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Кодекс
профессиональной этики муниципальных служащих муниципального образования город Салехард.
2. Сектору кадров аппарата Администрации города (Л.И.Попова) ознакомить муниципальных служащих с настоящим постановлением.
3. Руководителям структурных подразделений Администрации города обеспечить соблюдение муниципальными служащими Кодекса
профессиональной этики муниципальных служащих муниципального образования город Салехард.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города, руководителя аппарата Администрации города Ю.П.Текутьева.
Глава Администрации города
Ю.А.ЛИНК
постановлением Администрации
города Салехарда
от 3 декабря 2010 года № 374
КОДЕКС
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
1.1. Кодекс профессиональной этики муниципальных служащих муниципального образования город Салехард (далее - Кодекс) разработан в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих",
Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" и представляет собой систему этических норм поведения муниципального служащего Администрации муниципального образования город Салехард (далее - муниципальный служащий), основанную на морально-этических и нравственно-этических принципах поведения, которые должны соблюдаться муниципальным служащим независимо от замещаемой должности.
1.2. Целями настоящего Кодекса является создание правовых условий для:
- обеспечения укрепления авторитета Администрации муниципального образования город Салехард;
- повышения доверия граждан к институтам местного самоуправления;
- содействия муниципальному служащему в эффективном выполнении поставленных перед ним профессиональных задач, в решении вопросов, связанных с возникновением этических конфликтов, обусловленных спецификой профессиональной служебной деятельности муниципального служащего;
- поощрения достойного морального поведения муниципального служащего.
2. Морально-этические принципы поведения
муниципального служащего
2.1. Морально-этическими принципами поведения муниципального служащего являются:
2.1.1. Служение государству и муниципальному образованию город Салехард:
- муниципальный служащий обязан действовать в интересах Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования город Салехард;
- интересы государства и муниципального образования город Салехард являются высшим критерием и конечной целью профессиональной служебной деятельности муниципального служащего;
- моральный, гражданский и профессиональный служебный долг муниципального служащего - руководствоваться государственными интересами и интересами муниципального образования город Салехард и отстаивать их в процессе принятия и осуществления практических решений.
2.1.2. Служение общественным интересам:
- муниципальный служащий обязан действовать в интересах населения муниципального образования город Салехард, во благо всех граждан, проживающих на территории муниципального образования город Салехард, на основе соблюдения принадлежащих им законных прав, социально-политической и экономической целесообразности, представлений о справедливости и моральных ценностях, сложившихся в обществе;
- муниципальный служащий не должен использовать свое влияние (полномочия) в интересах какой бы то ни было социальной группы за счет интересов других социальных групп.
2.1.3. Уважение личности:
- муниципальный служащий должен уважать честь и признавать достоинство каждого гражданина, его деловую репутацию, не дискриминировать одних граждан путем предоставления другим незаслуженных благ и привилегий, способствовать сохранению социально-правового равенства граждан.
2.1.4. Законность:
- муниципальному служащему морально недопустимо нарушать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав
и иные нормативные правовые акты муниципального образования город Салехард, исходя из политической, экономической целесообразности, а также по любым другим мотивам. Принцип законности деятельности муниципального служащего, его служебного и внеслужебного поведения должен быть нравственной нормой поведения муниципального служащего;
- нравственный долг муниципального служащего обязывает его активно противодействовать нарушению законодательства Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, Устава и иных нормативных правовых актов муниципального образования город Салехард, со стороны коллег и руководства.
2.1.5. Лояльность:
- муниципальный служащий обязан выполнять свой профессиональный служебный долг в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, не проявляя каких-либо предпочтений политического, социального и этнического характера;
- муниципальный служащий обязан уважать и корректно относиться ко всем государственным институтам, институтам местного самоуправления и общественным институтам, а также поддерживать имидж органов местного самоуправления муниципального образования, постоянно содействовать укреплению их авторитета.
3. Нравственно-этические принципы
поведения муниципального служащего
3.1. Нравственно-этическими принципами поведения муниципального служащего являются:
- гуманизм, стремление к социальной справедливости и уважению прав граждан;
- долг и личная ответственность;
- честность и бескорыстность;
- корректность, вежливость, доброжелательность, внимательность и терпимость по отношению к окружающим, в том числе к непосредственным руководителям и к лицам, зависимым от него по должностным обязанностям;
- толерантность по отношению к окружающим, вне зависимости от их национальности, вероисповедания, политической ориентации, а также уважение к обычаям и традициям народов России, с учетом особенностей различных этнических групп и конфессий.
4. Требования и правила этики поведения
муниципального служащего
4.1. Нравственным долгом при выполнении профессиональных обязанностей муниципального служащего является стремление к постоянному совершенствованию, росту профессиональных навыков и квалификации.
4.2. Муниципальный служащий должен использовать только законные и этичные способы продвижения по службе.
4.3. Муниципальный служащий не должен:
- перекладывать решение порученных ему вопросов на других муниципальных служащих;
- влиять в своих личных интересах на какое бы то ни было лицо или организацию, в том числе на других муниципальных служащих, пользуясь своим служебным положением (полномочиями);
- стремиться получить доступ к служебной информации, не относящейся к его компетенции (полномочиям);
- задерживать официальную информацию, которая может или должна быть предана гласности, не распространять информацию, о которой ему известно или в отношении которой имеются основания считать, что она является неточной или ложной.
5. Правила этики поведения муниципального служащего
с представителями проверяемых организаций
5.1. Во взаимоотношениях с проверяемыми организациями муниципальный служащий не должен допускать нарушений прав и законных интересов проверяемых организаций.
5.2. Муниципальный служащий обязан быть независимым от проверяемых организаций и их должностных лиц.
5.3. Ничто не должно вредить независимости муниципального служащего, в том числе не должно оказываться внешнее давление или влияние на муниципального служащего. Недопустимо навязывание муниципальному служащему предвзятого мнения относительно личности проверяемого, проверяемой организации и ее должностных лиц.
5.4. Муниципальному служащему не следует вступать в такие отношения с должностными лицами проверяемой организации, которые могут его скомпрометировать или повлиять на его способность действовать независимо в ходе проверки.
6. Правила этики поведения
муниципального служащего в коллективе
6.1. Муниципальный служащий должен способствовать установлению в коллективе деловых и товарищеских взаимоотношений. Конструктивное сотрудничество муниципальных служащих является основой эффективной деятельности Администрации муниципального образования город Салехард.
6.2. Муниципальный служащий, наделенный большими по сравнению со своими коллегами полномочиями, должен с пониманием относиться к коллегам, имеющим собственное профессиональное суждение.
6.3. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к своим коллегам, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, примером доброжелательности и внимательности к окружающим, способствовать формированию в коллективе благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата, принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
6.4. В своей деятельности муниципальный служащий не должен допускать дискриминацию коллег по половым, расовым, национальным, религиозным, возрастным или политическим основаниям и обязан руководствоваться исключительно профессиональными критериями.
6.5. Муниципальному служащему следует избегать демонстрации религиозной и политической символики в том случае, если это может оскорбить чувства его коллег и (или) иных граждан.
6.6. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к своим коллегам, несет ответственность за действия или бездействие подчиненных ему муниципальных служащих, нарушающих правила этики поведения, если он не принял мер, чтобы не допустить таких действий или бездействия.
7. Этические конфликты
7.1. Муниципальный служащий в ходе осуществления своей профессиональной служебной деятельности может столкнуться с этическими конфликтами, вызванными:
- реальным или потенциальным столкновением интересов третьих лиц, направленных на то, чтобы муниципальный служащий действовал в противоречии со своими должностными обязанностями, путем воздействия с помощью угроз, слухов, шантажа и других форм, способных привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций либо авторитету органов местного самоуправления;
- неправомерным давлением со стороны руководства;
- отношениями семейного или личного характера, используемыми для воздействия на его профессиональную служебную деятельность.
7.2. Муниципальный служащий обязан принять все необходимые меры во избежание этических конфликтов.
7.3. Муниципальный служащий не должен использовать свой официальный статус в интересах третьей стороны.
7.4. Если на муниципального служащего оказывается неблагоприятное воздействие, и при этом источник такого воздействия не может быть устранен, ему следует поставить в известность своего представителя нанимателя в установленном им порядке.
7.5. При возникновении этического конфликта муниципальный служащий должен соблюдать соответствующие этические нормы поведения, предусмотренные настоящим Кодексом, и действовать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа о муниципальной службе, а также своим должностным регламентом.
8. Внешний вид
Требования к стилю преследуют своей целью обеспечить деловую обстановку в процессе общения.
Для мужчин рекомендуется строгий костюм, галстук, светлая рубашка либо джемпер однотонного цвета с темными брюками и светлой рубашкой, ухоженная обувь. Парфюм умеренный.
В предвыходной день (пятница) допускается сочетание пиджака с джинсами классического покроя, без нашивок, аппликаций и других ярко выраженных декоративных деталей.
Женщинам следует избегать декольтированной, прозрачной и спортивной одежды, мини-юбок. Исключить цветные и ажурные колготы, лосины, шорты, джинсы. Украшения и макияж приветствуются, но в разумных пределах. Парфюм должен быть умеренным, маникюр неброским. Волосы чистыми, аккуратно уложенными.
9. Соблюдение муниципальным служащим настоящего Кодекса
9.1. Соблюдение муниципальным служащим настоящего Кодекса учитывается при оценке его профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена, при продвижении по службе на конкурсной основе, а также при поощрении муниципального служащего.
9.2. Случаи несоблюдения муниципальным служащим настоящего Кодекса рассматриваются комиссией Администрации муниципального образования город Салехард по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образованной распоряжением Главы Администрации города в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 года № 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов".
